來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
2021-12-21 13:02:12
原標(biāo)題:山東預(yù)算管理制度改革瞄準(zhǔn)六大方向
來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
本報(bào)訊近日,山東省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》,提出統(tǒng)籌推進(jìn)綜合預(yù)算、零基預(yù)算、剛性預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、透明預(yù)算、可持續(xù)預(yù)算六個(gè)預(yù)算改革方向,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,健全完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的現(xiàn)代預(yù)算制度。
深化“綜合預(yù)算”改革,堅(jiān)持“收入一個(gè)籠子、支出一個(gè)盤子”,加強(qiáng)政府收入、政府預(yù)算、部門和單位收入、財(cái)政存量資金、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)五個(gè)方面統(tǒng)籌,完善“四本預(yù)算”和政府債務(wù)預(yù)算(計(jì)劃)全口徑同步編制、相互銜接機(jī)制,增強(qiáng)政府資源統(tǒng)籌運(yùn)作能力。
深化“零基預(yù)算”改革,堅(jiān)持量入為出、急需先辦,大力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合,全面實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理,完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)對(duì)全省重大戰(zhàn)略任務(wù)的財(cái)力保障。
深化“剛性預(yù)算”改革,堅(jiān)持預(yù)算法定原則,依法加強(qiáng)財(cái)政收入管理,強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行控制,優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中收付管理,拓展政府采購(gòu)政策功能,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。
深化“績(jī)效預(yù)算”改革,堅(jiān)持“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,實(shí)施專項(xiàng)資金和重大政策、國(guó)有資本資產(chǎn)、政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、政府債務(wù)等領(lǐng)域績(jī)效管理全覆蓋,進(jìn)一步壓實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效深度融合,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
深化“透明預(yù)算”改革,堅(jiān)持“公開規(guī)范、陽(yáng)光透明”,加大預(yù)決算公開力度,加快建設(shè)預(yù)算管理一體化系統(tǒng),推進(jìn)全省財(cái)政系統(tǒng)信息貫通,強(qiáng)化部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)督,建立全過(guò)程資金監(jiān)控機(jī)制,提高預(yù)算管理透明度和運(yùn)行效率。
深化“可持續(xù)預(yù)算”改革,堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展安全,兼顧當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)”,完善政府依法舉債融資機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和縣鄉(xiāng)“三保”風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。(侯志虹趙云亮)
(文章來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào))
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