日照：奮力書寫鄉(xiāng)村振興的日照答卷

——全市大力實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)側(cè)記

鄉(xiāng)村振興的日照路徑———這是剛剛召開的全市大力實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)上，大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

6月21日下午，市委黨校學(xué)術(shù)報(bào)告廳。部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人，還有從田間地頭趕來的農(nóng)民兄弟，530余人齊聚一堂，共解新時(shí)代日照鄉(xiāng)村振興的發(fā)展答卷。

與會(huì)場內(nèi)創(chuàng)新思路謀振興的熱潮相互激蕩的，是會(huì)場外廣袤的日照大地上升騰的新希望。從兄弟城市的學(xué)習(xí)考察，到鄉(xiāng)間田野的現(xiàn)場觀摩，全市上下既看到了差距和不足，也找到了優(yōu)勢和方向，更堅(jiān)定了信心和決心。

“理清思路、明確重點(diǎn)，堅(jiān)持全域化謀劃、項(xiàng)目化推進(jìn)、市場化運(yùn)作、精品化打造，全力書寫好鄉(xiāng)村振興的日照篇章。”市委書記、市長齊家濱為日照的鄉(xiāng)村振興標(biāo)定方向、明晰路徑。

（資料圖）

全域化謀劃

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章。“天下大事必作于細(xì)”，全域化成為日照做實(shí)做細(xì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深刻回答：

在空間上把整個(gè)轄區(qū)作為一個(gè)整體來謀劃，在要素上把鄉(xiāng)村振興“20字”總要求和“五個(gè)振興”作為一個(gè)整體來考慮，在時(shí)間上堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，既全盤謀劃，又突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)。

全域化，既是“全地域”，也是“全方位”，還是“全過程”。在莒縣桑園鎮(zhèn)黨委書記倫智杰的現(xiàn)場發(fā)言中，全域化桑園的藍(lán)圖呼之欲出：“把全鎮(zhèn)作為一個(gè)景區(qū)來規(guī)劃，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)園做成一個(gè)景點(diǎn)來建設(shè)，將寶珠山、萬子山采摘園、北溪濕地公園、柏莊古村等景點(diǎn)串聯(lián)，形成旅游景觀大道”，“按照‘整體規(guī)劃、多方聯(lián)投、示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)’的思路，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范片區(qū)建設(shè)。同時(shí)，今年完成31個(gè)村，明、后年各完成20個(gè)村，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。”

當(dāng)然，在日照實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大棋局中，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的全域謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)也是致勝的關(guān)鍵因素。比如，人人要走的路，就是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“不打通交通瓶頸，人流、物流、信息流、資金流就是空話，鄉(xiāng)村振興就無從談起。”

于是，“抓住全省開展農(nóng)村公路三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)遇，加快推進(jìn)4000公里幸福公路建設(shè)，爭取用2—3年時(shí)間，全面打通交通瓶頸”，成為市交通運(yùn)輸局局長馮建軍在發(fā)言中的鄭重承諾。

（資料圖）

項(xiàng)目化推進(jìn)

“我們干任何工作，都要伸手有抓手、抬腳有落地。”那么，鄉(xiāng)村振興的抓手是什么？

“以工程化、項(xiàng)目化的辦法，圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個(gè)振興’，分別確定具體的工程、項(xiàng)目作為工作抓手，確保把鄉(xiāng)村振興的部署要求落到實(shí)處。”齊家濱關(guān)于項(xiàng)目化推進(jìn)的闡釋，引起了與會(huì)者的強(qiáng)烈共鳴。

“力爭通過三年奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)茶園面積達(dá)到10萬畝的目標(biāo)”“8月1日前完成康谷茶飲料加工項(xiàng)目建設(shè)，7月份開工建設(shè)薄家口茶葉加工產(chǎn)業(yè)園”“圍繞項(xiàng)目聚才，與高等科研院校合作，建立巨峰人才信息庫”，在嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)黨委書記王東亮的發(fā)言中，圍繞建設(shè)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)，在全鎮(zhèn)掀起大干項(xiàng)目、大抓發(fā)展的熱潮，便是以項(xiàng)目化思維推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。

