以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，

一個復(fù)合型綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在煙臺形成———

邁入“大交通”建設(shè)新時代

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”。黨的十九大報(bào)告中明確提出，加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

眼下，以陸海空通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個復(fù)合型綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在煙臺形成：

———煙臺干線公路通車?yán)锍踢_(dá)到2370公里，高速公路和國省干線公路里程均居全省第二，計(jì)劃改造農(nóng)村公路4792公里，“公路大市”向“公路強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變；

———城鐵時代，煙臺鐵路網(wǎng)北上南下布局，對內(nèi)與省內(nèi)城市逐步形成通行“2小時圈”；對外與國家干線網(wǎng)連接貫通，“沿海邊區(qū)”變成“門戶城市”；

———擁有水路運(yùn)輸企業(yè)55家，船舶311艘。建成萬噸級以上生產(chǎn)性泊位96個，礦石碼頭、原油碼頭、通用碼頭、集裝箱碼頭已達(dá)到或接近世界最大靠泊等級，打造向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“藍(lán)色引擎”；

———空港跨越式發(fā)展，煙臺蓬萊國際機(jī)場成為山東省民用航空三大干線機(jī)場之一，通航城市65個，開通航線134條，初步形成“面向日韓、貫通南北、連接西北、輻射西南”航線網(wǎng)絡(luò)格局。

路網(wǎng)通，百業(yè)興。交通運(yùn)輸體系“內(nèi)聯(lián)外通”，將在未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。站在具有國際影響力的區(qū)域性中心城和交通樞紐城地位，煙臺交通網(wǎng)絡(luò)布局將向有總量、有體量、有能量繼續(xù)邁進(jìn)。

公路：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

開展農(nóng)村公路攻堅(jiān)戰(zhàn)

昨日，龍青高速龍口至萊西段招遠(yuǎn)施工段正緊張而有序，施工方正在進(jìn)行最后的路面施工，迎接今年10月底的“貫通”。

作為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一體兩翼”整體布局的重要基礎(chǔ)設(shè)施，龍青高速是我省高速公路網(wǎng)“五縱、四橫、一環(huán)、八連”規(guī)劃中的“連三”，是我省建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。通車后，煙臺到青島行車時間將縮短為2小時，龍口去青島時間也由原來的3小時縮短為1.5小時，加速我省“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的形成，促進(jìn)山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地的崛起。

不僅是龍青高速。截至目前，煙臺干線公路通車?yán)锍踢_(dá)到2370公里，其中高速公路558公里、一級公路838公里、二級公路784公里，高速公路和國省干線公路里程均居全省第二。公路優(yōu)良率達(dá)94.9%，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，路況質(zhì)量顯著提升，煙臺逐漸由“公路大市”向“公路強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興，交通先行。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，煙臺將利用三年時間集中組織開展農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，實(shí)施路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達(dá)、路面狀況改善、運(yùn)輸服務(wù)提升“四大工程”，計(jì)劃改造農(nóng)村公路4792公里，改造危橋110座，改造客運(yùn)站點(diǎn)3088個。今年年底，預(yù)計(jì)完成農(nóng)村路網(wǎng)提檔升級工程230公里、自然村通達(dá)工程38公里、養(yǎng)護(hù)大中修工程1197公里、改建危橋44座、建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)1084個。

交通跟得上，才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)“集群”。在路面狀況改善工程上，煙臺各縣市區(qū)將每年安排養(yǎng)護(hù)大、中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的比例不低于本轄區(qū)農(nóng)村公路總里程的7%，全市共實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修工程3592公里，改造提升路網(wǎng)整體路況服務(wù)水平，消除路網(wǎng)主要路徑中的“瓶頸路”和簡易鋪裝路面，保證農(nóng)村公路中等路以上比例不低于75%。在運(yùn)輸服務(wù)提升工程上，煙臺將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)(公交)線網(wǎng)布局，積極穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力推進(jìn)智慧運(yùn)營水平，全面提升服務(wù)質(zhì)量、公交化比例、設(shè)施供給能力和運(yùn)力結(jié)構(gòu)水平。保證具備條件的行政村全部通客車，建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)3088個，農(nóng)村客運(yùn)公交化改造比例達(dá)到75%以上。

鐵路：接入全國鐵路網(wǎng)

打通城市“2小時圈”

