原標題：建設北部現代化區域性中心城

平度市建北部先進制造業基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業示范區

市第十二次黨代會報告以新理念新思想新戰略謀劃未來5年發展，緊緊圍繞 “建設宜居幸福創新型國際城市”目標來表述，對平度建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市具有重要啟示作用和指導意義。記者發現，《報告》中5次提到平度，平度在青島發展大格局中越來越受重視，越來越有機遇，越來越有希望，也應當越來越有作為。作為青島北部最大的發展腹地，平度將如何以改革為統領，緊緊圍繞“1+4”目標，著力打造青島北部崛起的現代化區域性中心城市？對此，記者展開了采訪。

城市空間布局帶來新機遇

平度建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市與青島全域統籌的戰略支點要求非常契合，要加速推動平度在青島北部崛起，成為青島全域統籌發展的戰略支點。

平度第十四次黨代會確定了未來平度的發展定位是“1+4”目標體系，“1”是總體目標，即建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市，“4”是特色目標，即建設青島北部先進制造業基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業示范區。

平度市提出要堅持“一抓六促”，即抓改革，促基礎、促黨建、促民生、促穩定、促法治、促發展，突出“五大重點”，即產業轉型升級、城鄉面貌改觀、民生保障改善、社會安定有序、文化繁榮提升，強化“三大建設”，即基層基礎、三支隊伍、創新生態建設，加快實現三年大提升、五年大變化，打造平度新面貌，奪取發展新成效，創造發展新高度。

改革創新樹立平度模式

市黨代會《報告》提出要“深化平度國家中小城市綜合改革試點”。平度作為全省唯一的國家中小城市綜合改革試點市，始終把“是否促進經濟社會發展”“是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感”作為評價改革成效的標準，以改革求發展、求突破，讓群眾最大限度享受改革發展成果。

針對群眾“辦事難”問題，平度市將27個部門226項事項統一納入，成立全省首家縣級行政審批局，實現一個主體對外、一枚印章審批、一個平臺服務，讓數據多跑路，群眾少跑腿。

針對群眾“創業難”問題，平度市提出了農創+科技、+名品、+旅游、+電商、+脫貧五種模式，打造“農創平度”品牌，去年扶持創業人數同比增長104%，經驗被國家發改委全國推廣。今年要新扶持農民創新創業1萬人以上，新增城鄉就業1.5萬人以上。

針對群眾“平臺難”問題，平度市在全國率先建設農村金融聚集區，突出“涉農、增信、普惠”三大特色，著力打造農村金融聚集“高地”，為農村經濟社會發展提供全方位的金融支持。

“食在平度”引爆全域旅游

市黨代會提出建設 “三中心一基地”，推動轉型升級，在這樣一個大背景下，平度要按照青島建設“三中心一基地”的部署，加快建設青島北部先進制造業基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業示范區，推動產業向中高端邁進。

平度農業資源稟賦好，一直是青島的菜籃子、米袋子、水源地和后花園。下一步，平度市要深化國家現代農業示范區改革與發展試點，突出 “1+X”特色，即探索以“農創平度”為品牌引領，以多項載體為平臺支撐，打造平度農村產業融合試點特色亮點。

平度一直堅持工業強市戰略不動搖，提出4個特色目標，頭一個就是青島北部先進制造業基地，凸顯出工業的重要地位。下一步工業發展，要構建“5+4”產業體系（即家電電子、機械制造、食品飲料、化工橡膠、紡織服裝等五大傳統產業，智能制造、新材料、新能源、生物醫藥等四大戰略性新興產業），5年后工業產值突破3000億元，形成九大百億級產業鏈，爭取實現高新技術企業數量、產值翻番。

旅游產業永遠是“朝陽產業”。平度旅游資源豐富，旅游資源8個主類（地文景觀、水域風光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品、人文活動），平度全都有。

食在平度。平度市把它作為全域旅游的引爆點，爭創全省旅游十強市。目前已申辦首屆全國飲食養生文化節，正在籌備全國美食大賽。平度市要叫響“山水大澤、平度原鄉”旅游品牌。（記者 陳勇 通訊員李培強 孫京信 黃偉東）

[責任編輯：楊凡、董迪]

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