目前，全市有916名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，數(shù)量大、覆蓋廣，位置關(guān)鍵、作用重要。為激勵推動全市第一書記在抓黨建促脫貧攻堅中打頭陣、當(dāng)先鋒，市委組織部、市選派第一書記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)第一書記管理服務(wù)工作的十條意見》(以下簡稱《意見》)。針對第一書記們在工作中遇到的實(shí)際困難，“十條”《意見》都有哪些實(shí)招?本報帶您一探究竟。

業(yè)務(wù)不熟找誰幫?

“智囊團(tuán)”幫忙出計策

組建專家顧問團(tuán)隊為了在第一時間為第一書記解疑釋惑，提高第一書記們開展工作的專業(yè)化水平，《意見》規(guī)定，以縣區(qū)為單位，組織部分縣區(qū)直業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志、農(nóng)技專家、優(yōu)秀村黨組織書記和農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等，組建成立第一書記專家顧問團(tuán)，采取巡回宣講、研討交流、現(xiàn)場授課、電話聯(lián)系等多種方式，為第一書記提供政策咨詢、項目策劃、市場信息等全方位指導(dǎo)服務(wù)。

人手不夠怎么辦?

大學(xué)生村官當(dāng)“助手”

充實(shí)駐村工作力量第一書記駐村期間，工作千頭萬緒，亟需幫手。如今《意見》規(guī)定，從新選調(diào)大學(xué)生村官、新錄用公務(wù)員以及鎮(zhèn)(街道)綜合素質(zhì)高、培養(yǎng)潛力大的年輕干部中，選拔配備至少1名同志作為包村干部，與第一書記組成“1+X”駐村工作隊伍。“工作隊”能幫助第一書記迅速了解情況，提高工作效率，是第一書記駐村的得力助手。同時，還促進(jìn)了工作隊成員之間教學(xué)相長，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

干部如何多鍛煉?

參與鎮(zhèn)街決策快充電

組織列席黨(工)委會議許多第一書記缺少基層經(jīng)歷，對基層工作不熟悉，為此著眼于進(jìn)一步加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，《意見》要求鎮(zhèn)(街道)定期組織第一書記列席黨(工)委會議。市派第一書記及缺乏基層工作經(jīng)驗的縣區(qū)派第一書記，每月至少列席一次黨(工)委會議，其他第一書記列席會議由鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際靈活安排;列席會議議題重點(diǎn)是本鎮(zhèn)(街道)招商引資、項目建設(shè)、脫貧攻堅、基層黨建等中心工作。這樣可以更好地幫助第一書記熟悉基層情況、了解議事規(guī)則、提高決策水平。管理“真空”咋消除?雙向“約談”促交流

建立談心談話制度第一書記遠(yuǎn)離派駐單位，如何避免出現(xiàn)管理“真空”?對此《意見》制定了談心談話制度。具體要求市選派第一書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月與部分市派第一書記談心談話，主要了解幫扶工作進(jìn)展、體會認(rèn)識、困難問題以及意見建議等，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，研究完善工作措施。派出單位黨委(黨組)每季度要聽取第一書記工作匯報。談話期間要對紀(jì)律作風(fēng)方面的苗頭性問題及時提醒、及時糾正，引導(dǎo)第一書記講規(guī)矩、守紀(jì)律，全身心投入幫扶工作。

以往談話都是上級約下級，如今《意見》還要求，第一書記可以主動提出談話要求，在幫扶工作遇到挫折、群眾有不良反映、家庭發(fā)生變故時，派出單位黨委(黨組)和縣區(qū)組織部門、選派辦也要及時主動與其談心談話。這一規(guī)定，無疑給身在基層的第一書記們帶去福音，“有困難找組織”，這句話也實(shí)實(shí)在在的應(yīng)驗了。

工作生活咋保障?

