來源:大眾日報客戶端
2019-12-31 08:57:12
濟南市量子技術(shù)研究院柔性引進張強教授科研團隊,獲得5項授權(quán)專利,在量子通信關(guān)鍵核心器件研發(fā)方面取得突破性進展,填補了國內(nèi)空白……近年來,柔性引才逐漸成為人才引進的重要方式,但此前一直沒有系統(tǒng)的政策支撐。近日,省委組織部、省人力資源社會保障廳等部門聯(lián)合印發(fā)《山東省柔性引進人才辦法》(以下簡稱《辦法》),首次對山東省柔性引才的概念、重點、方式、優(yōu)惠待遇、服務(wù)等作出了全面規(guī)定。
柔性引才是指山東省用人單位在不改變省外(海外)人才的人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下,通過顧問指導(dǎo)、掛職、兼職、技術(shù)咨詢、退休特聘等多種形式,吸引省外(海外)人才為山東省高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。《辦法》聚焦山東省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強調(diào)了柔性引才的重點:圍繞山東省新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等重大戰(zhàn)略,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,重點引進全省經(jīng)濟社會各重點領(lǐng)域急需緊缺人才。
“不看時間看業(yè)績”,《辦法》進一步拓寬了柔性引才方式,主要包括顧問指導(dǎo)、掛職引進、兼職引進、合作引進、退休特聘等五種主要渠道。值得注意的是,聚焦“銀發(fā)”人才,山東省鼓勵用人單位通過特聘的方式,吸引已經(jīng)退休的省外人才提供智力支持。另外,考慮到山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型科研機構(gòu)的出現(xiàn),以及“雙招雙引”形勢下可能出現(xiàn)新的柔性引才方式,《辦法》為創(chuàng)新柔性引才渠道留下了空間,鼓勵引導(dǎo)用人單位積極開展多種形式的探索實踐。
充分激發(fā)柔性引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。《辦法》規(guī)定,山東省用人單位柔性引進省外在職或者退休院士來魯從事創(chuàng)新研究,在山東省工作時間累計滿2個月的,納入聘任院士服務(wù)范圍并給予資金支持。“齊魯杰出人才獎”“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”等省級人才工程以及省科技計劃、科技獎勵向柔性引進的高層次人才及其團隊開放。柔性引進人才主持申報、以山東省用人單位名義牽頭或者參與承擔(dān)的國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃項目(課題),按有關(guān)規(guī)定給予單個項目最高1000萬元資金補助。柔性引進人才在山東省用人單位主導(dǎo)建設(shè)并被批準(zhǔn)認定的國家重點實驗室,給予最高1000萬元經(jīng)費支持。鼓勵高校等引進著名專家學(xué)者擔(dān)任“名譽副校長”或者“名譽副院長”,鼓勵企業(yè)柔性引進專家學(xué)者兼任“科技副總”。
支持用人單位設(shè)立“人才飛地”。用人單位在省外設(shè)立的研發(fā)中心全職聘用的高層次人才,以及在國(境)外建立的研發(fā)基地、開放實驗室、科技孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地全職聘用的海外高層次人才,視同在山東省工作,可以申報省級重點人才工程。
解決柔性引進人才資格互認和職稱評審問題。明確外省取得的職稱和執(zhí)業(yè)資格與山東省同類人員同等對待。柔性引進的高層次人才,不受國籍、戶口、身份、繼續(xù)教育等限制,可以在引進單位參加職稱評審,符合條件的納入高級職稱評審“直通車”范圍,引進單位可以使用特設(shè)崗位進行聘用,在評價使用方面為柔性引進人才解決了“后顧之憂”。
優(yōu)化服務(wù)保障確保柔性引進人才優(yōu)惠待遇。根據(jù)《辦法》,柔性引進人才的勞務(wù)報酬可以在聘任單位成本中列支,企業(yè)柔性引進高層次人才所支付的獎勵和勞務(wù)報酬,可以按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。柔性引進人才獲得企業(yè)計繳所得稅后實際給付的勞動報酬高于100萬元的,可以直接列入山東省高層次人才服務(wù)范圍,享受綠色通道服務(wù)待遇。(張春曉 唐娟 趙霖)
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