來源:青島早報(bào)
2017-03-31 08:58:03
原標(biāo)題:建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化空港新區(qū)
膠州市著力構(gòu)建“一城兩區(qū)多組團(tuán)”城市發(fā)展格局 打造區(qū)域新的增長極
5年來,面對激烈區(qū)域競爭,膠州以“國字號”平臺建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路……今后5年,膠州還將優(yōu)化城市功能布局,拓展發(fā)展 “新空間”和優(yōu)化對外開放格局,打造“一帶一路”的“新平臺”……昨天,記者了解到,今年膠州市召開的第十四次黨代會報(bào)告,不僅總結(jié)了前5年取得的成效,在今后5年發(fā)展規(guī)劃中,更是提出了按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,明確將以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞“三體系一環(huán)境”建設(shè),著力推進(jìn)“三大優(yōu)化”,加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”,努力把膠州建設(shè)成為宜居幸福的現(xiàn)代化空港新區(qū)的目標(biāo)。
走出獨(dú)具特色發(fā)展之路
5年來,膠州高標(biāo)定位、砥礪奮進(jìn),面對艱巨繁重改革發(fā)展任務(wù),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,成立了由當(dāng)?shù)厥形⑹姓嘧映蓡T任總指揮的12個(gè)指揮部,深入一線現(xiàn)場推動,開展“三進(jìn)三促”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動,建立千名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系千家骨干企業(yè)的服務(wù)經(jīng)理人制度。
面對激烈區(qū)域競爭,膠州以“國字號”平臺建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。首先,國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,中集、特銳德、京東、有住、傳化等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成規(guī)模優(yōu)勢,青島大學(xué)膠州校區(qū)、青島幼兒師范、利群商業(yè)綜合體以及職工、人才、專家公寓等功能配套項(xiàng)目加快推進(jìn),4年時(shí)間,總投資1160億元的大項(xiàng)目群拔地而起。 4F級膠東國際機(jī)場獲國務(wù)院、中央軍委批復(fù),去年完成投資66億元,機(jī)場“海星”狀航站樓顯現(xiàn)雛形。國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成功獲批,完成149平方公里總規(guī)編制,打造區(qū)域新的增長極。
其次,歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園按照“一核兩翼三支撐全輻射”思路,確立8.25平方公里的發(fā)展先導(dǎo)區(qū),成立青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)聯(lián)盟,打造我國沿海首個(gè)面向歐亞的國際性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功舉辦“一帶一路”青島板橋鎮(zhèn)論壇,傳遞了膠州聲音。
打造“一帶一路”新平臺
未來五年,膠州核心任務(wù)在于“三大優(yōu)化”,即:優(yōu)化城市功能布局,拓展發(fā)展“新空間”;優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,建設(shè)要素集聚“新高地”和優(yōu)化對外開放格局,打造 “一帶一路”新平臺。其中,在優(yōu)化城市功能布局方面,要堅(jiān)持“一個(gè)尊重和五個(gè)統(tǒng)籌”城市發(fā)展理念,著力構(gòu)建“一城兩區(qū)多組團(tuán)”城市發(fā)展格局,打造國家中心城市核心發(fā)展極。 “一城”,即建設(shè)一個(gè)精品中心城區(qū); “兩區(qū)”,即建設(shè)兩個(gè)次中心城區(qū);多組團(tuán),即打造多個(gè)國家級、省級特色小鎮(zhèn)。
在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能上,深化創(chuàng)新,全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新體系,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,構(gòu)建以企業(yè)為主體,政府精準(zhǔn)指導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、人才支撐、資本輸入、學(xué)研輸出的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。優(yōu)化對外開放格局則將打造“一帶一路”的“新平臺”,延展開放廣度,依托歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園,推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型,拓展開放深度。立足青島“節(jié)點(diǎn)城市”定位,持續(xù)增開國際國內(nèi)貨運(yùn)班列,建設(shè)貫通歐亞、連接日韓的商貿(mào)物流交通走廊。
提升生態(tài)文明和民生福祉
未來5年,膠州還將重點(diǎn)突破“五個(gè)提升”,即:提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升社會治理、提升城市文明、提升民生福祉和提升生態(tài)文明。提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要將構(gòu)建高端有效的供給體系,包括深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。提升社會治理,主要營造公平正義的社會本色,包括以市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,堅(jiān)持系統(tǒng)治理,制定政府購買服務(wù)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與社會治理,治理主體向政府主導(dǎo)和社會共同治理轉(zhuǎn)變。全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)和社會工作“三社聯(lián)動”,大力培育社會組織,鼓勵(lì)其在訴求表達(dá)、決策咨詢、化解矛盾等領(lǐng)域參與基層治理。提升城市文明方面,培育厚德誠信的城市品格,主要包括加快尚德膠州和信用膠州品牌建設(shè)等。
在提升民生福祉和生態(tài)文明方面,則注重均等化和體系化,推動公共服務(wù)“提質(zhì)”和社會保障“提標(biāo)”。還要將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,積極開展技術(shù)改革,提高資源利用效率。
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