我們的生活每天都離不開各種菜、果、魚、肉、蛋、奶，“菜籃子”的豐富程度和質量好壞，直接關系到市民的生活品質。日前，濟南市政府印發《關于加快推進“菜籃子”提質增效工程建設的實施意見》，讓濟南的“菜籃子”更豐富也更安全。

永久性菜地不得擅自占用

未來濟南的“菜籃子”是個什么樣？實施意見中，濟南制定了相應目標：到2021年底，全市蔬菜播種、漁業、鮮果生產面積分別達到155萬畝、11萬畝和25萬畝，蔬菜、水果、水產品、肉類年產量分別達到720萬噸、50萬噸、5萬噸和38萬噸；主要“菜籃子”產品自給率明顯提高。

為此，濟南將建立永久性菜田保護機制。依據全市土地利用總體規劃和城鄉規劃，按照人均0 . 03畝菜地最低保有量，劃定永久性菜田21萬畝，優先將近郊區優質菜田劃入永久性菜田，嚴格依法保護，不得擅自占用或改變用途，確需征收的，嚴格執行“先補后征”和“占一還一”政策。推進永久性菜田信息化、精準化管理，穩定蔬菜生產用地保有量，確保面積不減少、用途不改變、質量有提升。

同時，濟南還將推進規模化生產基地建設。建設“菜籃子”萬畝標準化生產示范區10處和千畝（或現代）標準化生產示范區100處，大力推行專業化社會化服務，積極推廣應用智能化高新技術，努力建成全國一流的標準化生產基地。

標準化，將是“菜籃子”園區的發展方向。濟南將引導支持新型農業經營主體參與“菜籃子”標準化園區建設，打造國內一流的標準化生產園區400處，其中蔬菜標準園、鮮果標準園、漁業標準園（漁業休閑觀賞園）和畜禽標準示范場（小區）各100處。推行綠色農業標準和行業規范，強化生產檔案管理，推動“菜籃子”產品標準化生產，不斷提高“菜籃子”產品的品質和安全水平。

從田頭到餐桌全過程可追溯

餐桌上的安全，是市民關注的焦點，這方面的實施意見中也有規劃。首先是落實農藥生產經營許可和高毒限用農藥禁銷制度，建立農業投入品市場監管長效機制。加強質量檢測體系和檢測能力建設，全面推行“菜籃子”產品產地準出和市場準入制度。同時，還要充分發揮質量安全協管員隊伍的監管作用，以農資監管、農產品追溯與質量監測“三大平臺”為依托，建立市、縣（區）、鎮（街道）、村、生產基地（標準園）五位一體的農產品質量安全監管監測網絡體系，實現“菜籃子”產品質量從田頭到餐桌全過程可追溯，確保城鄉居民生活消費安全。

生產出高質量的商品，還要有暢通的銷售渠道。為此，濟南將強化“菜籃子”產品批發市場、農貿市場、生鮮超市、肉菜店、菜市場等零售網點及物流配送中心建設，完善交易廳、質量檢測、冷藏保鮮等配套設施。搞好“菜籃子”產品生產、流通、營銷等環節的對接整合，大力發展會員定制、電子商務等新型流通業態。暢通鮮活農產品“綠色通道”，加快推進“菜籃子”直通車進社區工作。

特色“菜籃子”產品將有試點險種

濟南市財政也會加大資金扶持力度，重點支持“菜籃子”基地園區建設及主要“菜籃子”產品生產儲備保障基礎設施建設，扶持新型經營主體、新品種新技術新裝備引進、種苗繁育、產地批發市場及冷鏈流通體系建設等。

同時還會嚴格征繳新菜地開發建設基金，征繳資金全部用于“菜籃子”工程建設；征用其他土地按照規定計提用于農業開發的土地出讓金，要優先用于“菜籃子”工程建設。

在保險方面，濟南會完善政策性農業保險體系，增加特色“菜籃子”產品試點險種，提高參保品種、比例，健全風險分散機制。

同時，還鼓勵社會資本參與“菜籃子”工程建設，各縣區要結合實際，加大資金投入，保障“菜籃子”產品有效供給。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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