魯網(wǎng)4月24日訊 近日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，省體育局印發(fā)《山東省體育領(lǐng)域黑名單管理辦法（試行）》。違規(guī)執(zhí)裁、虛假比賽、賭賽罷賽、違規(guī)轉(zhuǎn)會(huì)交流、擾亂賽場(chǎng)秩序等行為或被納入體育領(lǐng)域黑名單。辦法同時(shí)明確了限制參與政府投資項(xiàng)目、限制參與或者禁止進(jìn)入職業(yè)體育活動(dòng)等懲戒措施。

11種情形納入體育領(lǐng)域黑名單

體育領(lǐng)域黑名單管理，是指山東省各級(jí)體育主管部門，將本行政區(qū)域內(nèi)體育領(lǐng)域發(fā)生的，嚴(yán)重違反法律、法規(guī)、規(guī)章和嚴(yán)重違約失信行為的，具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信息主體）納入黑名單，在一定期限內(nèi)向社會(huì)公布，實(shí)施信用約束、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等措施的統(tǒng)稱。

根據(jù)《辦法》，應(yīng)當(dāng)納入體育領(lǐng)域黑名單管理的11種情形包括：通過(guò)欺詐欺騙、行賄受賄、裹挾勒索、提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況等不正當(dāng)手段取得，或者偽造變?cè)祗w育領(lǐng)域活動(dòng)相關(guān)行政許可、資質(zhì)等級(jí)、榮譽(yù)稱號(hào)，被法定權(quán)限主體界定為嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)管理秩序或者侵害社會(huì)公共利益，給予從嚴(yán)從重處理的；在體育賽事活動(dòng)中，發(fā)生違規(guī)執(zhí)裁、虛假比賽、賭賽罷賽、違規(guī)轉(zhuǎn)會(huì)交流、擾亂賽場(chǎng)秩序、妨礙公共安全等嚴(yán)重違背體育道德、嚴(yán)重違反賽風(fēng)賽紀(jì)、嚴(yán)重侵害社會(huì)公共利益行為，引發(fā)聚眾鬧事、群體上訪事件，并被法定權(quán)限主體給予從嚴(yán)從重處理的；發(fā)生地下私彩與非法買賣彩票、偽造變?cè)炫c冒領(lǐng)冒用彩票、制作與出售假彩票、非法網(wǎng)售彩票等“假體育彩票”行為，拒不按要求改正，被法定權(quán)限主體給予從嚴(yán)從重處理的；違法違規(guī)長(zhǎng)期侵占、嚴(yán)重破壞公共體育設(shè)施，拒不按要求改正，被法定權(quán)限主體給予從嚴(yán)從重處理的等。

黑名單限制參與政府投資

《辦法》明確，對(duì)納入體育領(lǐng)域黑名單的信息主體，各級(jí)體育主管部門在法定權(quán)限范圍和公布期限內(nèi)就相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)，可以采取以下約束懲戒措施：列為行政許可重點(diǎn)審查對(duì)象，從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目，限制新增項(xiàng)目審批核準(zhǔn)，限制享受相關(guān)便利措施，依法限制獲得或者撤銷其相關(guān)行政許可、從業(yè)資格等；限制申請(qǐng)財(cái)政性體育資金扶持項(xiàng)目和政府性體育基金投資項(xiàng)目；限制參與政府投資項(xiàng)目，在體育領(lǐng)域工程招投標(biāo)、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買、場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)、公共資源交易活動(dòng)等承接主體評(píng)定時(shí)，作為不利指標(biāo)；限制參與政府舉辦的體育領(lǐng)域公益活動(dòng)，限制參與體育行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)；限制參與或者禁止進(jìn)入職業(yè)體育活動(dòng)，對(duì)于已進(jìn)入的，可通過(guò)準(zhǔn)入制度強(qiáng)制退出；限制或者取消參與體育領(lǐng)域政府舉辦的示范創(chuàng)建、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)或者資格，對(duì)于已獲得的，給予取消；限制擔(dān)任體育組織機(jī)構(gòu)職務(wù)，并作為職務(wù)任用、崗位聘用、年度考核等負(fù)面因素。

根據(jù)《辦法》，任何單位和個(gè)人均可以向體育主管部門投訴、舉報(bào)涉及體育領(lǐng)域的違法失信行為，并提供相應(yīng)證據(jù)材料。在公布內(nèi)容渠道方面，體育主管部門會(huì)將黑名單信息主體推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等政府信息共享機(jī)制。該辦法自2019年5月1日起施行，有效期至2021年4月30日。(據(jù)山東商報(bào))

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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