工業(yè)遺產(chǎn)是城市的記憶，承載著工業(yè)文明，體現(xiàn)了城市特色。濟(jì)南作為重要的工業(yè)城市,一座座老廠房、老倉庫、老院落,記載著這個城市的發(fā)展變遷。經(jīng)過規(guī)劃部門前期普查，濟(jì)南市城區(qū)共有121處工業(yè)遺產(chǎn)。濟(jì)南市規(guī)劃部門推薦對92處工業(yè)遺產(chǎn)分三個等級進(jìn)行保護(hù)。其中9處優(yōu)秀工業(yè)遺產(chǎn)建筑將按照文物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)；19處不得破壞內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不得破壞整體外觀風(fēng)貌。濟(jì)南市規(guī)劃部門會在以后公布名單。

121處工業(yè)遺產(chǎn)

歷經(jīng)三個歷史時(shí)期

濟(jì)南，除了獨(dú)具特色的泉水和深厚的歷史文化，同樣熠熠發(fā)光的，還有上百年歷史的商埠文化和大量優(yōu)秀的近現(xiàn)代工業(yè)建筑。據(jù)濟(jì)南市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，濟(jì)南市工業(yè)遺產(chǎn)建筑歷經(jīng)近代工業(yè)萌芽時(shí)期、近代工業(yè)發(fā)展時(shí)期、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展時(shí)期，見證了濟(jì)南的滄桑變幻，增加了城市的歷史文化底蘊(yùn)。

為了更好地保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)，濟(jì)南市開展“中心城工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查和保護(hù)利用策略研究”，發(fā)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)廠區(qū)121處，涉及紡紗、面粉、染織、化工、機(jī)械等12個產(chǎn)業(yè)門類。

自1875年，以“清末新政”、“振興實(shí)業(yè)”為背景，濟(jì)南第一家近代官辦工業(yè)企業(yè)——山東機(jī)械局創(chuàng)辦，開啟了濟(jì)南由一座封建城市走向現(xiàn)代化、使用現(xiàn)代機(jī)器生產(chǎn)的歷史，近代工業(yè)開始在濟(jì)南萌芽。

第二個歷史時(shí)期為近代工業(yè)發(fā)展時(shí)期，濟(jì)南市的民族工業(yè)快速發(fā)展。1904年，濟(jì)南自開商埠以后，現(xiàn)代工業(yè)快速發(fā)展。到二十世紀(jì)三十年代中期，形成了紡紗、面粉、染織、化工、機(jī)械和卷煙6個行業(yè)的民族工業(yè)體系。運(yùn)輸業(yè)代表留存的為膠濟(jì)鐵路濟(jì)南站（1904年），機(jī)制面粉業(yè)代表遺產(chǎn)為成豐面粉廠（1921年），織業(yè)代表為魯豐紗廠（1915年），化工業(yè)代表為裕興化工廠（1919年），機(jī)械業(yè)代表為濟(jì)南機(jī)車車輛廠（1910年）。

第三個歷史時(shí)期為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展時(shí)期，濟(jì)南市的重工業(yè)和日用工業(yè)并重發(fā)展。由于國家實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策，濟(jì)南建設(shè)了大批全民所有制企業(yè)，由輕工業(yè)為主轉(zhuǎn)變成輕、重工業(yè)并重發(fā)展，輕工業(yè)主要以紡織、印染、面粉、化工等為主，重工業(yè)主要以機(jī)械、冶金、電力等為主。該段時(shí)期的工業(yè)遺產(chǎn)有以下代表：1950年的濟(jì)南木器一廠、1958年的濟(jì)南針織廠、1944年濟(jì)南第一機(jī)床廠、1956年的山東建筑機(jī)械股份有限公司、1952年的濟(jì)南變壓器廠、1953年濟(jì)南1953茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

工業(yè)遺產(chǎn)首次納入

法定保護(hù)體系

隨著濟(jì)南部分老工業(yè)區(qū)逐步遷出中心城區(qū)，具有歷史意義和再利用價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)，對其原址的特色廠房、設(shè)備等構(gòu)筑物進(jìn)行保護(hù)利用的呼聲不斷升溫。