“真金白銀”多投入

強(qiáng)化工作生活保障俗話說，巧婦難為無米之炊。因為部分貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級黨組織沒錢辦事，這給第一書記開展工作帶來不便。為了解決這一問題，《意見》規(guī)定，要加大市、縣區(qū)財政和派出單位投入力度，拿出“真金白銀”，為第一書記消除后顧之憂。派駐期間，每人每年將安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。此外，還要每月足額落實(shí)工作補(bǔ)助，每年辦理人身意外傷害和重大疾病綜合保險，確保第一書記下得去、待得住、干得好。

日常情況咋掌握?

例會制度搭平臺

嚴(yán)格日常督促指導(dǎo)《意見》推行第一書記工作例會制度，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每月召開一次第一書記工作例會，縣區(qū)選派第一書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次座談交流會，定期聽取第一書記工作匯報，共同研究解決問題。為了給第一書記“減負(fù)”，《意見》同時規(guī)定，縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要進(jìn)一步減少不必要的填表報數(shù)、迎查迎評、會議活動等，派出單位調(diào)研指導(dǎo)一律輕車簡從，防止干擾第一書記和基層工作精力，引導(dǎo)第一書記心無旁騖地抓黨建促脫貧攻堅。

履職不力咋處置?

干得不好要“召回”

定期通報工作情況《意見》規(guī)定，第一書記每季度要向所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委匯報一次幫扶工作進(jìn)展情況。市、縣區(qū)選派辦在抽查核實(shí)基礎(chǔ)上，按照干部管理權(quán)限，每季度分別向派出單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志通報一次工作情況，以此激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推動形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。對幫扶工作進(jìn)展緩慢的，要給予通報批評，限期整改;對匯報工作弄虛作假、做表面文章的，要嚴(yán)肅追究第一書記及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“召回”制度。對思想不重視、能力不適應(yīng)、工作不積極、考核不合格和違反紀(jì)律的第一書記，一律召回，派出單位重新選派。

工作成效咋檢驗?

現(xiàn)場打擂比高低

開展實(shí)地觀摩交流以縣區(qū)為單位，每半年對第一書記工作情況進(jìn)行一次集中觀摩督查，采取實(shí)地查看、現(xiàn)場測評等方式，查找問題不足、加強(qiáng)經(jīng)驗交流，既可以推動第一書記對照反思不足，又可以學(xué)習(xí)先進(jìn)，改進(jìn)自身工作。《意見》規(guī)定觀摩活動參加人員以第一書記為主，可邀請派出單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志參加。觀摩交流情況，可作為第一書記年度考核的重要依據(jù)。

責(zé)任落實(shí)怎么樣?

量化評分見分曉

健全量化考核體系《意見》把第一書記工作情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，加強(qiáng)對派出單位幫包工作和第一書記所在縣鄉(xiāng)管理服務(wù)工作的考核，作為黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委、派出單位的主體責(zé)任落實(shí)。改進(jìn)第一書記考核考察機(jī)制，變定性評價為定量評分，切實(shí)解決了干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，綜合量化考核得分情況，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核成績納入第一書記期滿考察結(jié)果，作為激勵表揚(yáng)、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

實(shí)干導(dǎo)向咋樹立?

特別優(yōu)秀可破格提拔

加大表彰激勵力度讓實(shí)干精神蔚然成風(fēng)，讓實(shí)干者實(shí)惠擲地有聲。為貫徹落實(shí)正向激勵政策措施，旗幟鮮明地“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠”，最大限度調(diào)動第一書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性。《意見》專門規(guī)定，積極推薦優(yōu)秀第一書記參與評選“勞動模范”“三八紅旗手”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等。每輪第一書記任期結(jié)束后，評選表彰一批“第一書記標(biāo)兵”。對工作實(shí)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記，在干部調(diào)整、確定后備干部時優(yōu)先考慮，特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定破格提拔。

原標(biāo)題：濟(jì)南這樣嚴(yán)管厚愛第一書記 全程指導(dǎo)配“后援”

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。