鐵運(yùn)，也在悄然改變?nèi)藗兊纳詈统鞘邪l(fā)展進(jìn)程。

自四年前青煙威榮城鐵“開跑”，并于兩年后全線貫通，煙臺由“沿海邊區(qū)”變成“門戶城市”的同時，樞紐城地位凸顯，拉近了“北上南下”的路———青煙威榮城際鐵路與京滬高鐵相連，使煙臺真正融入全國鐵路網(wǎng)，從煙臺去北京、上海只需原來一半時間。以北京為例，現(xiàn)在煙臺發(fā)往北京的動車組有3對(含高峰線2對)，普速列車有1對，日均發(fā)送旅客量可達(dá)到2000余人次左右。目前，煙臺站始發(fā)終到列車動車組共計(jì)12.5對，普速列車共計(jì)10對，高峰線2.5對。煙臺站日均旅客發(fā)送量1.13萬人。

迎來“城鐵時代”，煙臺鐵路網(wǎng)逐步拉伸。在歷經(jīng)多次全國鐵路調(diào)整列車運(yùn)行圖后，煙臺鐵路已延展向全國各地。據(jù)悉，對內(nèi)，煙臺與省內(nèi)城市逐步形成通行“2小時圈”；對外，煙臺與國家干線網(wǎng)連接貫通，向西可達(dá)石家莊、鄭州，向北可達(dá)北京、天津，向南可達(dá)上海、廣州，實(shí)現(xiàn)與京津冀、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)的快速對接。煙臺到鄭州東的列車首次延長至長沙南，這也成為青榮城際列車首次覆蓋兩湖地區(qū)。

未來，隨著環(huán)渤海濰煙高鐵、濰萊高鐵的建設(shè)，大萊龍擴(kuò)能改造項(xiàng)目推進(jìn)，煙臺鐵路撥快未來城市間“通達(dá)”的時鐘，為出行與交流提供更多可能。

濰煙高鐵作為渤海高速鐵路中的一部分，是環(huán)渤海高鐵和山東省“三橫五縱”快速鐵路網(wǎng)中“北部一橫”重要組成部分，是國家中長期鐵路網(wǎng)中沿海通道和京滬輔助通道向山東半島的延伸。目前濰煙高鐵通過第一次環(huán)評公示，年內(nèi)可開工。建成后將大幅縮短煙臺北上京津冀、東北和中西部地區(qū)通行時間，其中煙臺直通北京將縮短為3小時。

濰萊高鐵的建設(shè)，同樣牽動港城出行的步伐。自濰萊高鐵平度段正式開工后，煙臺向打造城際鐵運(yùn)“2小時圈”的目標(biāo)又邁近一步。

作為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換的支點(diǎn)項(xiàng)目，濰萊高鐵項(xiàng)目起自濟(jì)青高鐵濰坊北站，一路向東經(jīng)寒亭區(qū)、昌邑市、平度市、萊西市，止于青榮城際鐵路萊西北站。項(xiàng)目預(yù)計(jì)將在2020年建成通車，屆時將濟(jì)南、青島、煙臺三地緊密連接，對實(shí)現(xiàn)“三核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破”有重要意義，也將顯著提升膠東半島北部地區(qū)客運(yùn)通道的能力。建成后，從煙臺、威海至濟(jì)南的時間將縮短到2小時，達(dá)到山東省快速鐵路網(wǎng)規(guī)劃中關(guān)于濟(jì)南與省內(nèi)地級市通達(dá)“2小時圈”的要求。

海運(yùn)：布局公鐵水聯(lián)運(yùn)

“架”起海上聯(lián)通路

交通物流體系對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動力，不僅體現(xiàn)在陸域，更體現(xiàn)在海陸統(tǒng)籌上。正加速推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)的煙臺，以依托黃金水道、布局公鐵水聯(lián)運(yùn)的方式，通過創(chuàng)新模式架起復(fù)合型海上交通網(wǎng)絡(luò)互通互有的綜合聯(lián)通體系。

不久前，長島至旅順客運(yùn)航線運(yùn)力獲交通運(yùn)輸部正式批復(fù)。這條長島島內(nèi)首條省外航線的開辟，將解決海島軍民北向出行、探親、就醫(yī)等民生需求，打通長島與省外城市“脈絡(luò)”，對拉動產(chǎn)品銷售、旅游發(fā)展、效益提升等都具有歷史性意義。

