常建富(左)和群眾一起美化村莊

“群眾不富，人心不服”、“老百姓的夢就是我的夢”—————這是棲霞市桃村鎮(zhèn)國路夼村黨總支書記、村委會主任常建富常常掛在嘴邊的兩句話。

在長達(dá)26年的基層村干部履職過程中，常建富懷著一顆一心為百姓謀利益的赤子之心，帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾治山治水、治窮治亂，硬是把一個(gè)擁有810戶、2257名村民的窮山村建設(shè)成了一個(gè)“青山綠水環(huán)境美、民富人和風(fēng)氣正”的生態(tài)文明新村。

常建富用辛勤汗水，書寫著一個(gè)共產(chǎn)黨員的真誠和無私，展現(xiàn)了一位“當(dāng)家人”的精神和風(fēng)采，在他的帶領(lǐng)下，國路夼村先后榮獲“全國造林綠化千佳村”“全國山水林田路綜合治理百佳村”“全國生態(tài)文化村”等省市級以上榮譽(yù)稱號60多個(gè)。

敢叫荒山展新顏

國路夼村坐落在海拔634米的塔頂山前，“九頂五十峰”，三面是山，800多戶人家散布于一條5公里長的深山溝里，2200多畝耕地九成掛在山坡上。當(dāng)改革開放大潮剛剛興起的時(shí)候，常建富就到鎮(zhèn)上承包了石灰場，除了上繳集體的，自己年收入四五十萬元。1991年冬天，鎮(zhèn)黨委動員他回村參選黨支部書記，他立馬表態(tài)說：“只要組織和鄉(xiāng)親信任支持我，不把國路夼變個(gè)樣，我就不是真正的共產(chǎn)黨員！”

如何改變貧窮落后的狀況，讓百姓過上好日子？常建富帶領(lǐng)“兩委”一班人迅速形成共識：“集體沒有實(shí)力，辦事沒有能力”，村莊要有大發(fā)展，需向荒山要富裕。為此，他提出了“治理窮荒山、修筑通天路、興修致富水”的工作思路，一場與天斗、與地斗的大幕，在國路夼村徐徐拉開。

20多年來，按照“一栽一道嶺，一植一座山”的思路，國路夼村先后栽植黑松、刺槐等120萬棵，實(shí)施了“五個(gè)千畝”工程，即種植無公害蘋果1100畝、大櫻桃1200畝、大棗1200畝、板栗1000畝、香椿2000畝，同步成立香椿、果業(yè)、大櫻桃、鄉(xiāng)村旅游等專業(yè)合作社，有效提升了村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

荒山開發(fā)后，村民耕地多了，但“東西運(yùn)不上去、莊稼搬不下來”的問題接著又來了，行路難成為全村老少的一塊“心病”。常建富先后組織群眾挖掘土石方100多萬方，經(jīng)過多年努力，終于在大山之中修出了10多條環(huán)山水泥路。水是農(nóng)業(yè)的命脈。開山辟路的同時(shí)，常建富再次發(fā)動群眾，拉開了興修水利的新戰(zhàn)場。這樣一干又是幾個(gè)春秋，硬是開挖出4座蓄水量達(dá)25萬多立方米的大型水塘，新建3座三級揚(yáng)水站、19座蓄水閘門、26個(gè)蓄水池，修補(bǔ)水渠20多華里，使“水不上山、遇旱無水”的狀況成為歷史。

美了鄉(xiāng)村富了村民

連續(xù)多年的治山治水、植樹造林，山綠了、水清了、村美了。如何釋放生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益？2003年，常建富聘請上海交通大學(xué)專家對全村進(jìn)行了考察論證，編制完成《國路夼村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》，累計(jì)投入2000多萬元建成了3大景區(qū)、32個(gè)景點(diǎn)，辦起了“農(nóng)家樂”、果園采摘游、登山健身游、休閑度假游等旅游項(xiàng)目，吸引了大批游客到此旅游度假，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

隨后，投資1000萬元的自駕游宿營地項(xiàng)目、木制板房項(xiàng)目等先后落地，旅游產(chǎn)業(yè)正成為村級集體經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，年可增加集體收入100多萬元，昔日的窮山溝變成了“聚寶盆”。常建富明白，靠山吃山先得養(yǎng)山。為此，他先后關(guān)停了兩個(gè)村辦石子廠，對破壞的山體進(jìn)行了修復(fù)，加大了護(hù)林防火力度，投資15萬元在主要林區(qū)挖了長10公里的防火道，加強(qiáng)了水源保護(hù)，成立了村辦林場，堅(jiān)持做到不上一個(gè)污染項(xiàng)目、不亂砍一棵樹木、不讓一滴水出山。多年來，他積極籌措資金，對村里的主要街道進(jìn)行了硬化、綠化、亮化、美化、凈化，安裝了129盞太陽能路燈，對河道進(jìn)行了綜合整治，安裝30多個(gè)垃圾箱，在重點(diǎn)區(qū)域建成3處生態(tài)廁所，對農(nóng)戶的廁所進(jìn)行了改造，并安排專人及時(shí)清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾，使村莊環(huán)境有了較大改善。

立足“身正”做表率

多年操勞，常建富病了。1998年腰椎受損幾乎癱瘓，1999年身患腦血栓，2000年又患結(jié)腸癌。即便這樣，他對工作的那股拼勁絲毫未減。

對此，群眾看在眼里疼在心里，常勸他注意休息、悠著點(diǎn)兒干，常建富卻說：“只要為群眾辦事，豁上老本也是值得的”，這種干事創(chuàng)業(yè)的精神得到了群眾的認(rèn)可，樹立了威信。

干部隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的生力軍。常建富帶頭認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“集中辦公日”“三會一課”、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、“四議兩公開”等制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨組織和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，先后被棲霞市委確定為黨建工作示范點(diǎn)、黨員干部教育培訓(xùn)基地。

常建富推行“公款收支連環(huán)理財(cái)法”和“附加傳票記賬法”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，解決好“一支筆”的問題，做到事事有章可循、有據(jù)可依。決策程序細(xì)化，村里的大事，特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的事情，必須先向鎮(zhèn)黨委、政府請示匯報(bào)，再經(jīng)“兩委”會、黨員會、村民代表會研究通過后才能實(shí)施，解決好“一言堂”的問題。細(xì)化公開程序，對村里重大事項(xiàng)通過“一會、一欄、一紙”的形式及時(shí)向村民公開。此舉深得百姓擁護(hù)，國路夼村連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無集體訪、無越級訪、無信訪積案。(記者 李仁)

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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