在針對121個廠區(qū)開展現(xiàn)場核查和歷史研究的基礎(chǔ)上，濟(jì)南市規(guī)劃部門推薦工業(yè)遺產(chǎn)建筑共92處，分布在24處工業(yè)遺產(chǎn)（廠區(qū)）。其中，9處優(yōu)秀工業(yè)遺產(chǎn)建筑（不可移動文物），19處比較重要工業(yè)遺產(chǎn)建筑（推薦歷史建筑線索）和64處一般工業(yè)遺產(chǎn)建筑（推薦傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索）。

濟(jì)南市規(guī)劃部門將工業(yè)遺產(chǎn)首次納入法定保護(hù)體系，推薦三個保護(hù)等級的名單，動態(tài)納入歷史建筑和名城保護(hù)體系。梳理“強(qiáng)保”工業(yè)遺產(chǎn)名單，推薦納入文物和歷史建筑保護(hù)名錄。其中，9處納入文物保護(hù)單位名錄，19處納入歷史建筑名錄。

9處優(yōu)秀工業(yè)遺產(chǎn)建筑遺產(chǎn)價(jià)值突出，具有全國或區(qū)域重大意義。濟(jì)南市規(guī)劃部門建議對9處優(yōu)秀歷史遺產(chǎn)建筑按照文物保護(hù)單位的相關(guān)要求，劃定保護(hù)范圍，落實(shí)保護(hù)設(shè)施。19處比較重要工業(yè)遺產(chǎn)建筑將以歷史建筑本體為保護(hù)范圍，嚴(yán)格保護(hù)特色構(gòu)建，改造活化工程中不得破壞內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不得破壞整體的外觀風(fēng)貌。

另外的64處一般工業(yè)遺產(chǎn)建筑，濟(jì)南市規(guī)劃部門建議在保持外觀風(fēng)貌可識別的情況下，內(nèi)部加層擴(kuò)容改建。在工業(yè)歷史風(fēng)貌保護(hù)范圍內(nèi)的一般工業(yè)遺產(chǎn)不應(yīng)拆除。在工業(yè)歷史風(fēng)貌區(qū)范圍外，因應(yīng)開發(fā)需要可改造拆除。對其保留改造、建議給予用地指標(biāo)的獎勵，以獎促保。

將老工業(yè)廠區(qū)

融入遺產(chǎn)廊道

與國內(nèi)很多城市類似，濟(jì)南工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)也一度存在重視欠缺、家底不清、保護(hù)經(jīng)驗(yàn)匱乏、措施不力等問題，使不少工業(yè)遺產(chǎn)成為當(dāng)時(shí)城市建設(shè)發(fā)展的犧牲品，造成難以挽回的損失

為了保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)，濟(jì)南市規(guī)劃部門還對現(xiàn)存工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值特色進(jìn)行提煉，并結(jié)合城市風(fēng)貌格局，劃定工業(yè)遺產(chǎn)的工業(yè)歷史風(fēng)貌區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)廊道，明確城市格局和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)要求。

濟(jì)南市以中心城區(qū)的“中調(diào)內(nèi)優(yōu)”為抓手，將老工業(yè)廠區(qū)融入小清河、工商河、膠濟(jì)鐵路、津浦鐵路的“兩河兩路”遺產(chǎn)廊道。通過綠道和公共景觀提升優(yōu)化“工業(yè)圍城”的城市風(fēng)貌。

濟(jì)南市還根據(jù)工業(yè)遺產(chǎn)布局劃定9個發(fā)展功能分區(qū)，指導(dǎo)遺產(chǎn)融入城市轉(zhuǎn)型。這9個發(fā)展功能分區(qū)為黨家工業(yè)區(qū)、西南工業(yè)區(qū)、歷史城區(qū)、大金工業(yè)區(qū)、七里河工業(yè)區(qū)、洛口工業(yè)區(qū)、黃臺工業(yè)區(qū)、北商埠工業(yè)區(qū)、王舍人工業(yè)區(qū)。

據(jù)介紹，濟(jì)南市規(guī)劃部門還將探索濟(jì)南市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用模式。濟(jì)南市規(guī)劃部門將研究典型產(chǎn)業(yè)類型項(xiàng)目在用地管理、審批等方面的創(chuàng)新。妥善處理城市發(fā)展和遺產(chǎn)保護(hù)關(guān)系，因地制宜，采取完全保存、局部保存等不同方式，對開發(fā)項(xiàng)目中工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和妥善利用，明確用地和建設(shè)控制要求，確定合理的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，推動一批工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施落地。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 蔣龍龍 實(shí)習(xí)生 任秀）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。