目前全市已擁有水路運(yùn)輸企業(yè)55家，船舶311艘。去年全市水運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量4586萬噸，居全省第二位；客運(yùn)量721萬人次，居全省第一，尤其海上客運(yùn)取得長足發(fā)展。對內(nèi)，煙臺已建成陸島碼頭44個，在建陸島碼頭15個，牟平養(yǎng)馬島、海陽麻姑島和魯島已通過跨海大橋、圍填海等方式與內(nèi)陸相連，其余12個有居民的島嶼全部建有陸島交通碼頭。圍繞海洋強(qiáng)市建設(shè)，煙臺不斷推進(jìn)最大陸島運(yùn)輸—————蓬長航線船舶標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作，蓬長航線已發(fā)展到27艘客(滾)船，9451客位、295車位，成為一條極為重要的海上民生黃金旅游航線；對外，煙臺在省際煙連航線共擁有12艘大型客滾船，已占據(jù)渤海灣客滾運(yùn)輸半壁江山。龍口至旅順客滾航線復(fù)航，也結(jié)束了長達(dá)14年的停航歷史。

開放，才能帶來新局面，才能激發(fā)海洋強(qiáng)市的動力和活力。

圍繞海上絲綢之路、中韓自貿(mào)區(qū)、東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，“中華泰山”號第一個把“煙臺市”作為郵輪母港的豪華郵輪，開辟了韓國、日本、俄羅斯海參崴、越南、菲律賓等20多條國際航線，以及大陸到臺灣基隆、臺中、高雄、花蓮航線，吸引了大量客流，助力煙臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，填補(bǔ)煙臺高端旅游項(xiàng)目空缺。

立足新形勢，煙臺又在客貨船舶運(yùn)力上拓寬開放通道。去年新建的、我國自主研發(fā)設(shè)計(jì)建造的第一艘大型客箱船“海藍(lán)鯨”號替代“思丹娜女神”號投入營運(yùn)，在中韓國際航線上充分展現(xiàn)“中國制造”的魅力；煙臺至平澤客滾航線的開通，使煙臺至韓國海上客運(yùn)航線達(dá)到2條，基本實(shí)現(xiàn)“天天班”；中韓輪渡“香雪蘭”客箱船建設(shè)投產(chǎn)，保障了煙臺至仁川客箱運(yùn)輸通航安全。同時，在穩(wěn)固現(xiàn)有航線的基礎(chǔ)上，煙臺重點(diǎn)從集裝箱、商品車新航線開辟上發(fā)力，積極培育煙臺至南美、東南亞、美東、美西、北非、中東等外貿(mào)商品車航線，并著力織密煙臺至非洲的鋁礬土航線、雜貨班輪航班航線。計(jì)劃到2020年，從事國際、國內(nèi)運(yùn)輸?shù)拇斑_(dá)到330艘，60萬載重噸，4萬客位，煙臺航運(yùn)具備國際競爭力。

倚海而生，煙臺在著力改造海洋交通運(yùn)輸這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，努力加快建設(shè)世界一流海洋港口。截至目前，全市建成萬噸級以上生產(chǎn)性泊位96個，涵蓋17項(xiàng)主要裝卸貨類，礦石碼頭、原油碼頭、通用碼頭、集裝箱碼頭都已達(dá)到或接近世界最大靠泊等級。去年全市港口完成貨物吞吐量4.01億噸，居全國沿海城市港口第9位。計(jì)劃到2020年，全市港口貨物吞吐量突破5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)350萬標(biāo)箱，建成世界一流強(qiáng)港，打造向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”。

空運(yùn)：客貨“并駕”發(fā)展

打造環(huán)渤海臨空新標(biāo)桿

一組數(shù)據(jù)，看煙臺空港跨越發(fā)展：

自2015年5月28日煙臺機(jī)場順利轉(zhuǎn)場后，3年時間，煙臺機(jī)場已發(fā)展成為山東省民用航空三大干線機(jī)場之一。2017年煙臺國際機(jī)場完成旅客吞吐量650萬人次，在全國229個民用機(jī)場中排名第42位；貨郵吞吐量5.1萬噸，全國排名第38位；通航城市達(dá)到65個，開通航線134條，已初步形成“面向日韓、貫通南北、連接西北、輻射西南”的航線網(wǎng)絡(luò)格局。預(yù)計(jì)今年客運(yùn)吞吐量將突破850萬人次。

