中國山東網(wǎng)-感知山東訊 東營市人社局服務(wù)大廳現(xiàn)有工作人員21人，設(shè)有16個柜員窗口和2個電話咨詢崗位，承擔著100余項人社公共服務(wù)事項。近年來，全局深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的服務(wù)理念, 大力推進“改作風(fēng)、強服務(wù)、提標準”工作，實現(xiàn)了“一套標準、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一次辦好”的目標，大廳服務(wù)得到了上級領(lǐng)導(dǎo)認可和群眾好評，2015年被評為國家級“巾幗文明崗”，2017年、2018年連續(xù)2年被評為市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

一、聚焦流程再造，實現(xiàn)市縣窗口“統(tǒng)一辦”

通過理流程、合數(shù)據(jù)、促聯(lián)動，實現(xiàn)了就業(yè)、社保、勞動關(guān)系三大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)和市縣人社業(yè)務(wù)的同城通辦。一是理流程。按照“一次辦好”減材料、減環(huán)節(jié)改革要求，集中刪減辦事流程36項、精簡群眾材料245項，形成了涵蓋102個大項、738個小項的標準化流程圖。二是合數(shù)據(jù)。以全市“同人同城同庫”的參保數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，實現(xiàn)社保就業(yè)數(shù)據(jù)庫深度融合，并與省勞動關(guān)系系統(tǒng)建立了實時對接，三大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用。三是促聯(lián)動。通過大力推行“內(nèi)控外審”和“上下聯(lián)動”工作機制，實現(xiàn)了市縣兩級同一事項名稱、標準、流程、崗位的“四統(tǒng)一”，辦事群眾在市縣兩級經(jīng)辦機構(gòu)均可無差別異地辦理業(yè)務(wù)。

二、聚焦平臺優(yōu)化，實現(xiàn)高頻事項“一網(wǎng)辦”

深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+人社”發(fā)展理念，主動承擔省人社大業(yè)務(wù)平臺試點任務(wù)，創(chuàng)新網(wǎng)辦流程，實現(xiàn)了68項人社業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、31項人社業(yè)務(wù)手機辦理、26項業(yè)務(wù)自助辦理，事項網(wǎng)辦率達到90%以上。2018年省廳在我市大廳舉辦人社信息化工作現(xiàn)場會，并現(xiàn)場觀摩試點成果。一是共享部門數(shù)據(jù)，推動“一網(wǎng)聯(lián)通”。建立與公安、民政、衛(wèi)計等部門數(shù)據(jù)對接共享常態(tài)化機制，做好各部門數(shù)據(jù)共享的“加法”，推動實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦的“乘法”效應(yīng)。二是對接社會資源，推動“一卡便民”。實現(xiàn)社保卡線上支付、掃碼支付，建立“社銀一體”便民服務(wù)網(wǎng)，將社保卡業(yè)務(wù)下沉到合作銀行，讓老百姓就近辦業(yè)務(wù)。三是暢通溝通渠道，推動“一線連接”。創(chuàng)新“12333”咨詢平臺服務(wù)，每周五作為固定活動日，開通網(wǎng)絡(luò)直播與群眾“零距離”交流，回應(yīng)群眾關(guān)切，取得了良好的社會反響。

三、聚焦窗口整合，實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)“一窗辦”

組織實施服務(wù)大廳優(yōu)化提升工程，在全省人社系統(tǒng)率先實現(xiàn)就業(yè)、社保、勞動關(guān)系、社保卡等業(yè)務(wù)一窗受理，一年來接待鎮(zhèn)江市、渭南市、德陽市、膠州市等經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)研交流十余次。一是推進窗口“綜合”。按照“一窗受理、集成服務(wù)”的工作要求，建立了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，實現(xiàn)了就業(yè)、社保、勞動關(guān)系等業(yè)務(wù)綜合柜員制服務(wù)。二是推進管理“綜合”。改革大廳管理方式，大廳人員實行“切塊”管理，與原業(yè)務(wù)科室脫鉤，獨立運作，解決了職責(zé)交叉、多頭管理的弊端，實現(xiàn)了一體高效的管理運行機制。三是推進能力“綜合”。采取人員輪崗、業(yè)務(wù)梯次推進的方式組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過“大比武”檢驗培訓(xùn)成果，比武成績納入績效工資，通過“以考帶學(xué)、以學(xué)創(chuàng)優(yōu)”推動實現(xiàn)窗口人員“一崗全能”。

四、聚焦管理提升，實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)“一次辦”

創(chuàng)新探索管理方式，提高黨建科學(xué)化水平，在全省人社窗口單位首批引進第三方機構(gòu)提升窗口服務(wù)水平，樹立了著裝統(tǒng)一、標準統(tǒng)一的服務(wù)新形象，并在2019年省作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會作典型經(jīng)驗發(fā)言。一是黨建示范統(tǒng)領(lǐng)。開展創(chuàng)建窗口黨員先鋒服務(wù)崗、服務(wù)明星流動紅旗崗、向身邊典型學(xué)習(xí)等一系列活動，引導(dǎo)激勵廣大黨員干部在窗口服務(wù)中當先鋒、做表率，形成人人爭先的良好風(fēng)氣。二是引入第三方管理。通過專業(yè)機構(gòu)進行服務(wù)培訓(xùn)、考核評價及日常管理，對工作著裝、服務(wù)流程、服務(wù)標準等做了詳細規(guī)定，形成了多勞多得、獎勤罰懶、公平公正的良性競爭機制。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。發(fā)揚“店小二”精神，實行延時服務(wù)和幫辦服務(wù)，解決了群眾“上班時間沒空辦事、下班時間無處辦事”的難題,實現(xiàn)企業(yè)、群眾隨時能辦、隨到隨辦。

通過全體工作人員的不懈努力和奮斗，東營市人社公共服務(wù)水平邁上新臺階、達到新水平，被省人力資源社會保障雜志、齊魯晚報、東營市電視臺、黃三角早報等多家媒體的廣泛報道。一是經(jīng)辦更高效。通過推行綜合柜員制和網(wǎng)上經(jīng)辦，大廳日均經(jīng)辦量由600余人次減少到200余人次，以往跑3個窗口提交7份材料的業(yè)務(wù)可在一個窗口一份材料完成，柜員窗口由30個縮減為16個，平均經(jīng)辦時間縮短60%以上。二是辦事更便捷。通過人社服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建起大廳窗口、基層平臺、自助終端、網(wǎng)上單位端和手機客戶端等多渠道辦理模式，實現(xiàn)了網(wǎng)上平臺零跑腿辦、全市通辦就近辦、延時服務(wù)隨時辦，極大節(jié)約了群眾的辦事成本。三是服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。溫情服務(wù)、幫辦服務(wù)得到了廣大服務(wù)對象的一致好評，豎起大拇指為我們“點贊”，贈送“人社服務(wù)、溫暖人心”錦旗表達謝意，近一年來未出現(xiàn)因服務(wù)態(tài)度導(dǎo)致的投訴事件。

下一步，東營市人社局服務(wù)大廳將在人社部和省人社廳的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，著力夯實基礎(chǔ)、更新理念、完善機制，進一步細化服務(wù)內(nèi)容，強化服務(wù)措施，讓人民群眾更好更便捷地享受“陽光人社”高品質(zhì)、精細化服務(wù)，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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