今后在濟(jì)南違停，一年之內(nèi)有三次違停記錄的車輛立即拖離（資料片）記者張舒攝

21日記者從濟(jì)南市交警支隊(duì)了解到，“史上最嚴(yán)停車令”再加碼，不僅前期曝光過的違停抓拍神器自動(dòng)抓拍車正式在各轄區(qū)全面啟用，而且對違停車輛建立“黑名單”機(jī)制。自6月26日起，對于一年之內(nèi)有三次違停記錄的車輛立即拖離，要求違停人路口執(zhí)勤；有兩次拖車記錄的，不但執(zhí)勤且實(shí)名曝光并通報(bào)單位。 本版撰稿記者張舒

上半年拖車1.6萬輛 七輛違停抓拍車全啟用

昨日，記者在槐蔭交警大隊(duì)看到，前期濟(jì)南交警開發(fā)的違停抓拍神器自動(dòng)抓拍車目前已經(jīng)啟用。該車車頂裝有7個(gè)攝像頭，按照每小時(shí)20公里的速度行駛，一趟駛過自動(dòng)對兩側(cè)違停車輛抓拍車側(cè)、車前、車后三張取證照片，車內(nèi)配備有無線網(wǎng)絡(luò)，抓拍照片自動(dòng)上傳。

據(jù)槐蔭交警大隊(duì)機(jī)動(dòng)隊(duì)民警馬樹兵介紹，自動(dòng)抓拍車兩分鐘的時(shí)間就能駛過500米長的道路，期間即可完成道路兩側(cè)所有違停車輛的抓拍取證工作。在兩分鐘的時(shí)間里，最多可抓拍違停違法上百起。目前，市區(qū)共有7輛抓拍車，主要在市區(qū)禁停路段抓拍違停，抓拍時(shí)間早6點(diǎn)半至晚9點(diǎn)，在市區(qū)100條禁停道路抓拍違停。

21日上午，濟(jì)南交警支隊(duì)召開新聞通報(bào)會，記者獲悉，今年以來濟(jì)南交警已經(jīng)查處違停32萬起，拖車1.6萬輛。今年上半年，濟(jì)南交警兩度增加禁停道路，市區(qū)禁停道路由年初的30條增加到50條，到了5月份又增加到目前的100條，基本覆蓋了市區(qū)的主要道路。禁停也有向區(qū)縣擴(kuò)展的跡象，目前章丘區(qū)已經(jīng)開始道路禁停工作，禁停道路已達(dá)11條。在這些禁停道路上停車超過兩分鐘就屬于違法停車，交警有權(quán)進(jìn)行處罰。處罰結(jié)果也不再是罰款100元那么簡單，而是要按照違反禁令標(biāo)志或違法禁止標(biāo)線給予罰款200元記3分的處罰。

設(shè)“違停黑名單”不僅拖車還曝光個(gè)人信息

21日的通報(bào)會上，濟(jì)南交警相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，治理違停還在繼續(xù)，下一步還會有更有力的措施，充分發(fā)揮清障車在靜態(tài)交通秩序整頓中的作用，掀起一股更為猛烈的拖車風(fēng)暴。

按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作部署，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在城市道路違法停車。違者將由公安交警部門依法予以查處，對占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道停車影響道路暢通的，一律拖移至公安交警部門指定的地點(diǎn)，并依法予以教育處罰。

與以往的違停拖車不同，此次交警部門專門設(shè)立了“違停黑名單”機(jī)制，駕駛員違停后會被記錄在冊，交警會根據(jù)以往違停信息做出對應(yīng)處罰。6月25日起，對一年內(nèi)在濟(jì)南轄區(qū)內(nèi)有三次以上違法停車記錄，或一年內(nèi)曾因違法停車被拖移過的機(jī)動(dòng)車建立“違停黑名單”數(shù)據(jù)庫，凡巡邏民警、自動(dòng)抓拍設(shè)備、移動(dòng)抓拍車等發(fā)現(xiàn)上述車輛再次違法停車的，一律予以拖移。

另外，凡因違法停車被拖移車輛的違法行為人，一律由公安交警部門適用一般程序予以行政處罰。首次被拖移的，需參加不少于60分鐘的交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)，或參加不少于30分鐘的路口交通秩序維護(hù)體驗(yàn)活動(dòng)。再次或多次被拖移的，需參加不少于30分鐘的路口秩序維護(hù)體驗(yàn)活動(dòng)，或參加不少于60分鐘的交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)，參加停車法律法規(guī)考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。其違法行為信息將被錄入公安交通管理誠信平臺，公安交警部門將向全社會公開曝光，并將違法信息通報(bào)市文明辦。

上半年7人因違停致死 造成事故司機(jī)需擔(dān)責(zé)

據(jù)了解，今年以來，全市因違停發(fā)生的道路交通事故共71起，死亡7人，受傷72人，財(cái)產(chǎn)損失463950元。其中，死亡事故7起，死亡7人，受傷5人；傷人事故60起，受傷67人；財(cái)產(chǎn)損失事故4起。這71起違法停車的道路交通事故，經(jīng)交警部門調(diào)查，全部依法認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)了道路交通事故相應(yīng)的責(zé)任，并對違停當(dāng)事人依法作出了處罰。

