原標(biāo)題：山東聊城高新區(qū)：“大服務(wù)”讓項目早落地早開工早建設(shè)

來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報

中國經(jīng)濟導(dǎo)報訊 董思齊 記者尹明波 高楊報道 今年以來，山東省聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)部堅持“項目為王”工作理念，推進區(qū)域評估、拿地即開工、園區(qū)便民助企行動等系列工作深入開展，集中全區(qū)資源優(yōu)勢，全力推進項目早開工，持續(xù)鞏固優(yōu)化營商環(huán)境成效。

“區(qū)域評估”為項目打造“標(biāo)準(zhǔn)地”供給體系。聊城高新區(qū)分批、有序開展區(qū)域評估工作，在341畝量子產(chǎn)業(yè)園試點基礎(chǔ)上，全面推開轄區(qū)6000畝工業(yè)用地區(qū)域評估工作。由開發(fā)區(qū)管委會提前完成工程建設(shè)項目審批過程中有關(guān)前置性評估評審工作，形成整體性、區(qū)域性評估評審結(jié)果，提供給入駐該區(qū)域的建設(shè)項目共享使用。區(qū)域評價結(jié)果將作為高新區(qū)制定“標(biāo)準(zhǔn)地”用地控制性指標(biāo)體系的關(guān)鍵參考依據(jù)，明確規(guī)劃指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、能耗指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)四大類指標(biāo)，完善項目準(zhǔn)入要求及負面清單。通過推進區(qū)域評估，進一步提高了審批效率，減輕了企業(yè)負擔(dān)，節(jié)約了社會資源，保障建設(shè)項目更快“落地”。以量子產(chǎn)業(yè)園為例，園區(qū)預(yù)計引進企業(yè)70余家，區(qū)域評估工作將為入駐園區(qū)的市場主體節(jié)約資金900多萬元，每個建設(shè)項目平均壓縮“落地”時間30天。

流程再造為項目定制“拿地即開工”審批模式。為破解工程建設(shè)項目手續(xù)審批時間長、效率低的問題，聊城高新區(qū)與聊城市行政審批服務(wù)局、聊城市自然資源和規(guī)劃局積極聯(lián)動合作，制定《聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目“拿地即開工”審批模式實施方案（試行）》，按照“啟動準(zhǔn)備、項目預(yù)審、正式審批”3個流程，科學(xué)劃分“適用項目評估、申請手續(xù)辦理、設(shè)計方案預(yù)審、施工許可預(yù)審、多證并聯(lián)審批”5個步驟，以“土地招拍掛”“簽訂土地出讓合同”2個關(guān)鍵節(jié)點，梳理“土地手續(xù)”“規(guī)劃、人防及招投標(biāo)手續(xù)”和“施工圖手續(xù)”3條主線并聯(lián)推進，通過構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動體系，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批與土地出讓手續(xù)同步辦理，從取得使用土地批準(zhǔn)文件（利用自有土地建設(shè)的改建、擴建項目從獲得規(guī)劃設(shè)計條件后）到取得施工許可證為止，政府審批時間分別不超過15個工作日、30個工作日。

便民助企為園區(qū)進駐項目提供“新滿意”政務(wù)服務(wù)。為提高園區(qū)運營效能，增強園區(qū)便民助企服務(wù)能力，該區(qū)以園區(qū)便民助企行動為抓手，深入宣傳“新滿意”政務(wù)服務(wù)理念，有力促進了園區(qū)建設(shè)發(fā)展。一是組隊伍，強素質(zhì)，增加園區(qū)服務(wù)決心。著眼全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，挖掘一切可以服務(wù)于政務(wù)服務(wù)的資源，融合多方力量，以“移動化”服務(wù)為亮點，打造協(xié)同合作、銜接有序的高新區(qū)特色服務(wù)隊——“紅色基層便民隊”“藍色園區(qū)服務(wù)隊”“綠色項目幫包隊”。二是匯資源，聚能量，增強企業(yè)培訓(xùn)實力。立足幫助高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，針對轄區(qū)企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。在分散的、常規(guī)的培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，升級打造高新區(qū)有影響力的園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)品牌——“火炬助企行動”。三是優(yōu)服務(wù)，提效率，增強企業(yè)群眾獲得感。依托基層便民服務(wù)中心（站）、園區(qū)行政審批服務(wù)站建設(shè)，優(yōu)化便民助企服務(wù)體系，通過職能部門、產(chǎn)業(yè)專班、園區(qū)運營公司、基層組織等多方合力，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，針對基層群眾、項目建設(shè)、園區(qū)管理需求，提供精準(zhǔn)化服務(wù)。通過踐行情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、機制上順心、關(guān)系上無私心的“五心”為民服務(wù)，讓辦事群眾對高新區(qū)的營商環(huán)境實現(xiàn)“新滿意”。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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