智能勤務(wù)引領(lǐng)現(xiàn)代警務(wù) 煙臺打造交通管理“升級版”

膠東在線11月16日訊(記者 嘉偉 通訊員 曹杰 李娜) 現(xiàn)代化海濱城市建設(shè)如火如荼，城市交通日新月異，傳統(tǒng)警務(wù)模式亟待升級——近期，市公安局交警支隊在全省率先建立智能勤務(wù)管理系統(tǒng)，在勤務(wù)安排、執(zhí)勤執(zhí)法、預(yù)警通知和運行監(jiān)測四個板塊，推進(jìn)交通管理基礎(chǔ)信息化、精細(xì)化、網(wǎng)格化，打造公安交通管理工作“升級版”。

市公安局交警支隊副支隊長趙忠民介紹，“構(gòu)建‘智慧交通警務(wù)’，推進(jìn)移動警務(wù)與交警勤務(wù)管理的深度融合，探索用互聯(lián)網(wǎng)方式提升工作效率，提高人民群眾安全感、滿意度，是我們面臨的重大課題，煙臺市勤務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用有效的解決了這一問題。系統(tǒng)以警務(wù)現(xiàn)代化的強大技術(shù)為后盾，集日常勤務(wù)安排、路面執(zhí)勤執(zhí)法、信息采集上報、工作管理考核、預(yù)警信息發(fā)布、勤務(wù)運行監(jiān)測為一體，形成全警采集交管信息的體系結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了城市交通管理的信息智能預(yù)警，將以前大量的人工匯總工作由計算機(jī)自動完成，提高了勤務(wù)安排工作效能，大大提升了的民警的工作效率，使交通管理工作從‘體力型、經(jīng)驗型的粗放管理模式’逐步向‘智能型、科學(xué)性的集約模式’轉(zhuǎn)變，全面提升交通管理智能化水平。是近年來煙臺交警執(zhí)法工作的創(chuàng)新性突破，是由傳統(tǒng)勤務(wù)模式向智能化執(zhí)法邁出的重要一步。”

勤務(wù)安排一目了然

每天一上班，交警三大隊民警王海英就掏出手機(jī)，點開勤務(wù)系統(tǒng)APP登錄后，系統(tǒng)自動推出當(dāng)天勤務(wù)安排和預(yù)警信息，他就按照通知到達(dá)預(yù)定崗位開展早晚加勤和平峰巡邏執(zhí)法。

他點擊的，就是正在試運行的“煙臺交警勤務(wù)管理系統(tǒng)”。系統(tǒng)的工作原理就是由交警支隊指揮中心通過勤務(wù)安排模塊，給相關(guān)大隊或部門派發(fā)任務(wù)，由相關(guān)大隊或部門簽收任務(wù)并開展工作。遇交通警衛(wèi)、群眾求助、交通事故等各種臨時性任務(wù)，指揮中心發(fā)出工作指令，就近民警第一時間到達(dá)事發(fā)地點，匯報指揮中心或請求支援。

“系統(tǒng)向一線民警提供實時、安全、便捷的綜合信息應(yīng)用和執(zhí)法服務(wù)，移動端實時消息提醒，自動勤務(wù)打卡，流程化的違法處理，大大提升了民警的工作效率，簡化了工作流程，提升了警務(wù)管理的效能。這是勤務(wù)管理的一大改變，改變了以前人工為主的粗放式管理，實現(xiàn)了規(guī)范化、精細(xì)化管理。”市公安局交警支隊副支隊長趙忠民介紹。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，自系統(tǒng)推廣以來，勤務(wù)任務(wù)下發(fā)到任務(wù)執(zhí)行用時減少至1-2分鐘。對于系統(tǒng)的規(guī)范化、精細(xì)化效果，一線民警最有發(fā)言權(quán)。“以前有什么事，都是通過手臺或手機(jī)喊，現(xiàn)在系統(tǒng)全部清清楚楚地呈現(xiàn)出來了，誰該干什么一目了然，省了不少勁。”王海英對比說。

