魯網4月23日訊 日前，山東省教育廳、山東省發展和改革委員會、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳共同起草了《關于全面推進小學課后服務工作的指導意見（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。根據征求意見稿，9月份前全省小學開展課后服務，結束時間不早于17:00。在2019年4月22日至4月26日，市民可通過電話或電子郵箱進行意見反饋。

嚴禁借課后服務組織集體補課

根據征求意見稿，2019年9月底前，全省所有小學（含九年一貫制學校小學段）課后服務全面開展，為有需求的小學生提供全面保障。鼓勵有條件的初中參照實施。

課后服務于上學日放學后進行，結束時間不早于17:00，具體時間由各縣（市、區）教育行政部門、各學校根據當地實際情況、家長需求和季節彈性確定。一般不晚于18:30。

課后服務內容為組織學生做作業，開展自主閱讀、文體、科普、社團活動，以及戶外游戲、拓展訓練、勞動實踐教育等，對個別學習有困難的學生給予輔導。

鼓勵各學校充分挖掘資源潛力，注重學生個體差異和興趣培養，開展豐富多彩的活動，促進中小學生德智體美勞全面發展。嚴禁借課后服務名義組織集體補課或教學。

課后服務工作堅持“政府主導、學校主體、社會參與、學生家長自愿參加”的原則，采取“學校組織、班級匯總、統籌分組”的方式開展。課后服務由當地政府組織推動，教育行政部門牽頭負責。學校因地制宜設計服務項目，組織實施并對服務質量進行監督管理。對有需求的學生，以班級為單位進行統計。學校根據各班級統計情況，結合自身實際和學生興趣特點，采取分類編組的方式開展課后服務。

課后服務不得強迫學生參加

課后服務堅持自愿原則，不得強迫學生參加。學校應與家長、學生簽訂告知書，學校、家長、學生三方簽字，明確各方責任，告知學校課后服務管理制度、內容和接送學生時間。

各地師資力量、實施條件不足的，可通過發展社會志愿者、購買第三方人員和有辦學資質機構的服務等方式予以補充。引進第三方開展課后服務的，成立由家長委員會、教師代表組成的準入評審小組，民主決定提供服務的第三方人員和機構，學校無償提供場地及相應資源，降低運營成本。鼓勵社區、企事業單位提供人才、場所、設施等資源支持、參與學校課后服務。

鼓勵和支持中小學教職工在完成正常職責工作任務后，參與課后服務工作。在核定績效工資總量時，對開展課后服務的學校，根據課后服務質量和成效情況，適當核增績效工資總量，專項用于參與課后服務教職工收入分配傾斜。建立健全教職工評先評優獎勵機制，將參與課后服務教研創新、工作量納入教職工工作評價考核。

各地加強對商業活動夾帶監管

各地可按照課后服務性質，采取財政補貼、服務性收費、社會贊助等方式籌措經費。課后服務應保障公益屬性。采取服務性收費予以補充的，堅持成本補償和非營利性原則，按照有關規定，由市或縣級發展改革部門會同教育行政部門充分聽取社會和家長的意見，制定收費標準，報本級人民政府審定后執行，并隨經濟社會發展水平及時調整。貧困家庭學生參加課后服務全部免費。

課后服務性收費堅持收支兩條線原則，主要用于參與課后服務教師績效工資分配、社會志愿者補助、第三方機構服務購買等其他課后服務合理性、必要性支出，不得挪作他用，并主動接受社會和家長的監督。

各地要做好監督管理，結合實際建立健全課后服務質量規范監管體系，切實防范安全隱患、質量隱患及其他風險隱患。利用自有師資、場所資源開展課后服務的，要將課后服務質量納入對教師教學評價。引進第三方服務的，要加強對引進環節、服務質量及禁止商業活動夾帶的監管，并全程跟進安全監管。

課后服務時間：

上學日放學后，結束時間不早于17:00，具體時間由各縣（市、區）教育行政部門、各學校根據當地實際情況、家長需求和季節彈性確定。一般不晚于18:30。

課后服務內容：

組織學生做作業，開展自主閱讀、文體、科普、社團活動，以及戶外游戲、拓展訓練、勞動實踐教育等，對個別學習有困難的學生給予輔導。

課后服務規范：

不得強迫學生參加。學校應與家長、學生簽訂告知書，學校、家長、學生三方簽字，明確各方責任，告知學校課后服務管理制度、內容和接送學生時間。

課后服務收費：

堅持收支兩條線原則，主要用于參與課后服務教師績效工資分配、社會志愿者補助、第三方機構服務購買等其他課后服務合理性、必要性支出，不得挪作他用，并主動接受社會和家長的監督。(據山東商報)

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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