來源:濟南日報
2018-04-03 10:27:04
在濟南開公司將越來越容易。4月2日,高新區(qū)舉辦“證照分離”改革正式運行暨培訓(xùn)會議,103項事項納入改革試點。記者了解到,明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的試點工作也已經(jīng)展開,濟南市“證照分離”改革試點正式拉開大幕。
“證照分離”中的“證”指行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,“照”指營業(yè)執(zhí)照,“證照分離”改革就是推動“照后減證”,大幅減少行政審批。
據(jù)悉,此次改革主要針對的是許可類審批事項,目前已梳理出103項,制定出五種審批改革方式。其中5項完全取消,包括出版物出租經(jīng)營備案、藥品廣告?zhèn)浒浮⑨t(yī)療單位使用放射性藥品許可證核發(fā)(僅限一、二類)、因私出入境中介機構(gòu)資格認定(境外就業(yè)、留學(xué)除外)、車輛營運證核發(fā)(僅適用公共汽車和電車客運車輛營運證),4項由審批改成備案,23項實行告知承諾制,38項將提高透明度和可預(yù)期性,還有33項仍然要強化市場準入監(jiān)管。
高新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,高新區(qū)在濟南市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,開發(fā)了濟南市高新區(qū)“證照分離”協(xié)作共享平臺,利用“雙告知”構(gòu)建部門監(jiān)管信息的共享機制,達到登記和監(jiān)管的有效銜接、互通有無。“比如說,有市民想開辦一家教育機構(gòu)類的企業(yè),在辦理了營業(yè)執(zhí)照之后,相關(guān)信息就通過這個平臺直接推送給了教育部門,無論是后續(xù)辦理相關(guān)許可還是事后監(jiān)管,都可以通過信息的共享來達到監(jiān)管的目的。”該負責人表示。
此前,在“先證后照”時代,要開辦一家公司,首先要取得主管部門的經(jīng)營許可證,才能到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。“先照后證”改革之后,企業(yè)只要到工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般的生產(chǎn)經(jīng)營活動,如果要從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動,再向主管部門申請。如今的“證照分離”進一步簡化了流程,一些審批事項被取消,市場主體的準入“門檻”進一步降低。
按照省政府部署,濟南高新區(qū)和明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全省首批試點單位,從今年4月開展“證照分離”工作,“證照分離”將于下半年在全市推廣。
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