膠東在線6月27日訊(通訊員 姚翔 姜永康)26日，記者從煙臺萊山區(qū)住建局獲悉，近兩個月來，萊山區(qū)棚改項目進展迅速，孫家灘、孔家灘整村拆遷工作基本結(jié)束，房家、董家莊整村及于家灘、劉家灘、大郝家部分地塊協(xié)議簽訂率已達到95%以上，觀海路西側(cè)、萊山區(qū)五彩文化廣場周邊多個舊村已拆遷完畢，年底前，區(qū)內(nèi)棚改項目全部實現(xiàn)貨幣補償。

市委黨校南側(cè)將引入知名地產(chǎn)商開發(fā)現(xiàn)代化小區(qū)

“原來這里地勢低，一下雨就倒灌，水都漫到百姓家炕上，居民改造的意愿一直非常強烈?！痹谖宀饰幕瘡V場東側(cè)，市委黨校南側(cè)，三灘3號棚改項目地處萊山區(qū)CBD核心位置，萊山區(qū)濱海路街道辦事處城建辦主任呂慶林介紹說，孫家灘、劉家灘這兒實際上沒有進行動遷，眼瞅著周邊大華上海灘建成，原來的老鄰居上樓了，居民們也著急，他們紛紛主動找到街道辦和村委，要求簽訂協(xié)議。僅用兩個月，協(xié)議簽訂及拆遷工作就已基本結(jié)束。

“南至金灘東路、北至規(guī)劃路、西至用地邊界、東至觀海路的三灘3號棚改項目，涉及孫家灘、劉家灘2個村居。總用地面積760畝。目前，房產(chǎn)評估報告已完成評審，土地出讓評估測算工作已完成?！睋?jù)萊山區(qū)住建局工作人員介紹，按照規(guī)劃，項目建成后，新引進大牌地產(chǎn)開發(fā)商，建成配套齊全、檔次一流的現(xiàn)代化小區(qū)。記者繞過圍擋走進三灘3號棚改拆遷項目現(xiàn)場，這片磚頭瓦礫空地足有四個足球場大小。

位于學院東路以面，孔家灘棚改項目緊靠萊山一中和新建的煙臺山醫(yī)院，旁邊的福地隆城、金海名園房子都在8000元/平米上下。然而，孔家灘棚改項目2010年土地摘牌，因歷史原因一直沒有啟動，直到2017年4月項目終于“破冰”啟動了拆遷，截止目前，668戶居民中現(xiàn)在已拆遷654戶。

今年萊山新啟動棚改項目100%貨幣化安置

記者了解到，2017年4月份以來，三灘3號(孫家灘、劉家灘)、三灘1號(劉家灘、于家灘)、孔家灘、大郝家、濱海大社區(qū)二期(鄒家、房家、楊家臺)、董家莊等6個項目、9個村居已啟動預(yù)征收和正式拆遷工作。截止目前，累計完成拆遷3464戶、30萬平方米，征集土地整理資金3.1億元。

“以前，拆遷房屋征收集中簽約期，簽約率一次能達到50%就很不錯了?！睘I海路街道辦事處呂慶林告訴記者，三灘3號棚改項目能在2個月內(nèi)達到95%以上的簽約率，說明預(yù)征收模式新政起到了效果。以前，一個項目定下來，再推開拆遷，有的“釘子戶”坐地起價，極大地影響了項目落地。與其他區(qū)域不同的是，萊山區(qū)棚改新政推出“預(yù)征收”模式，就是在正式拆遷前，先由參改村居進行預(yù)征收協(xié)議簽訂工作，簽約率達到95%后，再進行補償、拆遷。

針對棚改常年存在的資金困難問題，萊山區(qū)出臺土地整理投資人保障機制，根據(jù)資金使用期限給予投資人15%的一次性投資補貼，并將投資補貼計入項目成本，由街區(qū)征集土地整理資金，進行土地整理?！斑@個政策出臺后投資人打錢都很快，從來沒打麻煩。”工作人員介紹。

“為了響應(yīng)中央、省級關(guān)于提高貨幣化安置比例的要求，萊山區(qū)在制定政策時，考慮到區(qū)內(nèi)整體住宅庫存量不多，無法實行全市范圍內(nèi)普遍采取的政府組織房源購置存量房對拆遷居民進行安置的政策，在這種情況下，我們結(jié)合村企合作的模式，出臺了棚戶區(qū)改造貨幣化安置的新政策。”萊山區(qū)住建局舊改辦主任邱樹婷介紹說。

據(jù)了解，村居在完成土地出讓程序后，區(qū)級將貨幣化補償款全額撥付街區(qū)或村委，由村委根據(jù)拆遷村民意愿，通過與企業(yè)合作開發(fā)模式，統(tǒng)一購買企業(yè)住房進行分配。新政使多方受益。對政府來說，更加貼合中央、省級貨幣化安置要求；對村居來說，村民的補償形式更加多元化，更加易于操作?！皬慕衲昶穑R山區(qū)新啟動的棚改項目100%貨幣化安置，預(yù)計年內(nèi)將實施貨幣化安置4600余戶，總金額將達到41億元。”

明年24個村居拆遷全部完成

2016年，萊山區(qū)在全市范圍內(nèi)首次提出了預(yù)征收、貨幣化安置、土地整理投資保障機制三項新政策，確定了“24個村居五年舊村改造計劃三年內(nèi)全部完成”的工作目標。截止目前，列入省級棚戶區(qū)改造計劃的7個村居、2161戶，已完成拆遷1925戶，貨幣化安置實施率、開工率、基本建成率均達89%，位居全市前列。

總投資15.5億元的三灘1號棚改項目，規(guī)劃總建筑面積82.62萬平方米，涉及于家灘、劉家灘2個村居，涉及拆遷1306戶。目前，已完成拆遷1170戶，正在進行土地出讓評估測算工作。

總投資12億元的陳家棚改項目。規(guī)劃總建筑面積約29.98萬平方米，規(guī)劃建設(shè)安置房7棟7.7萬平方米，涉及拆遷539戶。目前，已完成拆遷387戶。A地塊土地已出讓，規(guī)劃方案已完成審批，施工圖已完成設(shè)計。

總投資10億元的董家莊棚改項目，規(guī)劃總建筑面積54.28萬平方米，涉及拆遷578戶。目前，房產(chǎn)評估已完成，正在進行評審。簽訂拆遷協(xié)議566戶，完成拆遷88戶，3棟、3萬平方米安置房已完成建設(shè)?，F(xiàn)正在進行A1地塊47戶房屋拆遷準備工作。

總投資8億元的溝北棚改項目，規(guī)劃總建筑面積17.5萬平方米，涉及拆遷141戶。目前，已完成拆遷105戶?？偼顿Y3億元的西軫棚改項目，規(guī)劃總建筑面積15.23萬平方米，涉及拆遷560戶。目前，房產(chǎn)評估報告正在進行評審，已完成拆遷140戶。安置區(qū)場地平整、圍擋搭設(shè)等工作已完成。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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