原標題：2020山東經濟關鍵字：快、實、強、足、大！

來源：大眾日報

2020年是極不平凡的一年，全省上下也交出了一份不平凡的成績單。1月19日省政府新聞辦新聞發(fā)布會公布的數據顯示，全省經濟增速在一季度GDP下探到-5.8%后，二季度開始全面企穩(wěn)回暖，前三季度增速實現由負轉正，全年GDP增速達到3.6%，高于全國1.3個百分點。

“從這個數字來看，山東取得的成績來之不易，尤其在疫情影響以及國內外各種不確定因素大變局下，山東經受住了考驗，展現出了很強的發(fā)展韌性。”中國宏觀經濟研究院產業(yè)所工業(yè)室主任付保宗認為，“也可以看出在經歷了新舊動能轉換陣痛期之后，山東在產業(yè)結構調整、新動能的培育等方面取得了初步的戰(zhàn)果。”

對于2020年山東經濟運行特點，省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人于成河用“快、實、強、足、大”5個字作了總結。

經濟運行恢復“快” 工業(yè)運行快速回升

在新冠肺炎疫情沖擊下，山東省經濟運行恢復之“快”讓人印象深刻。據調查顯示，2月底全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率已達99.4%，3月底達產率超過100%，當月實現增加值增速由負轉正，增長1.7%，比2月份大幅回升19.1個百分點。

“2020年全省經濟逆勢上揚，發(fā)展質量穩(wěn)步提升，一個很重要的因素就是，工業(yè)經濟在全國率先啟動并快速達產。”省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人陸萬明表示，這得益于疫情防控的精準有效。面對疫情沖擊，山東省第一時間成立省委統(tǒng)籌疫情防控和經濟運行指揮部，建立統(tǒng)一指揮、協同高效、落實有力的領導推進機制，緊鑼密鼓地打出一套戰(zhàn)疫情、保復工的“組合拳”“連環(huán)拳”，疫情防控成效顯著，生產生活秩序快速恢復，產業(yè)鏈供應鏈加快暢通，工業(yè)企業(yè)復工達產跑出“加速度”。

“山東產業(yè)鏈比較全面，在疫情的特殊影響下，產業(yè)鏈優(yōu)勢也發(fā)揮了重要作用。”中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副研究員鄭世林認為。

基于良好的工業(yè)基礎和齊全的門類，隨著供應鏈產業(yè)鏈中梗阻的全力疏通，山東省工業(yè)運行在下半年步入快速回升通道，自8月份起連續(xù)5個月增加值增速保持在9%以上，達到近5年來月度最高水平。裝備工業(yè)更是逆勢發(fā)力，4月份以來連續(xù)9個月保持10%以上增長，8、9、10三個月增速超過20%；全年實現增加值增長12.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.9個百分點。

動能轉換成效“實” “四新”經濟增加值占比突破30%

危中搶機、困中破局，2020年山東省迎難而上加快推動新舊動能轉換，跑出了高質量發(fā)展加速度。

“落實‘堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能’的要求，全年壓減焦化產能729萬噸，退出地煉產能1176萬噸。裕龍島煉化一體化、世界高端鋁業(yè)基地、山東重工綠色智造產業(yè)城等重大制造業(yè)項目落地實施，完成技改投資4000億元以上，‘四新’經濟投資占比達到51.3%。”省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人關兆泉介紹。

“2020年山東經濟增速高于全國原因是多方面的，但其中很重要的一點應該在于近幾年新舊動能轉換、產業(yè)結構優(yōu)化升級比較快，新興產業(yè)、高技術產業(yè)等新動能增長迅速，形成了拉動優(yōu)勢。”鄭世林表示。

2020年對山東工業(yè)經濟作了專門分析的中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員張航燕，明顯感受到了新舊動能轉換給山東帶來的變化：“高新技術的增速就非常能體現出加快培育新動能的成效。”據統(tǒng)計，2020年山東省新一代信息制造業(yè)、新能源新材料產業(yè)、高端裝備產業(yè)、高端化工產業(yè)增加值分別增長14.5%、19.6%、9.0%和9.5%；高技術制造業(yè)實現增加值增長9.8%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.8個百分點；傳統(tǒng)行業(yè)加速改造提升，高端化工增加值占行業(yè)比重超過45%，鋼材深加工行業(yè)增加值占行業(yè)比重超過70%。

