山東青島15個(gè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案3.0版陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施

來源：大眾日?qǐng)?bào)

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2021-04-21 08:40:04

原標(biāo)題：山東青島15個(gè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案3.0版陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施

來源：大眾日?qǐng)?bào)

萬物復(fù)蘇生長(zhǎng)的暮春時(shí)節(jié)，專注于“搞活一座城”的青島，再一次鼙鼓聲聲、百舸逐浪：

4月1日，經(jīng)略海洋攻勢(shì)2021年作戰(zhàn)方案（3.0版）發(fā)布；4月2日，高效青島建設(shè)攻勢(shì)3.0版作戰(zhàn)方案發(fā)布；4月8日，壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案3.0版發(fā)布；4月9日，突破平度萊西攻勢(shì)2021年作戰(zhàn)方案（3.0版）發(fā)布；4月12日，鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)作戰(zhàn)方案（3.0版）發(fā)布；4月13日，青島國際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)2021年作戰(zhàn)方案3.0版發(fā)布……

進(jìn)階至3.0版的15個(gè)攻勢(shì)，儼然已成為青島攀登高質(zhì)量發(fā)展高地的15大戰(zhàn)場(chǎng)。今年是“十四五”開局之年，也是青島市以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵之年。青島把縱深推進(jìn)15個(gè)攻勢(shì)作為“項(xiàng)目落地年”的重要抓手，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)創(chuàng)新型城市、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造對(duì)外開放新高地、提升城市功能品質(zhì)等方面抓落實(shí)、求突破，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，推動(dòng)青島在城市競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。

兩年前的2月21日，青島市委十二屆五次全體會(huì)議審議通過了《中共青島市委關(guān)于貫徹落實(shí)省委開展“工作落實(shí)年”部署的實(shí)施方案》，明確發(fā)起經(jīng)略海洋、“雙招雙引”、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、突破平度萊西、國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)、“高端制造業(yè)+人工智能”、推進(jìn)國有企業(yè)改革、壯大民營經(jīng)濟(jì)、科技引領(lǐng)城建設(shè)、城市品質(zhì)改善提升、國際時(shí)尚城建設(shè)、高效青島建設(shè)、“平安青島”建設(shè)等15個(gè)攻勢(shì)。當(dāng)年4月14日至6月26日，青島市委、市政府利用15個(gè)晚上，對(duì)15個(gè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案進(jìn)行公開答辯，聚焦制約青島高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，列出明確的時(shí)間表，拿出清晰的路線圖，讓全市上下快速厘清每個(gè)攻勢(shì)干什么、為什么、怎么干。

此后，15個(gè)攻勢(shì)一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。各攻勢(shì)分別成立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、主責(zé)部門為總牽頭單位的攻勢(shì)指揮部，同時(shí)跨行業(yè)、跨部門設(shè)立專班，建立“一部門牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，把條條、塊塊和各個(gè)攻勢(shì)擰成“一股繩”。以“雙招雙引”攻勢(shì)為例，青島成立了由市委書記任總指揮、市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的指揮部，指揮部總指揮、副總指揮、各成員直接牽頭推動(dòng)不同層面的大項(xiàng)目，加快了項(xiàng)目簽約落地進(jìn)程。數(shù)據(jù)顯示，兩年來，青島“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接各類企業(yè)、項(xiàng)目累計(jì)近4800次。

兩年來，15個(gè)攻勢(shì)縱深推進(jìn)，青島發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛骸半p招雙引”攻勢(shì)去年引進(jìn)366個(gè)總投資過億元的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)集聚各類人才25萬人；科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)91項(xiàng)科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，占全省三分之一；國際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)去年落地、儲(chǔ)備時(shí)尚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1200多個(gè)，搭建園區(qū)、企業(yè)等發(fā)展平臺(tái)530個(gè)，開展各類時(shí)尚活動(dòng)1000余項(xiàng)；高效青島建設(shè)攻勢(shì)使得青島政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到明顯改善，去年全市新增市場(chǎng)主體35.4萬戶，今年一季度新登記市場(chǎng)主體70827戶（日均增加近800戶），同比增加49.06%……15個(gè)攻勢(shì)發(fā)揮強(qiáng)大引擎作用，帶動(dòng)城市改革、創(chuàng)新和發(fā)展。特別是在受新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響的2020年，15個(gè)攻勢(shì)讓青島全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，展現(xiàn)出更具創(chuàng)新力和成長(zhǎng)性的城市氣質(zhì)。

進(jìn)入2021年，青島迎來了深度融入共建“一帶一路”、RCEP簽署、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大機(jī)遇，也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市進(jìn)位趕超等方面的壓力。為乘勢(shì)而上更高水平立體、綜合、全方位、內(nèi)生地“搞活一座城”，結(jié)合“項(xiàng)目落地年”整體部署，15個(gè)攻勢(shì)3.0版應(yīng)運(yùn)而生。

梳理這些全新作戰(zhàn)方案，與前兩版相比，各個(gè)攻勢(shì)抓項(xiàng)目的核心要求更加突出，打法更精準(zhǔn)，戰(zhàn)果更加可期——

壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案提出，力爭(zhēng)民營經(jīng)濟(jì)吸納新增就業(yè)占比達(dá)到80%以上，民間投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%左右，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總量突破4600家，力爭(zhēng)民營經(jīng)濟(jì)稅收占比達(dá)到60%；

經(jīng)略海洋攻勢(shì)作戰(zhàn)方案提出，聚焦全球海洋中心城市建設(shè)，加快壯大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提高投資增速，爭(zhēng)取全年海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，涉海固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右；

國際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案提出，優(yōu)化整合時(shí)尚產(chǎn)業(yè)鏈條，打造文化創(chuàng)意、影視制作、精品旅游、海洋旅游、輕奢時(shí)尚、時(shí)尚會(huì)展、時(shí)尚體育、時(shí)尚商貿(mào)等八大產(chǎn)業(yè)集群，全力打造城市價(jià)值增長(zhǎng)極；

高效青島建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案提出，明確優(yōu)化營商環(huán)境、審批服務(wù)提質(zhì)增效、法治政府和數(shù)字政府建設(shè)4大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造讓廣大企業(yè)家和投資者在青島放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的營商環(huán)境；

鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)作戰(zhàn)方案提出，著力打好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)村改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”暨基層黨組織振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村文化興盛攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村人才集聚攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；

突破平度萊西攻勢(shì)作戰(zhàn)方案高標(biāo)準(zhǔn)制定9項(xiàng)作戰(zhàn)目標(biāo)，堅(jiān)決打好七場(chǎng)提升戰(zhàn)，努力將兩市建設(shè)成為青島都市圈兩大獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市，打造青島經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極……

號(hào)角催征再出發(fā)，青島城市發(fā)展的目標(biāo)更加明確、方向更加具體、路徑更加清晰。15個(gè)攻勢(shì)持續(xù)強(qiáng)力突破，青島必將拿下一個(gè)又一個(gè)“山頭”，攻下一個(gè)又一個(gè)“碉堡”，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打開新局面、塑造新優(yōu)勢(shì)。（肖芳）（完）