為全力打造生態(tài)保護(hù)發(fā)展“樣板島”

匯聚人才智慧新力量

長(zhǎng)島縣委書記，縣政府縣長(zhǎng)，長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)工委專職副書記 李俊杰

2019年是全面貫徹落實(shí)省市推進(jìn)長(zhǎng)島保護(hù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，提速攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵一年。一年來，長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)立足打造生態(tài)“樣板島”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源”的工作思路，深入貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神，全區(qū)上下“重視人才、敬愛人才、培育人才”的氛圍空前濃厚，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面落地，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破，獲評(píng)全國第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，這些成績(jī)的取得與全區(qū)高效實(shí)施人才和智力“三大工程”緊密相連。

實(shí)施外引內(nèi)育積聚工程，激發(fā)人才新動(dòng)力。在外部推動(dòng)上“下足功夫”。今年9月，舉辦以“陸海統(tǒng)籌體制下海洋生態(tài)文明建設(shè)”為主題的2019中國海洋生態(tài)文明(長(zhǎng)島)論壇，誠邀全國數(shù)十個(gè)單位的126名海洋生態(tài)領(lǐng)域?qū)＜医涣魈接懥宋覈懞＝y(tǒng)籌體制下海洋生態(tài)文明建設(shè)的理論、科學(xué)與政策，發(fā)布《2019海洋生態(tài)文明長(zhǎng)島共識(shí)》，對(duì)海島生態(tài)文明建設(shè)具有示范性指導(dǎo)意義。加強(qiáng)與科研院所、高校合作，積極爭(zhēng)取設(shè)立北京大學(xué)長(zhǎng)島生態(tài)文明研究院，深化海洋生物多樣化、長(zhǎng)島地質(zhì)博物館、北莊史前遺址博物館等方面研究共建；中國科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所以長(zhǎng)島作為科研陣地，引進(jìn)16名高層次人才開展為期3年的海洋生物研究工作，充分發(fā)揮技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，提出“退養(yǎng)還海”的意見建議和技術(shù)合作意向，以科研成果幫扶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收效應(yīng)迅速覆蓋海島漁村。選派2名海洋科技方面專家來島掛職，在推動(dòng)與高校、科研院所建立合作關(guān)系上提供了強(qiáng)大支撐。依托長(zhǎng)島鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊(duì)，為漁村振興注入新鮮血液，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展上檔升級(jí)。在內(nèi)部育才上“做實(shí)文章”。著力推動(dòng)本土畢業(yè)大學(xué)生和外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為漁村建設(shè)聚集人才、匯聚力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、漁民增收。打造本土人才特色品牌—“漁村賢能”，評(píng)選出涵蓋漁村生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶頭人、科研人才、海島體驗(yàn)式特色民宿、“美麗庭院”示范戶、漁村文藝領(lǐng)跑者等漁村發(fā)展重要領(lǐng)域的9位“漁村賢能”，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，更好地服務(wù)漁村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，筑牢人才新基石。加快科技創(chuàng)新。強(qiáng)化“院所＋專家＋企業(yè)＋漁戶”的產(chǎn)學(xué)研一體化模式，開展?jié)O業(yè)科技精準(zhǔn)對(duì)接，做好黑鲪魚、黃條鰤等新品種試養(yǎng)推廣，推動(dòng)“海生·長(zhǎng)島”項(xiàng)目落地生根，完成水科院長(zhǎng)島試驗(yàn)基地建設(shè)，推進(jìn)與中集來福士合作，加快漁業(yè)向新技術(shù)、新裝備、新工藝、新品種轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施漁民合作社經(jīng)營(yíng)、漁業(yè)骨干企業(yè)培植、重點(diǎn)企業(yè)上市融資等培強(qiáng)扶壯工程，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高集聚水平，努力打造漁業(yè)龍頭集團(tuán)，帶動(dòng)漁民穩(wěn)定增收致富。強(qiáng)化一線調(diào)研。深入企業(yè)開展長(zhǎng)島海洋牧場(chǎng)及休閑漁業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，先后走訪東源、天順、傲海傳奇、佳益、天安、萬順通6家海洋牧場(chǎng)建設(shè)企業(yè)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。協(xié)助南隍、天安等企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)項(xiàng)目，通過與上級(jí)單位溝通對(duì)接將南隍城現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)科技園區(qū)項(xiàng)目列入市級(jí)項(xiàng)目庫。

實(shí)施民生福祉提升工程，發(fā)揮人才新力量。下大力氣圍繞海島教育醫(yī)療、人才引留、社會(huì)保障開展了大量工作，讓發(fā)展成果更好的惠及海島群眾。先后投資2800萬元實(shí)施了教育提升和醫(yī)療設(shè)施配備，建立完善了煙臺(tái)二中、毓璜頂醫(yī)院等市級(jí)支醫(yī)支教、合作辦醫(yī)辦學(xué)對(duì)口幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，新建一座標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，海島教育醫(yī)療條件明顯改善。落實(shí)公費(fèi)師范生醫(yī)學(xué)生招引、專業(yè)領(lǐng)域人才靈活招引、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考放寬長(zhǎng)島籍考生條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編人員選拔培養(yǎng)等政策，落實(shí)市級(jí)支教教師15人，招錄教師19人，招錄醫(yī)療人員23人，努力實(shí)現(xiàn)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。小欽島鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)王輝，畢業(yè)后遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，扎根海島11年，累積接診5萬人次，成為海島居民健康的“守護(hù)神”，今年榮獲全省唯一“全國最美基層高校畢業(yè)生”稱號(hào)。