從更高意義上而言，這種勤務(wù)方式改變了單純用警的工作思路。趙忠民認(rèn)為，系統(tǒng)可以根據(jù)不同工作任務(wù)，合理進(jìn)行勤務(wù)安排，綜合運用平臺預(yù)警、信號控制、部門協(xié)同交通誘導(dǎo)等手段，提高用警效果、減輕民警工作強度。

讓違法無處遁形

11月7日，一輛黑色本田轎車因未帶行駛證被執(zhí)勤民警查獲，駕駛員稱車是借來的，不知道行駛證放在哪里。執(zhí)勤民警通過勤務(wù)系統(tǒng)手機(jī)終端查詢，發(fā)現(xiàn)該車年檢至2014年7月，目前已脫審3年多。此外，系統(tǒng)顯示，號牌車型標(biāo)注為豪爵轎車，但該車是老款本田雅閣。原來，這是一輛套用其它車輛號牌的注銷報廢車輛。

智能勤務(wù)系統(tǒng)猶如一臺“助推器”，給路面執(zhí)勤民警增添了一副“火眼金睛”。僅11月15日上午7:30-10:30的3個小時內(nèi)，交警三大隊民警就在轄區(qū)查處了65起各類交通違法，包括違規(guī)載貨、不系安全帶、隨意變更車道、未攜帶駕駛證等。而且，據(jù)民警反饋，違法處理、事故處理登記用時減少3-4分鐘。智能勤務(wù)系統(tǒng)的功能，得到初步體現(xiàn)。

交警支隊科技科民警張長輝介紹說，“智慧勤務(wù)系統(tǒng)最大的特點，就是充分發(fā)揮信息化互聯(lián)互通的優(yōu)勢，將以前大量的人工匯總工作由計算機(jī)自動完成，提高了研判分析水平，實現(xiàn)了可視化、數(shù)字化事故、違法分析，把交通業(yè)務(wù)信息管理全方位納入日常的交通管理體系中，能有效提高基層單位實戰(zhàn)能力和一線民警實戰(zhàn)技能。民警在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對車輛位置定位、拍攝車輛全景、號牌特寫、行駛證特寫、駕駛證特寫、檢驗標(biāo)志特寫、駕駛員照片，系統(tǒng)會進(jìn)行自動識別比對。”

這種自動比對給一線執(zhí)法民警帶來的便利無可言喻。“以往在執(zhí)法過程中遇到的不帶證件、拒不提供證件和不配合的人員，常常束手無策，只能將人員帶回落實身份。”交警三大隊王海英說，現(xiàn)在勤務(wù)管理系統(tǒng)上的車輛查詢、人員查詢、人像比對三個模塊推出后，極大地提高了執(zhí)法效率，以往無法落實駕駛?cè)松矸荨⒋_認(rèn)車輛信息等問題基本得到解決，既節(jié)省了辦案人員精力，又提高了執(zhí)法效率。

在帶來諸多便利的同時，勤務(wù)系統(tǒng)也給執(zhí)法民警上了一道“監(jiān)控”。比如，在現(xiàn)場處罰時，民警只能在警務(wù)通上選擇相應(yīng)的違法種類和違法地點，不能隨意輸入，法律文書由警務(wù)通自動生成，任何人無法更改和刪除。減少了隨意性，增加了規(guī)范性。一增一減之間，體現(xiàn)了警務(wù)現(xiàn)代化的提升。

實時狀況全在掌控

今年大海陽路改造施工的首日，中心城區(qū)發(fā)生大擁堵，市民反應(yīng)強烈。針對這一案例，當(dāng)天交警支隊就加派警力實時掌握路面行車狀況、采集信息，然后對擁堵成因分析研判，進(jìn)而提出分流措施并向社會發(fā)布預(yù)警信息。第二日，交警在機(jī)場路、青年南路、通世路等節(jié)節(jié)疏導(dǎo)，成功避免了城區(qū)擁堵。

