濟南提出加快建設(shè)量子信息科學國家實驗室濟南基地,爭創(chuàng)國家量子大科學中心。圖為濟南高新區(qū)量子谷一期量子大廈效果圖。(資料片)

青島提出要發(fā)起國際時尚城建設(shè)攻勢,推動形成多元文化交匯交融。圖為青島黃島航拍照。(資料片)（劉軍 攝）

承諾人是書記、市長,公開承諾事項并明確完成時間、責任人。3月29日,山東省16市通過大眾日報就2019年重點任務(wù)公開承諾事項,接受社會各界監(jiān)督。統(tǒng)一通過省委機關(guān)報刊出年度任務(wù),這在山東尚屬首次。

明確承諾人責任人

公開監(jiān)督電話

此次公開的16市重點任務(wù)公開承諾事項,均明確了承諾人,每個事項又都明確了具體責任人。撲下身子抓落實,先從領(lǐng)導干部帶頭做起。“承諾人”幾乎都是各地的市委書記和市長,市委常委等領(lǐng)導班子成員則根據(jù)分管工作領(lǐng)域擔任責任人。在一些具體事項中,書記、市長也擔任責任人。

在公布重要任務(wù)及完成時限的同時,各市還明確了具體聯(lián)系人,并公布了監(jiān)督電話。根據(jù)實際情況,各市承諾的事項在20件左右,多的21件,少的15件。

今年是山東的“工作落實年”。2月11日,春節(jié)后上班第一天,山東省委、省政府召開“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,要求全省上下?lián)斪鳛椤⒑葑ヂ鋵?把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,讓藍圖成為現(xiàn)實。此次公開承諾事項,正是為了把省委省政府部署向深處、實處扎實推進。

動員大會上提到,省直部門和各市主要負責同志,每年初對自己的本職工作、省里安排的重點任務(wù),在新聞媒體上向社會作出公開承諾。隨著全國兩會落幕,各地為經(jīng)濟社會發(fā)展設(shè)計的發(fā)展思路進入快速實施階段,此時公開承諾恰逢其時。

黨建擺在首位

需要長期堅持

梳理這些重點項目的完成時限不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)事項規(guī)定的完成時限為12月底,或在12月底前取得明顯或階段性成效,有少數(shù)項目規(guī)定的時間比較靠前。

比如,棗莊市承諾的“完成市民服務(wù)中心建設(shè),市直所有審批事項全部入駐”,規(guī)定的完成時限就是6月底前。濰坊市承諾的“奪取災(zāi)后重建全面勝利”,這個任務(wù)包括大棚重建、水利設(shè)施重建、公路、橋梁、涵洞重建以及15個整村遷建項目等內(nèi)容,其對應(yīng)的完成時限是8月底前。

綜觀16市的公開承諾,黨建工作都被擺放在第一條,完成時間均為“長期堅持”。淄博市提到要集中整治形式主義、官僚主義,打造高素質(zhì)黨員、干部隊伍；日照市提出要實施新時代干部選拔培養(yǎng)工程,“重實干、重實績”,打造風清氣正政治生態(tài)。

泰安市還提出要規(guī)劃建設(shè)泰山“挑山工”黨性教育基地,打造國內(nèi)一流的新時代黨員干部教育培訓平臺。聊城則將開展“電視問政”,加大輿論監(jiān)督和曝光力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

從承諾看重點工作

做潛功、利長遠

公開承諾的具體事項,即可看出各地今年的重點工作,各地在特色發(fā)展上思路清晰,措施扎實,不少措施直指發(fā)展短板,做潛功、利長遠,為未來發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

濟南在科技前沿正加速突破,今年還會有新動作,提出要主動承接量子通信、基因組學、人工智能、智能制造等大科學計劃和大科學工程,加快建設(shè)量子信息科學國家實驗室濟南基地,爭創(chuàng)國家量子大科學中心。青島則要發(fā)起國際時尚城建設(shè)攻勢,推動形成多元文化交匯交融,成為創(chuàng)新思想的策源地,吸引全球青年群體來體驗、工作、生活。

對于發(fā)展中的交通瓶頸,煙臺的21條承諾事項中,有3項為交通設(shè)施項目,如加快推進環(huán)渤海濰煙高鐵項目建設(shè),繼續(xù)推進大萊龍鐵路擴能改造工程,加快推進蓬萊國際機場二期工程,確保年內(nèi)開工建設(shè),完成投資10億元。

泰安要加快推進泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復工程城區(qū)項目建設(shè),通過今冬明春集中會戰(zhàn),2020年6月底全面完成,明確年底前取得階段性成效。菏澤提出黃河灘區(qū)28個村臺完成吹沙淤填、6個外遷社區(qū)完成主體工程。

承諾貼近民生

激活民企活力

在各市承諾的事項中,大部分是實實在在的具體措施,解決的是民生問題。德州要在全市新增養(yǎng)老床位3000張,新建城市日間照料中心10處、農(nóng)村互助幸福院40處。每個縣(市、區(qū))至少建成1處社會福利中心。威海要新改擴建普惠性幼兒園20所、中小學10所,建成鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心12處,實施3條瓶頸路打通工程,新建改造農(nóng)村公路500公里。

民營經(jīng)濟貢獻了山東全省50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收,是山東發(fā)展的重要推動力,是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主體。山東在全國叫得響的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等,都蘊含著民營企業(yè)的創(chuàng)造力,活躍著民營企業(yè)家的身影。

此次,多地也推出具體措施護航民營經(jīng)濟發(fā)展。濟南提出要建立民營企業(yè)風險緩釋服務(wù)機構(gòu),用足用好中小微企業(yè)貸款風險補償資金,努力實現(xiàn)中小微企業(yè)商業(yè)銀行貸款利率平均下浮0.1%,確保各種不合理附加費用100%取消。青島要發(fā)起壯大民營經(jīng)濟攻勢,創(chuàng)新激活民營企業(yè)活力的新機制,全面落實支持民營經(jīng)濟政策舉措,建立完善行業(yè)協(xié)會運行體制機制。菏澤也提出大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,全面落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的獎補政策,建立健全政銀企協(xié)作機制,破解融資難、融資貴問題。

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,濰坊提出要完善營商環(huán)境評價制度,營造一流發(fā)展環(huán)境。濟寧則要拓展“市縣同權(quán)”領(lǐng)域,更大力度減權(quán)力、減證明、減中介、減審批、減稅費,打破“信息孤島”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一鏈辦理、一次辦結(jié)”。(馬云云 張?zhí)﹣?(完)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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