生態(tài)論壇

獲評(píng)兩山論實(shí)踐基地

2020年，是落實(shí)市委、市政府“一年迅速啟動(dòng)、兩年發(fā)力攻堅(jiān)、三年全面完成”目標(biāo)任務(wù)的決勝之年，面對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)島特色人才、復(fù)合型人才、高層次人才匱乏等突出問題，該怎樣最大化發(fā)揮“聚才、育才、留才”在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上的“引擎效應(yīng)”，成為新形勢(shì)下的重要內(nèi)容，我們將持續(xù)加強(qiáng)海島人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多領(lǐng)域、寬角度、高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，構(gòu)建“人才培養(yǎng)+技術(shù)創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”全鏈條人才產(chǎn)業(yè)體系，著力探索出一條符合海島實(shí)際的引才留才之路。

用濃厚的干事氛圍“聚才”，吸引更多優(yōu)秀人才競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚”。當(dāng)前，長(zhǎng)島正處于高效實(shí)施生態(tài)保育、縱深推進(jìn)綠色發(fā)展、持續(xù)改善民生水平，全力打造生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿和樣板的關(guān)鍵時(shí)期，站在新的歷史起點(diǎn)上，人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最強(qiáng)勁的動(dòng)力，要讓人才充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力就必須誠心、細(xì)心為人才提供最好服務(wù)，創(chuàng)造最大便利，竭盡所能地為優(yōu)秀人才營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，打造“人才高度聚集、體制機(jī)制科學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、人才生態(tài)優(yōu)良、服務(wù)保障優(yōu)先”的人才新高地。采取“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目+人才智慧”的運(yùn)作模式，注重以寬廣的視野、科學(xué)的機(jī)制去發(fā)現(xiàn)和集聚蘊(yùn)藏在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層的人才，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上有突破，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機(jī)制，建立更為靈活的人才管理機(jī)制。善于量體裁衣、因崗選人，注重發(fā)揮高層次人才在主要領(lǐng)域、重要崗位的創(chuàng)新和帶頭作用，敢于把關(guān)鍵人才用到關(guān)鍵崗位，以“人才引擎”推動(dòng)創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展。

用有力的載體支撐“育才”，充分激發(fā)人才更大的動(dòng)力和活力。不斷探索搭建海島引才育才的新平臺(tái)，建立完善可行的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)一些有潛質(zhì)、有發(fā)展前途的潛在人才多予支持、多給機(jī)會(huì)、多搭梯子、多壓擔(dān)子，進(jìn)行有計(jì)劃地開發(fā)、有針對(duì)性地培養(yǎng)，讓想干事、能干事、干成事的人才隊(duì)伍迅速壯大。全年計(jì)劃舉辦生態(tài)保護(hù)發(fā)展高層次論壇，組織專題招才引智研討會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、赴高校舉辦人才專題培訓(xùn)班等活動(dòng)不少于4次；全方位深入壯大海島本土人才隊(duì)伍，搭建培育載體，強(qiáng)化引領(lǐng)作用，著力培養(yǎng)優(yōu)秀漁村產(chǎn)業(yè)帶頭人，全年計(jì)劃繼續(xù)挖掘評(píng)選“漁村賢能”，培養(yǎng)新型職業(yè)漁民，繼續(xù)舉辦職業(yè)技能大賽、“漁家樂”經(jīng)營(yíng)管理專題培訓(xùn)班等人才產(chǎn)業(yè)提升工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化宣傳推廣，充分發(fā)揮長(zhǎng)島融媒體中心、長(zhǎng)島黨建、長(zhǎng)島發(fā)布微信公眾號(hào)等媒體作用，建立宣傳人才政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣、先進(jìn)典型事跡等常態(tài)化機(jī)制，在著力提升產(chǎn)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，更加營(yíng)造起敬才愛才的濃厚氛圍。

用優(yōu)質(zhì)的關(guān)愛環(huán)境“留才”，助力海島生態(tài)發(fā)展釋放更大效能。針對(duì)長(zhǎng)島遠(yuǎn)離陸地、交通不便、條件艱苦等特殊因素，充分開展調(diào)研，掌握第一手資料，積極探索爭(zhēng)取具有長(zhǎng)島特色、富有吸引力的人才發(fā)展優(yōu)惠政策，最大力度地支持人才和企業(yè)發(fā)展，最大程度地解決人才的后顧之憂。爭(zhēng)取設(shè)立長(zhǎng)島高層次人才專項(xiàng)基金，提高來島各類人才待遇保障。鼓勵(lì)選派島外高層次人才來島掛職鍛煉，海島條件艱苦，更有利于豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快歷練成長(zhǎng)。優(yōu)化引才留才環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，研究出臺(tái)外籍來島人才幫扶政策，盡全力幫助外地來島人員解決食宿、家屬異地分居等生活方面的實(shí)際困難，從而讓優(yōu)秀人才既愿來，更愿留，獲得更多的歸屬感、成就感和幸福感。

標(biāo)志景觀

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