不只是巨峰。東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)東石梁頭村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并打造“石梁空心芹”品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；白鷺灣金融科技小鎮(zhèn)將生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，目前共吸引722家科技類、金融類企業(yè)落戶；山海天的Hi世界農(nóng)樂園著力推進(jìn)三產(chǎn)融合，打造以航天科技為特色的精品田園綜合體……在具有日照特色的鄉(xiāng)村振興探路中，圍繞美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、精品民宿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“五大示范工程”，以項(xiàng)目化、工程化的理念進(jìn)行打造、推進(jìn)、提升，已經(jīng)逐漸成為一種共識(shí)。

（資料圖）

市場化運(yùn)作

鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目要落到實(shí)處，離不開真金白銀的投入，如何解決好“錢從哪里來”的問題，則是最難啃的硬骨頭。

“堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、市場的手段，吸引工商資本下鄉(xiāng)、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、用好用活財(cái)政資金，為鄉(xiāng)村振興引入源頭活水”，大會(huì)上，齊家濱要言不煩，卻引人深思。

事實(shí)上，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，社會(huì)資本進(jìn)駐農(nóng)村的積極性很高，有不少項(xiàng)目都是模式新、檔次高、業(yè)態(tài)全的“大塊頭”。

比如曲坊田園綜合體項(xiàng)目。莒縣浩宇集團(tuán)總經(jīng)理助理趙善興介紹，綜合體規(guī)劃總面積4.3萬畝，涵蓋25個(gè)村、2.3萬人，涉及果、蔬、花、木四大產(chǎn)業(yè)，六大功能板塊，并融入“生產(chǎn)+科技+智慧”的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)生活“三生同步”、一二三產(chǎn)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)文旅“三位一體”。

山東不負(fù)文化旅游發(fā)展有限公司董事長孫勝也陳述了企業(yè)投身民宿項(xiàng)目的初衷，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為民宿發(fā)展帶來了又一個(gè)風(fēng)口，不負(fù)藝術(shù)客棧和鳳凰措，代表日照民宿走向了全國。下一步，我們還將全力參與河山鎮(zhèn)詩茶小鎮(zhèn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元，聚力打造全國最具影響力的IP。”

改革中處處有市場，發(fā)展中處處有機(jī)遇。今年，省財(cái)政將籌集1000億元支持鄉(xiāng)村振興，市委、市政府也將統(tǒng)籌安排6億元財(cái)政資金投向鄉(xiāng)村振興。對(duì)此，如何寫好“撬動(dòng)”“整合”“激活”三篇文章，最大限度提高資金集聚使用效益，創(chuàng)新的思維、市場的手段無疑將是其中生花的妙筆。

（資料圖）

精品化打造

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何搶得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)？

“強(qiáng)化‘干則一流、出則精品’的意識(shí)，注重點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)支撐，確保鄉(xiāng)村振興工作既在速度上跑得快，又在質(zhì)量上跑得好”，對(duì)于精品化打造，齊家濱諄諄告誡：精品化，既是要求，也是目標(biāo)。

干就干高端，干就干一流。“打造世界一流的林果種苗培育企業(yè)”，山東豐沃集團(tuán)董事長鐘飛的發(fā)言，讓在場的與會(huì)人員印象深刻：“組建全球最先進(jìn)的組培育苗實(shí)驗(yàn)室，所有苗木基地全部實(shí)現(xiàn)水肥一體化、作業(yè)機(jī)械化、管理團(tuán)隊(duì)化，還組建了植物品種鑒定及病毒檢測中心。打造高標(biāo)準(zhǔn)果樹種植示范基地，實(shí)地展示世界上最新的果樹育苗技術(shù)和成果。”

不負(fù)文旅的民宿也是被多次提及的精品項(xiàng)目。“建筑風(fēng)格適合在地文化，同時(shí)要有差異化，堅(jiān)持藝術(shù)營造，才能做出定位新、可成長的作品”“以‘住院子、下館子、提兜子、找樂子’，豐富民宿內(nèi)涵”，正是精品意識(shí)的驅(qū)動(dòng)，才有了不負(fù)系列民宿入選山東省五星級(jí)精品民宿、中國十大影響力民宿品牌的實(shí)力收獲。

大會(huì)結(jié)束了，然而，會(huì)場內(nèi)的思考與啟發(fā)，卻在每一個(gè)人心中凝聚、升華，并將物化為項(xiàng)目推進(jìn)中的探索與行動(dòng)。

“對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們不僅要有信心抓好，而且要有信心走在全省前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，作出我們的日照貢獻(xiàn)。”激蕩人心的號(hào)角，催人奮進(jìn)的鼓點(diǎn)，日照正用干在實(shí)處、走在前列的精氣神，聚力將鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖變成生動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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