當前，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術快速迭代，5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新基建有力加持，為加速數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了無限可能，誰能先人一步、抓住機遇？2020年12月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等印發(fā)《關于拓展農(nóng)村改革試驗區(qū)范圍和新增農(nóng)村改革試驗區(qū)的批復》，山東省淄博市“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試驗方案”成功獲批。

推進“寬帶鄉(xiāng)村”全覆蓋，布局5G基站，整建制建設益農(nóng)信息社；打造大數(shù)據(jù)應用平臺和大數(shù)據(jù)庫，建成天地空一體化觀測體系和服務管理風控技術體系；發(fā)展數(shù)字田園、數(shù)字果園、數(shù)字牧場、數(shù)字種業(yè)和數(shù)字加工業(yè)……這是淄博出臺的打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市“十大工程”的部分內(nèi)容。

淄博市委書記江敦濤介紹，淄博搶抓農(nóng)業(yè)3.0時代發(fā)展機遇，先后出臺《關于打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市的行動方案》和《國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設實施方案》，提出以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以改造提升農(nóng)業(yè)全鏈條、農(nóng)村各領域和農(nóng)民新生活，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、信息化、智慧化轉型，出臺專項資金支持、發(fā)展基金引領、用地專項保障等十項政策，聚力打造在全國具有顯著影響力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市，“數(shù)字＋農(nóng)業(yè)農(nóng)村”做法榮膺中國改革特別案例獎。

聚焦“十大工程”政策支撐，塑造數(shù)字發(fā)展新生態(tài)

2020年7月，總投資100億元的山東省城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)融生態(tài)平臺項目落地淄博。據(jù)淄博市市長馬曉磊介紹，該項目依托淄博特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，創(chuàng)新實施“1個中心園區(qū)+5個特色冷庫園區(qū)+N個移動冷鏈設施”建設模式，致力于打造輻射全國的果蔬凈菜、凍品的倉儲加工和交易配送中心。

此外，淄博還先后實施了總投資253.8億元的阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心、淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范區(qū)建設項目、得益乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化提升項目等20個數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目。“這些項目能夠落戶淄博，得益于我市圍繞推動‘十大工程’，打出的政策支撐組合拳。”馬曉磊說。

據(jù)介紹，淄博數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十大工程”，包括農(nóng)村數(shù)字網(wǎng)絡升級、農(nóng)業(yè)智慧大腦引領、數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工融合、數(shù)字農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)引培、數(shù)字農(nóng)業(yè)科技人才和社會化服務支撐、綠色智慧冷鏈物流補鏈延鏈強鏈和智慧村居建設等內(nèi)容。為加強推動力度，淄博統(tǒng)籌出臺了財政專項資金支持、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基金引領、土地流轉獎補、建設用地專項保障、數(shù)字化改造資金支持、場景應用拓展支持、企業(yè)項目招引落地獎勵、專業(yè)人才及團隊支持、工商資本下鄉(xiāng)鼓勵、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔保支持等政策。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資平臺組建匯聚上出實招。設立總規(guī)模30億元的山東魯商鄉(xiāng)村振興基金，設立1億元規(guī)模的市級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金，推動全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村政銀企對接活動，創(chuàng)建適配“數(shù)字＋農(nóng)業(yè)農(nóng)村”的良好金融生態(tài)。重點實施以云大腦、云產(chǎn)業(yè)、云市場、云金融、云鄉(xiāng)村為主要內(nèi)容的“五朵云”工程，構建數(shù)據(jù)采集應用、數(shù)字農(nóng)業(yè)融合、數(shù)字網(wǎng)絡營銷、數(shù)字金融惠農(nóng)等五大改革機制。

聚焦打通產(chǎn)業(yè)全鏈條，開辟數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新通道

位于淄博市高青縣的山東紐瀾地何牛食品有限公司，依托數(shù)字化黑牛養(yǎng)殖牧場和自營的冷鏈物流體系，每天中午12點準時匯總平臺訂單，根據(jù)訂單要求對牛進行分割包裝，深夜12點準時發(fā)往北京、上海等一線城市，全程保持0攝氏度到4攝氏度冷鮮保存。