轉(zhuǎn)場后，煙臺機(jī)場以前所未有的速度振翅再航。為方便市民出行，機(jī)場引進(jìn)國內(nèi)外航空公司參與煙臺機(jī)場的運(yùn)營，并不斷擴(kuò)大國內(nèi)外航線網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模，到2018年夏航季，在煙臺機(jī)場投入運(yùn)營航班的公司達(dá)到27家，相比轉(zhuǎn)場前增加了12家；過夜飛機(jī)從萊山機(jī)場時期最多的11架，發(fā)展到目前的18架。國內(nèi)外航線網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，加密了哈爾濱、蘭州、烏魯木齊、溫州、昆明、西安、重慶、合肥、長春、長沙、深圳、南昌、成都等國內(nèi)城市航線及仁川等國際城市航線，力求滿足市民不同時間段的出行需求。今年還先后開通和恢復(fù)麗江、無錫、珠海、長治、南通、營口、呼和浩特、張家界、銀川、嘉峪關(guān)等城市定期航班；還開通和恢復(fù)煙臺至靜岡和香港地區(qū)的航班，覆蓋臺灣、日本、韓國及東南亞地區(qū)。

昨日下午，一架順豐航空B757全貨機(jī)載運(yùn)煙臺大櫻桃從機(jī)場起航，將大櫻桃轉(zhuǎn)運(yùn)200多個城市。自5月24日凌晨4點(diǎn)起第一架“櫻桃航班”拉開煙臺機(jī)場2018年“櫻桃季”序幕，煙臺機(jī)場又迎來一個繁忙的初夏。6月6日，機(jī)場全貨機(jī)共執(zhí)行12個，其中櫻桃貨機(jī)9個，貨機(jī)和客機(jī)腹艙櫻桃500噸，創(chuàng)歷史新高。

2015年開啟“櫻桃航班”，其鮮果電商銷售快運(yùn)模式在全國成為首創(chuàng)，形成了果農(nóng)-電商-快遞-空運(yùn)-客戶24小時鮮果快運(yùn)的成熟互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸鏈，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)鮮果電商發(fā)展，助力三農(nóng)。

除了以櫻桃航班為拳頭產(chǎn)品的鮮果運(yùn)輸，煙臺機(jī)場還依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代制造業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，拓展國際航空貨運(yùn)市場，目前國際貨郵吞吐量占六成多，初步形成了國際貨郵量占主導(dǎo)的貨運(yùn)發(fā)展格局。國際貨物70%流向韓國、30%流向歐美和日本，其中韓線貨物中30%中轉(zhuǎn)分流歐美。從貨物種類和貨源結(jié)構(gòu)看，國際貨物的主要種類為中韓快件、服裝及輔料、電子產(chǎn)品等。

機(jī)場是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎，在區(qū)域發(fā)展中舉足輕重。當(dāng)前，機(jī)場客貨“并駕”，隨著吞吐量不斷提升，機(jī)場二期正在加緊推進(jìn)中。

工程項(xiàng)目位于現(xiàn)有航站樓西南側(cè)，主要包括新建約20萬平方米的T2航站樓，約42萬平方米的停機(jī)坪，以及停車樓、能源(動力)中心、高架橋及地面交通等配套設(shè)施，占地1370畝，預(yù)計(jì)2021年建成啟用。航空物流園區(qū)也于年內(nèi)啟動第二期建設(shè)，主要設(shè)計(jì)為順豐速遞空運(yùn)分撥場站和電商備貨倉儲中心，其中電商備貨倉儲中心按照順豐速遞集團(tuán)最新一代“無人倉”概念設(shè)計(jì)建設(shè)，建成后將成為煙威地區(qū)的倉儲新標(biāo)桿。同時根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，適時啟動航空冷鏈分撥中心，屆時，煙臺機(jī)場航空物流園將擁有11.4萬平米庫區(qū)的核心業(yè)務(wù)區(qū)，能夠開展快件、跨境電商、冷鏈、快件分撥等全類別業(yè)務(wù)，打造成為環(huán)渤海南翼重要空港物流中心。(記者 慕溯 唐克)

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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