2020年末，山東省“四新”經濟增加值占比突破30%，比上年提高2個百分點，高新技術產業(yè)產值占比提高4.4個百分點、達到44.5%，新舊動能轉換實現“三年初見成效”。“這有力推動了全省經濟在疫情和外部環(huán)境嚴重沖擊下，逆勢向上向好，全省經濟在短暫波動后快速回升，高質量發(fā)展積厚成勢，主要經濟指標好于預期、好于全國平均水平。”關兆泉表示。

內需釋放動力“強” 有效投資持續(xù)擴大

積極應對新冠肺炎疫情影響，在外需不穩(wěn)、重啟消費動力不足的情況下，山東省始終把強投資作為穩(wěn)增長的關鍵舉措，加大投資拉動效應，有效投資持續(xù)擴大。加力推進12121個省市縣三級重點項目、769個補短板項目、1781個專項債券項目以及“兩新一重”項目建設，固定資產投資連續(xù)10個月保持正增長，全年增長3.6%；億元以上項目個數、完成投資分別增長14.9%和7.1%；“四新”經濟投資增長18.7%，基礎設施投資、民間投資、房地產開發(fā)投資分別增長3.1%、6.9%和9.7%，為促進全省經濟持續(xù)回升向好和平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實基礎，提供了有力支撐。

“近幾年，山東在航空、鐵路、公路等基礎設施建設方面投資力度很大，作為經濟發(fā)展大動脈的基礎設施建設，對于快速帶動經濟發(fā)展，促進產業(yè)結構升級，全要素生產等發(fā)揮了重要作用。”鄭世林認為。據統(tǒng)計，2020年山東省“兩新一重”投資快速增長，濟泰、濟樂等15條高速公路建成通車，高速公路通車里程、高鐵運營里程再創(chuàng)新高。

在擴大內需的消費端方面，山東省持續(xù)實施的消費激勵政策成效漸顯，市場擴容回補明顯加快，社會消費品零售總額增速逐月攀升，12月達到12.4%，創(chuàng)年內新高，全年已恢復至2019年水平，好于全國7.8個百分點。

市場主體活力“足” 金融支持穩(wěn)定有力

經濟社會發(fā)展的加快恢復、穩(wěn)步向好還突出顯現在市場活力的顯著增強上。山東省著力流程再造攻堅，市場環(huán)境更加公平便利，市場主體規(guī)模不斷擴大，全年新登記企業(yè)近80萬戶，增長11.7%，年末全省實有市場主體接近1200萬戶，其中民營經濟主體占98.7%。

金融支持穩(wěn)定有力，信貸投放持續(xù)加快，年末金融機構本外幣貸款余額達到9.8萬億元，增長13.4%；比年初增加11555.0億元，比上年多增3405.6億元。對實體經濟支持力度加大，企（事）業(yè)單位貸款余額增長11.1%，占比達到62.7%。財稅收入持續(xù)改善，在減稅降費力度空前的大環(huán)境下，全年一般公共預算收入實現正增長，稅收收入持續(xù)好轉。交通物流持續(xù)向好，鐵路貨運量增長10.5%；公路水路貨運量增長0.4%，其中12月份貨運量增長4.9%。

民生福祉改善“大” 城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成年度目標任務

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，山東省堅決完成“六穩(wěn)”“六保”工作任務，扎實增強民生保障，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.7萬人，超額完成年度目標任務，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.10%，控制在4%以內低位。市場各類商品供給充足，居民消費價格漲幅穩(wěn)中有落，控制在合理區(qū)間。全省人居環(huán)境持續(xù)改善，地表劣五類水體全面消除，空氣優(yōu)良天數平均比例達到70.8%。這些實實在在，看得見摸得著的福祉保障，都在疫情防控特殊時期有效提升了人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。2020年山東省經濟經受住了疫情劇烈沖擊，不利影響正在有序化解，增長動力正在有機轉換，基礎支撐和動能轉換協同發(fā)力，經濟穩(wěn)步增長態(tài)勢進一步鞏固拓展，為山東“十四五”開好局起好步奠定了堅實基礎。“下一步，我們有信心、有條件、也有實力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的振興之路，推動現代化強省建設全面成勢，在高質量發(fā)展新征程中取得新的更大成績。”于成河表示。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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