原標(biāo)題：監(jiān)管工程質(zhì)量，煙臺率先引入輔助巡查抽測制度

28日，記者從煙臺市住建局獲悉，近年來，市住建局在工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理實踐中，積極探索、勇于嘗試，以開發(fā)區(qū)為試點，通過政府購買服務(wù)方式，在全省率先引入開展了質(zhì)量安全監(jiān)管輔助巡查抽測。該做法得到省住建廳肯定，在11月19日召開的全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會上作典型發(fā)言，省住建廳同時印發(fā)通知在全省范圍內(nèi)推廣煙臺經(jīng)驗。

據(jù)煙臺市住建局工程質(zhì)量與安全管理科科長姜洋介紹，開展質(zhì)量安全監(jiān)管輔助巡查抽測，使監(jiān)管力量不足得到有效解決。開發(fā)區(qū)每年平均在建施工面積500萬平方米以上，現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管人員只有8人、安全監(jiān)管人員只有5人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)管需求。通過引入監(jiān)管輔助巡查抽測，極大激發(fā)了建設(shè)、 施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體的主觀能動性，廣大企業(yè)高度關(guān)注第三方輔助巡查抽測結(jié)果，加緊彌補短板、完善工作，一定程度上減輕了監(jiān)管壓力、提高了監(jiān)管效能。

確保巡查抽測結(jié)果客觀公正。監(jiān)管輔助巡查抽測完全采用市場化機制，主管部門不發(fā)表傾向性意見、不參與實質(zhì)性操作環(huán)節(jié)，而是授權(quán)巡查抽測機構(gòu)全程獨立運作，有效避免了人為因素干擾，做到政府省心、企業(yè)信服、社會認(rèn)可。

企業(yè)質(zhì)量安全意識顯著增強。收到評估簡報和總結(jié)報告后，開發(fā)區(qū)住建部門第一時間將工程項目、施工企業(yè)得分排序情況在主要新聞媒體上公開發(fā)布，接受社會各界監(jiān)督，為購房群眾提供參考。

“實行監(jiān)管輔助巡查抽測后，老百姓不必再費心費力打聽工程質(zhì)量情況，而是把第三方評估結(jié)果作為買房的重要參考和依據(jù)，倒逼建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)始終將質(zhì)量安全放在首要位置。”姜洋稱，實行監(jiān)管輔助巡查抽測后，實現(xiàn)了從“要我提高質(zhì)量安全”到“我要提高質(zhì)量安全”的根本性轉(zhuǎn)變。

煙臺市住建局工程質(zhì)量與安全管理科副科長姜志軍稱，實行監(jiān)管輔助巡查抽測后，工程質(zhì)量安全水平明顯提升。自2014年以來，開發(fā)區(qū)先后完成204 個項目批次的監(jiān)管輔助巡查抽測評估，在建項目評估平均分?jǐn)?shù)從2014年的72.16分提高到2017年的84.44分，評估范圍也從最初的住宅項目拓展到公建、學(xué)校、市政綠化等多個領(lǐng)域，累計創(chuàng)建“國優(yōu)”工程1項、“泰山杯”工程17項、“省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”工程43項、“省市政金杯示范”工程6項，獲獎數(shù)量位列煙臺市首位。

通訊員 于康暉 齊魯晚報齊魯壹點記者 鐘建軍

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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