原標(biāo)題：濰坊全力解決群眾“急難愁盼”問題

來源：中國環(huán)境報

◆周雁凌 季英德 孫康元

7月12日中午時分，在山東省濰坊市坊子區(qū)恒信茉莉公館，記者冒雨敲開了3號樓3單元201的房門。當(dāng)記者問起這棟樓隔壁的帛方紡織有限公司生產(chǎn)車間噪聲問題時，房主肖秀梅對記者說：“原來在家里就能聽到噪聲，現(xiàn)在一點聲音都沒有了，你聽聽家里多安靜，我們一家都很滿意?！?/p>

帛方紡織有限公司生產(chǎn)車間噪聲擾民問題，在山東省第二輪生態(tài)環(huán)保督察時投訴量多達(dá)48件，居全市第一位。從信訪投訴排名第一到現(xiàn)在周邊居民滿意，帛方紡織有限公司整改后的“大逆轉(zhuǎn)”，正是濰坊市委、市政府恪守為民情懷，全力推進生態(tài)環(huán)境問題整改，保障群眾環(huán)境權(quán)益的真實寫照。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-6月，濰坊市主要污染物PM2.5、PM10、CO、O3分別同比改善17.3%、8.9%、12.5%、7.6%。其中，PM2.5改善率列全省第一，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM10改善率均列全省第二。國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例71.4%，完成省定目標(biāo)的250%。

增機構(gòu)擴編制，環(huán)委會實體化辦公全省率先

5月4日，濰坊市委書記田慶盈以“四不兩直”方式，趕赴高密市北膠萊河濰石橋斷面、北膠新河濕地、污水處理廠等水環(huán)境提升工程現(xiàn)場，看進度、查問題、促整改，督促各方立下軍令狀、嚴(yán)格抓落實、務(wù)求得實效，以嚴(yán)作風(fēng)促整改，以好效果贏民心。

濰坊市委副書記、市長劉運專程到昌樂縣，督導(dǎo)省環(huán)保督察交辦信訪問題處置情況，了解進展、分析研判，推動問題整改走深走實。

黨政“一把手”一線調(diào)研督導(dǎo)，高位推動生態(tài)環(huán)境重點問題整改，彰顯了濰坊市委、市政府對生態(tài)環(huán)保工作的高度重視。

今年以來，濰坊市委、市政府已先后22次專題研究生態(tài)環(huán)保工作，市委書記、市長就生態(tài)環(huán)保工作批示18次，深入現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研12次。

濰坊市委常委、副市長李蘭祥告訴記者：“為把生態(tài)文明建設(shè)重大政治責(zé)任扛得更牢，濰坊市建立了包靠督導(dǎo)機制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級領(lǐng)導(dǎo)班子，包靠縣市區(qū)、重點領(lǐng)域，一線指揮、現(xiàn)場督導(dǎo)。專門調(diào)整了市環(huán)委會組織架構(gòu)，環(huán)委會辦公室實體化辦公，市直部門一體化協(xié)同，市縣高效聯(lián)動，在全市夯實大環(huán)保工作格局?！?/p>

據(jù)了解，濰坊市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室在全省率先實行實體化辦公，專門設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評估3個科室，擔(dān)負(fù)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度、督導(dǎo)督辦等重?fù)?dān)，統(tǒng)籌推進治污攻堅。持續(xù)強化市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、部門牽頭督辦、縣市區(qū)負(fù)責(zé)落實、環(huán)委會辦公室督導(dǎo)銷號制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速解決問題。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長馬煥軍對記者說：“特別是市里專門為市環(huán)委會辦公室新增行政編制10名，新設(shè)3個內(nèi)部科室，工作力量全面充實，極大增強了督導(dǎo)督辦力度，壓力快速傳導(dǎo)，責(zé)任清晰明確。”

目前，濰坊市16個縣市區(qū)也已對照市級架構(gòu)模式，同步成立相應(yīng)組織機構(gòu)，全面夯實大生態(tài)、大環(huán)保格局。

提質(zhì)量惠民生，以釘釘子精神打好污染防治攻堅戰(zhàn)

“沒想到這么快就整治好了，現(xiàn)在聞不到臭味了，我們打心底里高興?！痹跒H坊昌邑北孟鎮(zhèn)小南孟村，村民劉欽森感慨地說。

此前，在小南孟村有一塊占地約17畝的曬糞場，氣味逸散影響周邊村民生產(chǎn)生活。昌邑市接到問題反映，立即組織相關(guān)部門、社區(qū)、村，對信訪問題調(diào)查核實后，迅速組織清理、復(fù)耕，徹底消除環(huán)境隱患。