針對違法停車引發(fā)的道路交通事故，駕駛?cè)耸欠褚袚?dān)相應(yīng)的事故責(zé)任許多人認(rèn)識還比較模糊，存在錯(cuò)誤認(rèn)識。大多數(shù)人習(xí)慣認(rèn)為，車輛只有在駕駛運(yùn)動(dòng)過程中發(fā)生了交通事故才要承擔(dān)事故責(zé)任。然而交通事故責(zé)任的認(rèn)定是根據(jù)道路交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。

違法停車是一種交通違法行為，駕駛?cè)嗽谕＼嚂r(shí)妨礙了其他人的通行，主觀上是存在過錯(cuò)的，對事故的發(fā)生也起到了一定的作用，也要承擔(dān)一定的事故責(zé)任。因此，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故時(shí)，對因機(jī)動(dòng)車違法停車發(fā)生的道路交通事故，依法一律認(rèn)定違法停車當(dāng)事人的交通事故責(zé)任，相關(guān)當(dāng)事人在承擔(dān)事故責(zé)任的同時(shí)還要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，更有甚者還會承擔(dān)刑事責(zé)任。

透視

社區(qū)督導(dǎo)員專門舉報(bào)違停

今后，車輛違停情況不再僅依靠交警巡查和電警抓拍，社區(qū)和街道辦將有專門的督導(dǎo)員來抓拍和舉報(bào)。

據(jù)了解，為了能夠更合理、更有效地調(diào)節(jié)各方在停車方面的利益，推動(dòng)社區(qū)自治共管模式的健全完善，交警部門專門建立了停車秩序督導(dǎo)員拍攝舉報(bào)違法停車平臺，這是政府管理部門組織發(fā)動(dòng)街道和社區(qū)開展交通自治、創(chuàng)新社會治理的重要舉措，這種模式能夠更好地對社會事務(wù)進(jìn)行過程管控，提高管理效率，真正實(shí)現(xiàn)停車管理的共管共治。

為了規(guī)范和指導(dǎo)好停車秩序督導(dǎo)員的這項(xiàng)工作，交警會同相關(guān)部門制定了相應(yīng)的管理制度，并且專門研發(fā)了公共參與的管理平臺，每個(gè)區(qū)公安交警部門都會安排專職人員對停車秩序督導(dǎo)員提交的抓拍圖片進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，依法審核和調(diào)查處理，確保統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平。

“拖車風(fēng)暴”“4+5”處罰模式

1、車輛第一次被拖移的

（1）采集。由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對違法行為人個(gè)人信息進(jìn)行采集并存檔。

（2）承諾。違法行為人當(dāng)場書寫《守法承諾書》，承諾今后遵守交通安全法律法規(guī)，不再違法停車。

（3）學(xué)習(xí)。要求違法行為人到交警指定的路口參加不少于30分鐘路口交通秩序維護(hù)體驗(yàn)活動(dòng)，或參加不少于60分鐘的道路交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

（4）處罰。對違法行為人做出處罰決定，告知違法行為人車輛停放地點(diǎn)，開具放車單發(fā)還車輛。

2、車輛第二次被拖移的

（1）采集。錄入公安交通管理誠信信息平臺。

（2）測試。違法行為人到指定路口參加不少于30分鐘的交通秩序維護(hù)體驗(yàn)活動(dòng)或不少于60分鐘的道路交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，參加停車法律法規(guī)考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

（3）處罰。對違法行為人做出處罰決定，告知違法行為人車輛停放地點(diǎn)，開具放車單發(fā)還車輛。

（4）曝光。對當(dāng)事人的違法行為公開實(shí)名曝光。

（5）通報(bào)。將違法行為人的違法信息通報(bào)市文明辦。

車被拖走可通過微信查詢

為了配合禁停工作的開展，方便車輛被拖后車主能及時(shí)查詢到相關(guān)信息，交警支隊(duì)開發(fā)了“濟(jì)南交警”微信小程序，提供“拖車查詢”功能，輸入車號（為方便用戶，默認(rèn)魯A提前預(yù)設(shè)，非“魯A”車輛可自行退格刪除默認(rèn)值，錄入完整車號即可），可查詢最近一次被拖車輛停放地點(diǎn)，避免多年來各地在拖車后通過在路面粉筆留言告知的尷尬，也方便了車主領(lǐng)回車輛。

道路停車實(shí)行分類管理

禁停道路 嚴(yán)禁占道停車。指全市確定的100條禁停道路，按照“違停必拖、同步曝光”的原則，對違法停車一律上限處罰，堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決杜絕違法停車現(xiàn)象，達(dá)到全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

準(zhǔn)停道路 準(zhǔn)許停車泊位內(nèi)規(guī)范停車。指全市確定的185條規(guī)范設(shè)置停車標(biāo)志、施劃停車泊位并實(shí)行收費(fèi)管理的占道停車路段。要求實(shí)行“停車入位、違停必罰”，規(guī)范有序管理。

限停道路 分時(shí)段、分區(qū)域限制停車。主要是供學(xué)校上下學(xué)及小區(qū)居民夜間回家停放車輛，要求按照“屬地管理”的原則，實(shí)行“有序停放、有人管理”，立足道路現(xiàn)狀，提高通行效率，服務(wù)市民出行。

臨停道路 指大型活動(dòng)場所周邊、節(jié)假日期間景點(diǎn)周邊及其它特殊情形需要利用道路臨時(shí)停車的。要求在允許臨時(shí)停車路段的一側(cè)或兩側(cè)，擺放內(nèi)容為“允許占道臨停（免費(fèi)或收費(fèi)）”的引導(dǎo)標(biāo)志，安排停車管理人員指揮規(guī)范停放。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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