這一案例，充分凸顯了一線民警信息采集與指揮中心分析預(yù)警的重要性。記者了解到，在勤務(wù)管理系統(tǒng)中，就完善了情報預(yù)警工作體系，依托移動警務(wù)終端，路面民警第一時間將掌握的路況信息，發(fā)現(xiàn)事件，以及交通設(shè)施損壞、丟失等異常情況，采取語音、視頻、文字等形式通過終端系統(tǒng)實時上報，為支隊中心扁平化指揮提供了第一手資料。建立了全員化、實時化信息采集更新機(jī)制，保證信息的全面性、實時性、準(zhǔn)確性。

支隊指揮中心工作人員及時審核上報的預(yù)警信息，匯總后統(tǒng)一進(jìn)行采集、整理工作。通過核實和調(diào)度，確認(rèn)預(yù)警信息的真實性，按照事件的規(guī)律和特點，提出預(yù)警對策，形成研判成果。指揮長審核通過后，及時將預(yù)警信息和對策下發(fā)至勤務(wù)管理系統(tǒng)，為預(yù)警信息的全局性發(fā)布或定向型發(fā)布做好準(zhǔn)備。根據(jù)情報分析研判，每日對內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息，對外實行交通誘導(dǎo)。

“形成全警采集交管信息的體系結(jié)構(gòu)，針對各類違法、事故案件，為各級指揮中心全面展示交通態(tài)勢信息數(shù)據(jù)，提供多種有效信息，為交通管理提供數(shù)據(jù)支撐。情報主導(dǎo)警務(wù)，將情報分析預(yù)警貫穿于勤務(wù)部署、運行監(jiān)測、動態(tài)調(diào)配、合成作戰(zhàn)、管理考核的全過程，實現(xiàn)了城市交通管理的信息智能預(yù)警。”張長輝說。

干多干少全曬出來

“誰在不在崗，一下就曬出來了。”對勤務(wù)管理系統(tǒng)的運行監(jiān)測功能，張長輝形象地舉例說。

哪個民警在崗，哪個民警脫崗，哪個民警在巡邏，哪個民警在查糾車輛——打開勤務(wù)系統(tǒng)的勤務(wù)監(jiān)測模塊，所有民警執(zhí)勤信息在地圖上就一目了然地呈現(xiàn)出來，有效地完成對勤務(wù)運行狀態(tài)的實時監(jiān)測。

據(jù)介紹，平臺依托智能移動終端，實現(xiàn)了對支隊對投放路面的勤務(wù)力量的精準(zhǔn)定位，通過在平臺地圖上實時顯示，能夠直觀地掌控警力分布情況，監(jiān)測勤務(wù)運行狀態(tài)，實現(xiàn)了對全市勤務(wù)力量的有效掌控、扁平指揮。

比如，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，運用勤務(wù)管理系統(tǒng)的勤務(wù)監(jiān)測模塊，打開實時軌跡功能，即可查看各大隊民警的到位情況和管事情況。依托平臺對勤務(wù)執(zhí)法的精確統(tǒng)計和對勤務(wù)運行的精細(xì)管理，實現(xiàn)了考核過程自動化，使大量警力從繁瑣的統(tǒng)計考核中解脫出來，考核結(jié)果科學(xué)公正，有效督導(dǎo)、推動了各項勤務(wù)的順利開展。

向科技要警力，向科技要效率，成為事業(yè)發(fā)展的必然。下一步，煙臺公安交警部門將圍繞勤務(wù)改革提高管理效能不斷探索創(chuàng)新，通過AR智能眼鏡采集、OCR識別、機(jī)器視覺、語音識別等一系列人工智能技術(shù)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)快速比對分析、關(guān)聯(lián)分析處理，打造智慧交通建設(shè)，推動交管工作向更高層次發(fā)展，實現(xiàn)全市公安交通管理工作步入數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化時代。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。