今年以來,煙臺市嚴格落實省“掃黃打非”行動方案要求,堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念,堅定底線思維,以嚴厲打擊政治性有害出版?zhèn)鞑セ顒訛槭滓蝿?wù),持續(xù)清理色情淫穢等文化垃圾,依法查處各類非法出版、侵權(quán)盜版等行為,相繼開展了“清源2024”“固邊2024”等“掃黃打非”專項行動。不斷提高政治站位,落實責任擔當,強化工作措施,在大案要案查辦方面有新突破,版權(quán)宣傳方面有新進展,“掃黃打非”工作取得新成效。
著力一個“防”字,守好意識形態(tài)安全陣地
一是規(guī)范印刷復(fù)印單位經(jīng)營秩序。執(zhí)法人員加大日常巡查與重點抽查的頻度,特別以煙臺大學(xué)、魯東大學(xué)等高校周邊的打字復(fù)印店、印刷企業(yè)為檢查重點,督促企業(yè)按其審批的資質(zhì)范圍守法經(jīng)營,嚴格落實好“五項制度”規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)有委托印刷無出版社名稱和版權(quán)信息的,堅決立案查處。二是徹查出版物經(jīng)營單位。重點檢查高校、職高以及中小學(xué)校周邊書店,三站圖書批發(fā)市場等重點部位,督促指導(dǎo)各出版物經(jīng)營單位依法合規(guī)地開展經(jīng)營活動,落實好進銷貨清單留存?zhèn)洳橐?guī)定,禁止進銷非法出版、進口或含有違禁內(nèi)容的非法出版物。三是凈化網(wǎng)絡(luò)出版市場環(huán)境。執(zhí)法人員以地方網(wǎng)站、自媒體、“微信”“微博”公眾號、新聞聚合類平臺等為重點,通過搜索敏感字眼的方法,查找是否存在推銷、征訂、傳播非法出版物的線索。同時,加大對“淘寶”“拼多多”等電商平臺的巡查力度,認真查找核驗轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位是否證照齊全、是否存在出版?zhèn)鞑シ欠ǔ霭嫖铩⑿畔ⅰ⒅破返冗`法違規(guī)行為。
落實一個“安”字,將安全生產(chǎn)督導(dǎo)與執(zhí)法檢查相融合
一是強化安全生產(chǎn)檢查。增強底線思維,將安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查列入新聞出版執(zhí)法檢查中,做到檢查出版物市場必檢查安全生產(chǎn)制度、措施和設(shè)備。上半年共檢查出版物經(jīng)營場所1200余家次,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并督促整改消防通道雜物堆積、消防器材擺放不合理等問題20余次,做到防患于未然。二是主動進行案件查辦。積極協(xié)調(diào)公安等部門,加強案源信息共享和案件線索移交工作,對制售傳播侵權(quán)盜版出版物行為通過行政處罰和刑事司法實施全鏈條打擊,共辦結(jié)8件案件,其中行政處罰2件,刑事移交并立案2起。8月份,指導(dǎo)福山區(qū)刑事移交并立案1起。三是加強案件線索協(xié)查。共核查省委宣傳部轉(zhuǎn)辦案件線索6起,均及時核查并進行專題報告;查處“12345”轉(zhuǎn)辦的投訴舉報3起,做到了100%及時答復(fù)和滿意處理。
注重一個“教”字,營造知法守法的良好社會氛圍
一是開展普法宣傳活動。會同市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展系列普法宣傳活動。在煙臺電視臺“民生熱線”欄目,現(xiàn)場為市民解答什么是侵權(quán)盜版、如何辨別盜版圖書等問題;3月份,在煙臺理工學(xué)院校園內(nèi),以著作權(quán)法保護、掃黃打非、遠離電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容開展了普法宣傳活動,受眾學(xué)生1000余人,發(fā)放宣傳折頁1000余份。二是開展版權(quán)宣傳周活動。4月份,赴福山區(qū)明遠家紡有限公司開展座談,調(diào)研企業(yè)在版權(quán)保護方面需求,解答企業(yè)在著作權(quán)登記、保護及維權(quán)方面的問題和疑惑;在第24個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”來臨之際,集中開展銷毀侵權(quán)盜版等非法出版物行動,共銷毀非法出版物11500余冊。三是開展“護苗”綠書簽行動。7月份,煙臺市“護苗2024”綠書簽專項行動暨青少年版權(quán)保護季啟動儀式在山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院舉辦,市文化市場綜合執(zhí)法支隊新聞出版執(zhí)法科負責人作了“尊重知識保護版權(quán) 創(chuàng)新引領(lǐng)美好未來”為題的主題宣講,該活動將“掃黃打非”與全民閱讀、美育教育有機結(jié)合,讓市民在寓教于樂中掌握了“掃黃打非”各類知識。截至8月底,全市共舉辦綠書簽活動200余場次。
下一步,煙臺市將堅守“掃黃打非”的意識形態(tài)陣地不動搖,開展好各項專項行動。繼續(xù)加大查辦新聞出版案件力度,推動解決移交的多個刑事立案案件需要補充查證等問題。處理好投訴和舉報,做好著作權(quán)糾紛調(diào)解工作,為平安山東做出煙臺貢獻。