記者在帛方紡織有限公司生產(chǎn)車間看到，窗戶均為雙層，車間頂部5個空調(diào)室排風(fēng)口南移主體改造已完成，車間北側(cè)高大的隔音墻內(nèi)部加裝了隔聲吸音材料，并對出風(fēng)口采用了軟包方式，最大限度降低噪音。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局坊子分局局長王群告訴記者：“針對茉莉公館業(yè)主投訴帛方紡織車間噪聲及棉絮擾民問題，我們走訪了茉莉公館153戶居民，摸清了真實情況，邀請行業(yè)內(nèi)紡織和噪聲方面專家現(xiàn)場檢測論證確定整改方案，投入資金350萬元，實施了風(fēng)機和空調(diào)設(shè)備改造等整改舉措。經(jīng)檢測，帛方紡織設(shè)備處于正常生產(chǎn)狀態(tài)下，北廠界晝間噪聲檢測值為38分貝。我們還對企業(yè)周邊進行全面排查，把車間所有風(fēng)機口進行改造，實現(xiàn)了國標(biāo)、民標(biāo)雙達(dá)標(biāo)?！?/p>

響鼓需重槌，沉疴須猛藥。

為加快解決群眾身邊“急難愁盼”環(huán)境問題，濰坊市生態(tài)環(huán)境局聚焦重點、難點、堵點，建立生態(tài)環(huán)境問題臺賬，編制了《生態(tài)環(huán)保指標(biāo)解釋》《現(xiàn)場檢查手冊》《典型案例匯編》三本手冊，用好用活即時交辦、跟蹤督辦、黃牌警示、集中約談、嚴(yán)肅問責(zé)等五項督導(dǎo)方式，全力補齊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域短板弱項，以釘釘子精神狠抓任務(wù)落實、推進問題整改，一個個曾經(jīng)的難點、堵點、痛點迎刃而解。

濰坊市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員姜在杰對記者說：“市委、市政府成立了8個督導(dǎo)組，抽調(diào)人員40多名，每組由1名縣級干部帶隊，堅持明察暗訪相結(jié)合、日督夜查連軸轉(zhuǎn)，對各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境問題開展全方位督導(dǎo)檢查。每個督導(dǎo)組與縣市區(qū)一起，全力推動問題整改，在全市形成了持續(xù)推進治污攻堅的濃厚氛圍?！?/p>

同時，濰坊市還重新修訂了《濰坊市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實施細(xì)則（試行）》，不斷拓寬信訪舉報渠道，鼓勵廣大人民群眾積極參與到生態(tài)環(huán)境保護工作中。

手牽手結(jié)對子，服務(wù)專員助企業(yè)排憂解難

濰坊市推行服務(wù)企業(yè)專員制度，組織市縣鎮(zhèn)三級萬名機關(guān)干部包靠服務(wù)企業(yè)和重點項目，優(yōu)化提升營商環(huán)境，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在濰坊市生態(tài)環(huán)境局，作為局長的馬煥軍還是高密市3家企業(yè)和2個項目的服務(wù)專員，每月到企業(yè)和項目現(xiàn)場進行對接已成為“必選動作”。像他這樣的企業(yè)服務(wù)專員，局里還有15名。

為做好服務(wù)企業(yè)工作，濰坊市生態(tài)環(huán)境局成立了由局黨組書記、局長任組長的服務(wù)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立局服務(wù)企業(yè)發(fā)展專班，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、問題解決組、督辦考核組。還建立了市生態(tài)環(huán)境局服務(wù)企業(yè)微信群，所有服務(wù)專員、3個專班組成員全部進群。

結(jié)對共建手拉手，服務(wù)企業(yè)心貼心。

針對星宇手套公司年產(chǎn)3億雙勞保手套項目、科雷特全自動中空吹塑機組生產(chǎn)項目手續(xù)問題，濰坊市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同研究決定，只要是好項目，可以統(tǒng)籌全市要素予以保障；對行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，可以拿出專項資金予以支持。

“市里對企業(yè)這么支持，我們更加有干勁了，一定把企業(yè)做好，對各方面規(guī)范完善，并負(fù)好社會責(zé)任，請市委、市政府放心?！毙怯钍痔坠径麻L周星余感動地說。

服務(wù)企業(yè)專員，搭建起了政府與企業(yè)溝通聯(lián)系的橋梁，凝心聚力為企業(yè)發(fā)展保駕護航。截至目前，濰坊市生態(tài)環(huán)境局服務(wù)的科雷特全自動中空吹塑機組生產(chǎn)項目已建成試車，計劃近期投產(chǎn)，預(yù)計年銷售收入3000萬元；星宇手套公司產(chǎn)值同比增加121%。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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