原標題：工業(yè)強市的濟南底氣

來源：濟南日報

總部位于濟南的博科控股集團有限公司生產(chǎn)線。

規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%以上，這是今年濟南“工業(yè)強市”提出的一個關(guān)于工業(yè)發(fā)展的量化目標。這一目標增速是怎樣的概念？以下數(shù)據(jù)可窺一斑。

今年濟南提出GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）增長8%以上的目標，在山東16市中是最高的，工業(yè)增速比GDP還要高出4個百分點；2020年，濟南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.2%，不僅創(chuàng)造了濟南“十三五”的最高增速，還分別高于全省和全國7.2和9.4個百分點，領跑全省全國。

在2020年超常規(guī)高速增長的基礎上，今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速目標繼續(xù)維持在高位，濟南的底氣在哪里，又有著怎樣的力度？

兄弟城市都在發(fā)力制造業(yè)

任何一個地方經(jīng)濟的發(fā)展都離不開大環(huán)境，今年大環(huán)境怎么樣？日前，世界銀行下調(diào)2021年全球經(jīng)濟和貿(mào)易增速預期至4％，低于去年6月時預測的4.2％，世界經(jīng)濟的持續(xù)低迷勢必會影響國內(nèi)經(jīng)濟的復蘇。

同時，逆全球化加劇，對全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定造成沖擊，增加了重點領域斷鏈、斷供風險，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題勢必會對濟南新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備等產(chǎn)業(yè)帶來或多或少的影響。

此外，制造業(yè)全球分工面臨重構(gòu)態(tài)勢，我國制造業(yè)正面臨高端回流和中低端分流的雙重壓力。從國內(nèi)形勢來看，今年2月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.6%，比上月回落0.7個百分點，中、小型企業(yè)為49.6%和48.3%，仍處在臨界點以下，產(chǎn)需擴張步伐有所放緩。

去年，濟南提出“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，重視發(fā)展制造業(yè)，國內(nèi)很多城市亦是如此。深圳最近出臺推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強市的若干措施，明確提出打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深圳樣本。

同為黃河流域中心城市的鄭州、西安，也相繼出臺支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，特色亮點很多，發(fā)展勢頭迅猛。可以說，對標先進、環(huán)視周邊，各方都在重視制造業(yè)發(fā)展。

強省會戰(zhàn)略的重要組成部分

發(fā)展形勢逼人，競爭態(tài)勢逼人，不過濟南“工業(yè)強市”也有千載難逢、得天獨厚的優(yōu)勢。從全國來看，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有改變，“十四五”期間還要把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上。

我國高度重視制造強國、網(wǎng)絡強國、質(zhì)量強國，具體到工業(yè)大省山東，提出九個“強省”突破目標，其中制造、新能源、新材料“強省”都明確指向工業(yè)；今年春節(jié)前后，省委全會、省兩會、全省工作動員大會都旗幟鮮明提出“強省會”戰(zhàn)略。

目前，工業(yè)強市戰(zhàn)略已上升為強省會戰(zhàn)略的重要組成部分并將長期堅持，濟南市加快建設工業(yè)強市處于黃金戰(zhàn)略機遇期、重要窗口期和攻堅期。記者注意到，市委《十四五規(guī)劃建議》明確將“堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略”寫入“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，強調(diào)要強化工業(yè)主導地位。

市委貫徹強省會戰(zhàn)略實施意見明確提出，以工業(yè)強市戰(zhàn)略為引領，在提升省會產(chǎn)業(yè)支撐能力上實現(xiàn)新突破。今年市兩會審議的《政府工作報告》將“堅定不移實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略”作為今年突出抓好的工作之一。

可以說，突出智能經(jīng)濟強市和數(shù)字先鋒城市建設，讓工業(yè)“壓艙石”成為實體經(jīng)濟“硬核”，已成為各界共識。

工業(yè)扛起全市經(jīng)濟發(fā)展大旗

濟南擁有豐富的創(chuàng)新資源、完備的工業(yè)體系，是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的重要陣地、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重要節(jié)點，在維護國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、實現(xiàn)科技自立自強中占有重要地位，發(fā)展工業(yè)當仁不讓。

今年，濟南把工業(yè)增加值增速目標定在了12%以上，高于全省、全國6個百分點左右，看似挺高，但完成還是有底氣的。去年，濟南開始實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，如今，工業(yè)經(jīng)濟已全面起勢，扛起引領全市經(jīng)濟發(fā)展的大旗。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，濟南工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到44.2%；大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康，這四大主導支柱產(chǎn)業(yè)能級躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)規(guī)模合計突破萬億級。

2020年，中國重汽、浪潮集團、齊魯制藥等58戶重點骨干企業(yè)實現(xiàn)增加值占全市比重達到54.8%，拉動全市工業(yè)增長9.5個百分點；行業(yè)增長面持續(xù)穩(wěn)定擴張，較疫情前同比提高7.3個百分點；汽車、醫(yī)藥、計算機通信等六大重點支柱行業(yè)合計實現(xiàn)增加值同比增長19.1%，增長貢獻率達到83.7%。

2020年，企業(yè)效益顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長40.6%，高于全國36.5個百分點，高于全省20.9個百分點。

（文/圖 本報記者 劉彪）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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