7月20日,濟南市歷下區(qū)零散棚戶區(qū)征收工作邁出實質(zhì)性一步,選擇貨幣補償?shù)木用耖_始集中簽約。零散棚戶區(qū)分布在大明湖街道內(nèi)的東箭道、運署街以及按察司街南口,涉及207戶。截至當(dāng)天下午4點,便有23戶居民成功簽約。歷下零散棚戶區(qū)改造項目是濟南首個零散棚戶區(qū)項目,貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換工作預(yù)計10月中旬完成。

東箭道內(nèi)的院子現(xiàn)狀。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 攝

首個零散棚改首日23戶簽約

“商量這么久還是決定選擇貨幣補償!”“就是,政策已經(jīng)很好了,補償標(biāo)準(zhǔn)我很滿意!”20日上午9點半,省城依舊是“燒烤”模式,黑虎泉北路旁的歷下區(qū)零散棚戶區(qū)改造項目指揮部內(nèi)人頭攢動,熱鬧異常。當(dāng)天是歷下零散棚戶區(qū)改造貨幣簽約的首日,指揮部內(nèi)的居民都來自零散棚戶區(qū)。

今年5月6日,歷下區(qū)張貼了《關(guān)于公布?xì)v下區(qū)零散棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償方案征求意見公告》(以下稱“征收方案”)。征收方案涉及東箭道、按察司街以及運署街的個人和單位的房屋約207戶(個),征收補償方式包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收方案為濟南第一個區(qū)級零散片區(qū)改造方案,它的發(fā)布標(biāo)志著歷下區(qū)零散棚戶區(qū)改造正式進入了實施階段。

今年58歲的鄭國華是簽約的第一戶居民。8點整,驗房、資料審核通過后,工作人員將打印好的房屋征收補償協(xié)議遞到她手中,確認(rèn)無誤后,鄭國華鄭重地簽好自己的名字,并摁下手印。

她告訴工作人員,“心里很高興,這不一早就趕過來了。在老城區(qū)住了40多年,已經(jīng)習(xí)慣了在這里生活。現(xiàn)在政府要進行棚戶區(qū)改造,希望政府把我們的城市建設(shè)得越來越美,環(huán)境越來越好,讓我們老百姓得實惠。”

值得注意的是,本次簽約采用網(wǎng)簽形式,所有數(shù)據(jù)可以直接上傳至政府信息庫內(nèi)。在簽約現(xiàn)場辦公室墻壁上掛著一塊《歷下區(qū)零散棚戶區(qū)改造項目進度表》,每完成一戶簽約,工作人員就會貼上一面小紅旗。記者了解到,截至7月20日下午四點,共有23戶居民完成了貨幣簽約,取得“開門紅”。

安置房項目示意圖。

異地安置有八種戶型

記者了解到,征收補償方式包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。評估時點為房屋征收決定公告之日。

選擇貨幣補償?shù)?被征收房屋為平房和簡易樓房的,對公有房屋承租人的補償金額為該房屋補償價值的90%,對被征收人的貨幣補償金額為10%；被征收房屋為樓房的,對公有房屋承租人的貨幣補償金額為該房屋補償價值的85%,對被征收人的貨幣補償金額為15%。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,實行異地安置,地點為:涵源大街以北,穎秀路以西,輕風(fēng)路以南,安置房源為框架結(jié)構(gòu)的高層住宅1棟。具體戶型共有八種,建筑面積最小的為69.45平方米,最大的為115.34平方米。

安置方案還專門制定了搬遷過渡方式,其中,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收人或者公有房屋承租人自行尋找過渡用房,房屋征收部門發(fā)放臨時安置費,過渡期限擬定為30個月。

7月20日,記者從大明湖街道辦事處獲悉,歷下區(qū)零散棚戶區(qū)征收工作7月20日至8月7日為貨幣簽約階段；8月8日至10月13日為產(chǎn)權(quán)調(diào)換簽約階段。

7月20日,零散棚戶區(qū)改造簽約現(xiàn)場。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 攝

零散棚改投資為純公益項目

在濟南金街泉城路的北側(cè),大明湖南側(cè),有些零星的老舊房子,面積小,戶數(shù)少,處在城市中心,改造起來成本高,難度大,面積跟不上,企業(yè)也不愿意進來開發(fā),這些地方被稱為“城市孤島”。

記者探訪時發(fā)現(xiàn),東箭道內(nèi)院落狹窄,僅能步行通過,房間四五平方米,潮濕,環(huán)境差,有些院子里住著八九戶人家。像東箭道這樣的小區(qū),被稱之為零散棚戶區(qū),不適合大面積開發(fā),開發(fā)商鮮有光顧。

按察司街住戶丁一20日早上就來到了指揮部,用了不到半小時的時間走完了全部簽約流程。“這里冬天沒暖氣,夏天很熱。老百姓盼望已久了,我們支持政府進行改造,改善住房和居住環(huán)境。”

為了解決這些歷史遺留問題,讓“老城孤島”重獲新生,在摸清底數(shù)之后,大明湖街道積極聯(lián)系有關(guān)部門,把歷下區(qū)2018年零散棚戶區(qū)改造任務(wù)放在了大明湖街道。今年年初,按察司街南頭、東箭道、運署街北零散地塊三個項目正式下達(dá)了征收凍結(jié)通告,凍結(jié)期限為2018年1月22日至2019年1月22日,標(biāo)志著歷下區(qū)零散棚戶區(qū)改造項目正式啟動。

三個零散棚戶區(qū)都位于大明湖街道內(nèi),在前期工作中,街道除了上門做群眾工作、給居民講解拆遷補償政策、了解百姓訴求外,還對安置房進行了更加直觀的展示,畫了安置房的地圖,在上面標(biāo)注了距離省立醫(yī)院多遠(yuǎn)、需要坐幾站公交車、附近有什么小學(xué)、離安置房多遠(yuǎn)等等,化解了一些不必要的矛盾,解決了居民的后顧之憂。

歷下零散棚戶區(qū)項目為省城第一個政府投資并開始實施的零散片區(qū)改造項目,為了幫助零散棚戶區(qū)居民改善居住環(huán)境,歷下區(qū)采取了政府主導(dǎo)的模式,由政府買單,專門列支了1.5億元財政資金用于零散棚戶區(qū)改造。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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