來源:大眾日報
2022-02-22 15:47:02
原標(biāo)題:山東省科技示范工程全面推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制
來源:大眾日報
為規(guī)范和加強省科技示范工程項目組織實施,日前,山東省科技廳會同省財政廳研究出臺了《山東省重點研發(fā)計劃(科技示范工程)項目管理暫行辦法》。根據(jù)《辦法》,今年起,省科技示范工程項目將全面推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,讓技術(shù)總師有職、有責(zé)、有權(quán),推動形成責(zé)權(quán)對等的科學(xué)管理方式,保障總師及研發(fā)人員將主要精力用于技術(shù)攻關(guān)上,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。
推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,是我國“十四五”規(guī)劃中提出的一項深化科技管理體制改革的舉措。技術(shù)總師負(fù)責(zé)制是指在重大攻關(guān)項目中,技術(shù)總師作為技術(shù)第一責(zé)任人,在攻關(guān)項目的頂層設(shè)計、立項論證、技術(shù)方案和路線等方面承擔(dān)主要責(zé)任,并在經(jīng)費預(yù)算、考核激勵、團(tuán)隊組建等方面享有更大自主權(quán)。
據(jù)悉,省科技示范工程是山東省重點研發(fā)計劃的重要組成部分,通過聚焦重點產(chǎn)業(yè)中的重大需求,實行重大關(guān)鍵技術(shù)突破、工程化中試到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范的全鏈條設(shè)計,推動重大集成性創(chuàng)新,打通由技術(shù)到產(chǎn)品的通道,培育具有牽引性、支柱性的重大產(chǎn)品和裝備,孵化高成長性科技型中小微企業(yè),壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,帶動區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新能力和水平的整體躍升。根據(jù)《辦法》,省科技示范工程采取“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目形式,按照“成熟一項、啟動一項”的原則組織實施。
《辦法》確定,省科技廳是省科技示范工程的委托方,負(fù)責(zé)研究提出項目布局建議及任務(wù)設(shè)置,編制并發(fā)布項目指南;直接組織或委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展項目申報受理、形式審查、評審立項、過程管理、績效評價和評估監(jiān)督等工作。設(shè)區(qū)的市人民政府或省直有關(guān)部門是省科技示范工程的被委托方,負(fù)責(zé)提出項目實施建議,牽頭編制實施方案,聘請技術(shù)總師,協(xié)調(diào)落實項目實施條件和配套資金等。山東省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等法人單位是省科技示范工程的實施主體,負(fù)責(zé)據(jù)實編報項目申請材料,組織項目實施,推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
其中,技術(shù)總師由被委托方提出建議,經(jīng)省科技廳研究確定,其主要時間和精力要能夠用于項目的組織、協(xié)調(diào)與研究工作,在項目立項當(dāng)年一般不超過57周歲。技術(shù)總師將負(fù)責(zé)省科技示范工程的總體規(guī)劃,牽頭組建項目專家組;負(fù)責(zé)選聘項目組成員,組織研究隊伍,采取民主決策方式組織項目實施;牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)項目,指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人制訂項目研究計劃、實施方案和資金使用方案等;接受項目主管部門和項目承擔(dān)單位的監(jiān)督。
根據(jù)《辦法》,省科技示范工程項目實施期限一般不超過三年,以項目立項文件印發(fā)日為啟動時間。省科技廳與被委托方共同成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化服務(wù)與監(jiān)督,開展里程碑式考核,保證項目按進(jìn)度順利組織實施,取得預(yù)期成效。支持和鼓勵多元化投入,優(yōu)先支持地方財政配套資金、單位自籌資金占比高的省科技示范工程項目。
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