原標(biāo)題：青島稅務(wù)：“點線面”協(xié)同做好專項整治

來源：中國稅務(wù)報

“打鐵必須自身硬。我們要堅決糾正涉稅腐敗問題和不正之風(fēng)，構(gòu)建親清稅企關(guān)系，營造風(fēng)清氣正氛圍。”國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局黨委書記、局長伍舫強(qiáng)調(diào)，要以過硬的紀(jì)律作風(fēng)確保進(jìn)一步深化稅收征管改革的要求在青島落地見效。

稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)問題專項整治開展以來，圍繞“一解決兩提升”目標(biāo)，青島市稅務(wù)局黨委堅持全面動員，黨委牽頭、明晰權(quán)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)督三“點”發(fā)力，有力推動了良好政治生態(tài)的形成。

“面”上做深做實，自查自糾全員到位

青島市稅務(wù)局黨委把專項整治作為一項重要政治任務(wù)、落實兩個責(zé)任的現(xiàn)實考驗抓緊抓實。“市區(qū)兩級黨委先后開展黨委專題會、中心組理論研討28次，召開全員動員會和工作推進(jìn)會81次，為推動自查自糾工作落地打下堅實基礎(chǔ)。”該局黨建工作處處長張增利說。

同時，該局注重發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以反思問題、查找差距為著力點，在談話中堅持“一人一策”。“我們層層壓實責(zé)任，結(jié)合個人實際，深入談、反復(fù)談，確保談通思想、談透問題。”青島市市北區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長隋煥新說。據(jù)了解，該局實現(xiàn)干部職工談心談話全覆蓋，累計開展談心談話487人次，其中臨聘人員就達(dá)99人次。

“線”上一體聯(lián)動，疑點問題摸清摸準(zhǔn)

在引導(dǎo)干部職工自查自糾的同時，青島市稅務(wù)局以問題疑點為突破口，通過問題線索梳理、風(fēng)險信息排查、外部單位走訪三“線”聯(lián)查，摸清摸準(zhǔn)問題線索。“構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)督、職能監(jiān)督和外部監(jiān)督問題線索發(fā)現(xiàn)矩陣，既推動專項整治工作走深走實，也是落實一體化綜合監(jiān)督的具體實踐。”伍舫說。

青島市稅務(wù)局將專項整治納入黨委與紀(jì)檢組專題會商，紀(jì)檢組根據(jù)專項整治開展情況，從紀(jì)律作風(fēng)、房產(chǎn)交易稅費征繳等方面指出問題5項，提出建議6條，推動兩個責(zé)任貫通聯(lián)動、同向發(fā)力、層層落實。同時要求督審、宣傳、納服、法規(guī)等職能部門，認(rèn)真梳理在信訪、督察審計、投訴舉報等方面的疑點問題，并運用大數(shù)據(jù)和信息化手段，對風(fēng)險隱患進(jìn)行分析排查。據(jù)了解，各職能部門共梳理疑點問題300余類3020條，推送各單位進(jìn)行問題核實，并結(jié)合干部思想狀況開展針對性談心談話，有效發(fā)揮了職能監(jiān)督作用。

該局還與市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深入整治群眾身邊“微腐敗”和不正之風(fēng)緊密結(jié)合，走訪地方政府、人大、政協(xié)、地方紀(jì)委監(jiān)委等單位，并通過組織減稅降費政策落實專項整治工作座談會，聘任特約監(jiān)督員，設(shè)立專門投訴電話，暢通問題反映渠道。

“點”上著力突破，重點領(lǐng)域查深查透

“我們將房產(chǎn)交易涉稅問題納入‘自選動作’，通過大數(shù)據(jù)分析鎖定問題線索和耐心細(xì)致的思想教育，取得較大突破。”青島市稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組組長沈宏說。

找準(zhǔn)疑點線索是傳導(dǎo)壓力的重大砝碼。面對房產(chǎn)交易涉稅政策復(fù)雜，后臺海量數(shù)據(jù)難以著手的實際，青島市稅務(wù)局依據(jù)房產(chǎn)交易有關(guān)稅費征收政策和違規(guī)減免稅情形，構(gòu)建起疑點數(shù)據(jù)篩選模型，從幾百萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中抓取疑點數(shù)據(jù)11萬余條，驗證通過率達(dá)到100%，縮小了核查范圍，使專項整治工作實現(xiàn)質(zhì)的突破。

“刮骨療毒肯定很痛，但確是治病救人良方。面對問題，我們堅持打好親情、紀(jì)法和政策‘三張牌’，曉之以情，示之以法，并把握好尺度，讓涉案人員心服口服。”沈宏說。如該局稅務(wù)干部徐某某在反復(fù)談話中卸下思想包袱，主動說明問題并上交違紀(jì)所得；在單位反復(fù)多次宣講黨紀(jì)國法的從嚴(yán)氛圍下，辦稅服務(wù)窗口外派人員孫某某從抗拒到動搖再到積極配合，也主動交代并上交了違紀(jì)所得。

“嚴(yán)管就是厚愛。如果放任干部在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)，損害的不僅是納稅人繳費人的切身利益，也是對干部職工的最大不負(fù)責(zé)任。專項整治實際上是給了違規(guī)違紀(jì)人員懸崖勒馬的機(jī)會，也增強(qiáng)了干部職工遵紀(jì)守法意識，推動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。”沈宏說。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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