紐瀾地何牛公司總經(jīng)理杜斌說：“小牛一出生就植入芯片，帶上‘脖圈’，全程數(shù)字化、可追溯飼養(yǎng)，開發(fā)出各類牛肉、牛膝骨、牛蹄筋、牛花腱等40多款商品，每頭牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值超10萬元，年銷售額穩(wěn)定在6億元以上。”

高青“紐瀾地”高檔肉牛品牌的打造，在副市長賈剛看來，其核心競爭力在于公司建立的數(shù)字化運營鏈條。淄博地處沂蒙山脈北麓、黃河南岸，富硒土壤資源豐富，以高青黑牛、沂源蘋果、博山獼猴桃等為代表的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，迫切需要用數(shù)字化技術打通產(chǎn)業(yè)全鏈條，提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的數(shù)據(jù)支撐。

近年來，淄博大力推廣“紐瀾地”模式，瞄準“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋消費互聯(lián)網(wǎng)”雙向發(fā)力，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村搭上互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等信息化技術“快車”，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條，全方位提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和競爭力。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推行“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶＋數(shù)字技術”模式，發(fā)展數(shù)字田園、數(shù)字果園、數(shù)字牧場、數(shù)字加工業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)。在儲運環(huán)節(jié)，逐步構建形成從田間地頭到商超餐桌的綠色智慧冷鏈物流體系，推動農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)快速通達。在銷售環(huán)節(jié)，靈活運用線上電商平臺，培育體驗中心、社區(qū)服務中心等線下載體，推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)品優(yōu)價。

聚焦創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，提供數(shù)字農(nóng)村“智慧方案”

在位于淄博市張店區(qū)的社會治理服務中心，一座智能化大屏幕正實時顯示全區(qū)各類信息數(shù)據(jù)。該治理中心配備工作人員14名，已成功構建起一站式群眾訴求處理、全域網(wǎng)格化治理服務、大數(shù)據(jù)智能分析預警、多元化矛盾糾紛化解“四大體系”，做到“一人采集、各方應用、全網(wǎng)關聯(lián)、聯(lián)動處置”，把多個部門“多口受理”變?yōu)?ldquo;一口受理”并負責到底。

“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，將帶來農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的深度轉變，對農(nóng)村基層社會治理能力提出了全新要求。為適應這一變化，淄博依托阿里等高端數(shù)字平臺的新理念、新技術優(yōu)勢，進一步做實網(wǎng)格化管理，把人、事、地、物、組織等要素納入數(shù)字化管理平臺，建設一批智慧村居樣板，聚力打造基層社會治理的智慧方案。”賈剛說。

——打造“智慧大腦”。淄博籌建以“一云、一網(wǎng)、一庫、一體系”為主要內(nèi)容的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用平臺，整合數(shù)據(jù)精準采集、行業(yè)監(jiān)測、建模分析、綜合展示等功能板塊，建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)一體化運轉機制，推動實現(xiàn)農(nóng)村社會治理、“三資”管理、便民服務、生態(tài)環(huán)保等領域的智慧化。

——擦亮“智慧天眼”。淄博通過加快構建市域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村天地空一體化觀測體系，依托國家遙感、導航、通信衛(wèi)星等空間基礎設施和各類商業(yè)衛(wèi)星資源，整合無人機等常規(guī)監(jiān)測設備和市內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設施，形成統(tǒng)一的地面物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)用體系，建成后首批可覆蓋全市300畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)或規(guī)模以上養(yǎng)殖場。

——建設“智慧基座”。以社會治理云平臺、智慧綠色村居建設和“智慧黨建”“智慧滿意民生”品牌打造為切入點，淄博正著力打造一批智慧村居樣板。目前，全市已實現(xiàn)區(qū)、縣綜治中心公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率達100％，村居視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋90％以上行政村。

[責任編輯：楊凡、費燕妮]

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