中國(guó)山東網(wǎng)威海2月13日訊 記者昨日從市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，去年以來(lái)，威海市堅(jiān)持民意為先和問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，從深化行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費(fèi)清理、商事制度、教科文衛(wèi)體、優(yōu)化服務(wù)七個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。

加快轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的關(guān)鍵。威海市把簡(jiǎn)政放權(quán)作為轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”，進(jìn)一步深化行政審批改革。去年，威海市削減市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)38項(xiàng)，承接省政府下放管理層級(jí)或委托實(shí)施行政許可事項(xiàng)32項(xiàng)。建成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)互聯(lián)互通，率先完成與省級(jí)政務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通。完成了56個(gè)市直部門(mén)和單位5143項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)的編碼工作。調(diào)整了22項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)，110家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐網(wǎng)上中介超市。按照“園區(qū)試點(diǎn)、循序推開(kāi)”的原則，在全市各功能園區(qū)開(kāi)展區(qū)域化評(píng)估評(píng)審工作。

著眼于深化投資審批改革，威海市大力精減審批事項(xiàng)，所有新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行屬地管理，市級(jí)建設(shè)主管部門(mén)不再辦理建設(shè)工程手續(xù)，不再直接進(jìn)行建設(shè)工程管理。對(duì)于取消核準(zhǔn)或下放核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，實(shí)行協(xié)同放權(quán)協(xié)同監(jiān)管，權(quán)力與責(zé)任同步下放。市級(jí)所有非涉密投資項(xiàng)目全部通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、在線辦理和全程監(jiān)管，13個(gè)單位和609個(gè)投資項(xiàng)目全部納入全國(guó)統(tǒng)一的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。

職業(yè)資格改革繼續(xù)深化，威海市在前期已消減319項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，采取自查自改與抽查督查相結(jié)合的方式，深入開(kāi)展職業(yè)資格清理整頓工作，全面加強(qiáng)職業(yè)資格鑒定管理，確保職業(yè)資格鑒定公平公正、安全平穩(wěn)。

收費(fèi)清理改革全面推進(jìn)，威海市廢止收費(fèi)文件93個(gè)、修訂文件9個(gè)，公布繼續(xù)有效的文件75個(gè)。全面建立和實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單、政府性基金項(xiàng)目目錄清單、涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單制度，實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單、清單之外無(wú)收費(fèi)。加大涉企收費(fèi)清理檢查力度，全面推行市場(chǎng)價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管，對(duì)旅游市場(chǎng)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

商事制度改革成效明顯。在全省率先建成以“一網(wǎng)、三庫(kù)”為核心的公共信用平臺(tái)，發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼32454個(gè)。建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，累計(jì)發(fā)布法院失信被執(zhí)行人信息11403條、環(huán)境保護(hù)“黑名單”企業(yè)信息53條等。全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.95萬(wàn)份，占存量企業(yè)的53%。在全省率先推行登記注冊(cè)“縣域通辦”模式，登記注冊(cè)業(yè)務(wù)6700多筆。

教科文衛(wèi)體改革。新建農(nóng)村幼兒園5所，改造學(xué)校89所，取消193所公辦普通中小學(xué)校和中小學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別，全面推行教師“縣管校聘”和校長(zhǎng)教師交流輪崗改革。省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)、省自然科學(xué)基金全省第一。新增省級(jí)孵化器9家，位列全省第一。國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間增至11家。建成綜合文化中心2337個(gè)，覆蓋全市80%以上的村(社區(qū))。在10處公立醫(yī)院開(kāi)展法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)全民健身中心31處，培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1443名，在全省率先推行社保和市民卡定點(diǎn)健身消費(fèi)政策。

此外，威海市不斷優(yōu)化服務(wù)改革，提前5個(gè)月完成公共服務(wù)事項(xiàng)審核公開(kāi)工作，審核確認(rèn)60個(gè)部門(mén)、715項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，目前正在征求社會(huì)各界意見(jiàn);去年12月份啟動(dòng)減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，深入各區(qū)市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))、部分企業(yè)開(kāi)展清理無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)專題調(diào)研，已組織67個(gè)市直部門(mén)對(duì)照行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄梳理出證明材料854份，正在進(jìn)行逐條分析比對(duì)，預(yù)計(jì)今年3月底前完成。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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