青島新聞網12月13日訊（記者 張鳴飛）13日上午，青島市新聞辦召開了新聞發布會，對《關于助推新舊動能轉換進一步做好就業創業工作的實施意見》進行了發布與解讀。《意見》圍繞助推新舊動能轉換、推動實現更高質量更充分就業出臺了26條新的政策措施，涉及就業優先戰略、大眾創業工程、重點群體就業與專項行動計劃等方面。

將新興業態納入政策扶持范圍 強化就業與經濟協同

《意見》中提到，接下來青島市政府將更加看重平臺經濟、眾包經濟、分享經濟等新興業態發展，支持勞動者通過新興業態實現多元化就業，符合條件的新興業態企業吸納高校畢業生、就業困難人員就業的，按規定給予就業創業補貼。新興業態其他從業者可按靈活就業人員身份參加養老、醫療保險，屬于就業困難人員、離校1年內未就業高校畢業生的，可按規定享受靈活就業社會保險補貼政策。未與新興業態企業簽訂勞動合同的從業者，可按靈活就業人員身份繳納住房公積金。

實施人力資源服務提升行動計劃 進一步提升勞動者職業技能素質

為有效提升人力資源服務，青島人力資源和社會保障局建立了政府補貼職業培訓職業（工種）目錄發布制度與培訓補貼標準與培訓成本相掛鉤的動態調整機制，對新舊動能轉換重點產業緊缺急需職業（工種），適當提高政府補貼標準。對認定為青島市特色品牌專業建設項目的，市財政給予最高100萬元獎補。實施“金藍領”培訓和“技能大師”培養資助項目，對取得高級工、技師、高級技師職業資格證書或職業技能等級證書的，給予最高5000元培訓補貼。支持參保職工提升職業技能，符合條件的可申領最高2000元技能提升補貼。健全技能人才多元化評價機制，用人單位聘用的高級工、技師、高級技師可比照助理工程師、工程師、高級工程師享受同等待遇。加大技能人才交流引進，對緊缺急需的高技能人才，在落戶、住房、子女入學等方面享受優秀高層次人才待遇。

優化創業環境 擴大創業補貼范圍

《意見》中強調，對創辦各類市場主體且持有有效注冊登記證明的，可按規定享受創業補貼、創業擔保貸款等扶持政策。從事個體經營且按規定繳納社會保險的創業者，符合條件可享受一次性創業補貼。對高層次高技能人才、返鄉農民工、就業困難人員、畢業不超過5年的高校畢業生租用經營場地創業的，區市、功能區可給予創業場所租賃補貼。

為扶持壯大創業載體，對認定為市級創業孵化示范基地的，按規定給予最高500萬元獎補；又被認定為省級、國家級創業孵化示范基地的，再給予100萬元、200萬元一次性獎補；對認定為區市、街道、社區級創業孵化基地的，由各區市、功能區給予一定獎補，認定和獎補標準由區市、功能區制定。對市、區市政府直接投資、租賃或以購買服務方式創建的創業孵化基地、家庭服務業基地，可對入駐創業實體實施3年內租金全免政策，并給予房租和運營經費補助；畢業未超過5年的高校畢業生、城鄉失業人員、返鄉農民工等重點群體，入駐由社會力量創建、經評估認定的各級創業孵化基地，可享受3年內租金減免，由所在區市、功能區統籌給予獎補。

改善服務民生 提高靈活就業補貼標準

目前，青島市靈活就業補貼標準為300元，《意見》實施后對符合條件的靈活就業人員，將按其實際繳費的2/3給予養老、醫療社會保險補貼，每人每月最高將不超過500元。

另外，為推進家庭服務業集聚發展，各市區將給予一批競爭力強、影響力大、吸納就業效果顯著的家庭服務業品牌機構一定獎補。

鼓勵高校畢業生基層就業 完善換企業職工分流安置

為鼓勵高校畢業生基層就業，青島市政府將對2016年以后新招募且服務滿6個月以上的“三支一扶”人員發放2000元一次性安家費補貼。另外實施“三支一扶”人員能力提升專項培訓計劃，并給予培訓費補貼。鼓勵非畢業年度在青高校大學生取得職業資格證書或職業技能等級證書，給予最高2000元補貼。

為做好新舊動能轉換企業職工分流安置，青島市政府還將開展失業保險穩崗補貼護航行動，鼓勵引導去產能企業盡最大努力挖掘內部安置潛力，從源頭上減少失業。三是完善就業援助長效機制，并合理確定就業困難人員范圍，強化分類幫扶和實名制動態管理，確保零就業家庭、低保家庭中符合條件的至少一人穩定就業。

[責任編輯：楊凡、徐琳琳]

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