近日，山東對深化“一次辦好”改革進(jìn)行再部署，印發(fā)了《關(guān)于聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施》，信息量非常大。山東省將在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”，推行主動(dòng)服務(wù)、貼心服務(wù)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，持續(xù)減權(quán)放權(quán)、減證便民等方面繼續(xù)發(fā)力，聚焦企業(yè)和群眾辦事中的“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”，推動(dòng)“一窗受理·一次辦好”改革再提速、再提效，全力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流營商環(huán)境。

目前，政務(wù)服務(wù)主要通過實(shí)體窗口、門戶網(wǎng)站和掌上APP辦理。此次印發(fā)的《措施》中，對三種辦事渠道改革都提出了具體的目標(biāo)和要求。實(shí)體窗口繼續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”，即部門許可職能向一個(gè)科室集中，審批科室向政務(wù)大廳集中，審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理集中。下一步，將推動(dòng)更多事項(xiàng)進(jìn)駐窗口。2019年10月底前，基本完成市、縣、鄉(xiāng)三級全領(lǐng)域無差別“一窗受理”試點(diǎn)，統(tǒng)一受理，一次收件，進(jìn)行一次錄入、自動(dòng)分發(fā)、并行辦理，2020年全面推開。2019年實(shí)現(xiàn)省和濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心一體化運(yùn)行。

在門戶網(wǎng)站的改革方面，將推動(dòng)各級政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站與山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)質(zhì)性融合，統(tǒng)一網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)入口。2019年10月底前，省政府門戶網(wǎng)站完成改版，逐步推動(dòng)各市和部門網(wǎng)站完成整合。

在掌上窗口改革方面，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)中心、政府門戶網(wǎng)站和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，2019年年底前，群眾日常所需的社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、交通出行、市場監(jiān)管等領(lǐng)域高頻服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)掌上辦理。

除此之外，山東省還將加大政務(wù)服務(wù)熱線資源整合力度，實(shí)現(xiàn)咨詢、投訴、求助和建議12345一號受理。2019年6月底前，出臺(tái)山東省政務(wù)服務(wù)熱線管理辦法，推動(dòng)全省熱線受理范圍、運(yùn)行規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)三統(tǒng)一。

鼓勵(lì)通過依托基層公共服務(wù)設(shè)施，或與郵政、金融、通信等網(wǎng)點(diǎn)合作等模式，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口向基層延伸，讓更多企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)在“家門口”辦理。

除了窗口辦事更加便利，未來，市民還會(huì)享受到政務(wù)服務(wù)部門更多主動(dòng)和貼心的服務(wù)。此次《措施》中就有很多便民的“大禮包”：2019年年底前，在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立幫辦代辦窗口，全面推行無償幫辦代辦；探索為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道；對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目提供個(gè)性化、定制化服務(wù)；積極推廣自助申報(bào)一體機(jī)，有條件的可建設(shè)“24小時(shí)不打烊”自助服務(wù)區(qū)；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”，變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年年底前，省和各市在推進(jìn)項(xiàng)目落地、企業(yè)注銷便利化、證照聯(lián)辦等方面再推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng)。另外，山東省還將持續(xù)減權(quán)放權(quán)、減證便民，從根本上讓老百姓少跑腿。

在推行“放管服”改革中，山東借鑒浙江“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出，要“一次辦好”，并持續(xù)深化改革。“整鏈條”辦理模式、貼心代辦模式在山東陸續(xù)普及，讓數(shù)據(jù)跑腿，讓群眾、企業(yè)少跑腿。在2019年的政府工作報(bào)告中就提到，去年一年，山東省“一次辦好”事項(xiàng)清單實(shí)現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)化營商環(huán)境10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全面展開，“3545”專項(xiàng)改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合基本完成，省級政務(wù)服務(wù)中心建成運(yùn)行，省級行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.5%。

今年是落實(shí)之年，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢的一年，向初見成效過渡的一年，深化放管服“一次辦好”改革對優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)山東省雙招雙引工作都有著至關(guān)重要的作用。（時(shí)培磊）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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