針對2016年“三民”活動期間市民提出的停車難問題，市城鄉(xiāng)建委不斷加大公共停車場規(guī)劃建設(shè)力度，“十三五”期間，我市計劃建設(shè)公共停車場141處、停車泊位約5.04萬個。鼓勵和吸引社會資本直接投資，或通過PPP模式參與停車場建設(shè)。

“三民”建議 市民重點關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2016年“三民”活動期間，市城鄉(xiāng)建設(shè)委共計接收市民意見建議217條。其中網(wǎng)上建議70條，會場有效建議147條。市民比較關(guān)注的熱點主要有：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及停車場建設(shè)、市政設(shè)施維護、房地產(chǎn)開發(fā)管理、建筑節(jié)能等方面。

針對我市停車場規(guī)劃建設(shè)面臨的問題，“十三五”期間，將按照“規(guī)劃引導(dǎo)、政策鼓勵、擴大投資、推廣智能”的思路，加大停車場增量，盤活設(shè)施存量，優(yōu)化市場環(huán)境，鼓勵多元建設(shè)，推廣智能設(shè)施。充分利用市場資源和加大公共財政投入兩種手段，增加城市停車設(shè)施的供應(yīng)，形成以配建停車為主，路外公共停車為輔，道路停車為補充的停車供應(yīng)體系。

重點加強城市出入口、機場、火車站、地鐵軌道交通等公共交通換乘樞紐站大型配套停車場建設(shè)。加強智能停車設(shè)施的推廣普及和實際應(yīng)用，深度挖掘既有停車資源。大力培育停車產(chǎn)業(yè)、停車經(jīng)濟，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+停車”。

計劃建設(shè)停車場141處，停車泊位5.04萬個

“十三五”期間，停車場建設(shè)發(fā)展目標(biāo)還有較大差距，項目配建是解決缺口的主要途徑。目前，市規(guī)劃部門正在對《青島市市區(qū)公共服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》進行修編，將參照杭州、南京等地做法，按分區(qū)、分類制定停車場配建標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格開發(fā)項目配建標(biāo)準(zhǔn)審批把關(guān)，增加停車位供應(yīng)。

“十三五”期間計劃建設(shè)公共停車場141處、停車泊位約5.04萬個。在資金籌措和建設(shè)方式上，市區(qū)兩級安排專項資金支持停車場建設(shè)。發(fā)揮國有平臺公司作用，通過利用停車場建設(shè)專項基金、停車場建設(shè)專項債券方式，加大投資力度。鼓勵和吸引社會資本直接投資或通過PPP模式參與停車場建設(shè)。

解決醫(yī)院、交通樞紐等重點區(qū)域停車難

突出重點，解決難點，下大力氣解決醫(yī)院、交通樞紐等重點區(qū)域停車難。圍繞青醫(yī)附院、市立醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等各重點醫(yī)院停車難問題，進一步在醫(yī)院內(nèi)部和周邊地塊挖潛，通過改擴建、平改立、既有人防設(shè)施改造等方式增加停車泊位供應(yīng)，同時加大停車誘導(dǎo)設(shè)施、交通信號和安全設(shè)施建設(shè)，緩解交通擁堵狀況。按照“項目自建與結(jié)建結(jié)合、地下停車場與地上P+R結(jié)合、地鐵臨時設(shè)施與永久設(shè)施結(jié)合”的思路，加快地鐵沿線停車場建設(shè)，做好既有停車場與車站間的互聯(lián)互通，為市民停車換乘提供便利。

通過立體停車挖掘停車潛力。針對現(xiàn)狀停車矛盾突出的區(qū)域，開展摸底調(diào)查，對具備實施條件的地面停車場實施“平改立”，增加停車容量。推進智能立體停車庫建設(shè)。針對住宅小區(qū)增建立體停車設(shè)施問題制定指導(dǎo)意見，理順審批手續(xù)，探索建設(shè)模式，擴大推廣范圍。

盤活設(shè)施存量

針對停車設(shè)施和停車需求時空分布不均、停車設(shè)施的有效供應(yīng)不足、停車設(shè)施利用率不高等問題，加快智能停車管理設(shè)施的推廣普及應(yīng)用。按照“一個信息平臺、一個運營主體、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一套服務(wù)體系和管理規(guī)范”的思路，加快建設(shè)智能停車設(shè)施，力爭用兩年時間建成全市統(tǒng)一的，集停車場信息管理、查詢、車位預(yù)定、繳費、誘導(dǎo)、設(shè)施共享等功能為一體的智能停車系統(tǒng)。

組織開展全市停車資源普查，摸清我市停車泊位底數(shù)，并通過建章立制，建立停車場（泊位）信息動態(tài)采集、共享和實時發(fā)布機制，提高既有停車資源共享度和使用效率。

引入投資企業(yè) 激發(fā)市場潛力

引入有實力的停車場投資企業(yè)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)參與我市停車場建設(shè)，激發(fā)市場潛力。

實行政府所屬公共停車資源的統(tǒng)一管理。將政府投資建設(shè)的公共停車場、道路停車泊位逐步交由政府確定的國有平臺公司進行運營管理，公共停車資源收益統(tǒng)籌用于公共停車場規(guī)劃建設(shè)等公共投入。

加快完善停車管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，建立公共停車資源市場準(zhǔn)入清出機制，提高管理服務(wù)水平。推動建立停車收費價格調(diào)控機制，實現(xiàn)公共停車場“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”，促進城市停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展的良性循環(huán)。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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