安全生產(chǎn)先進事跡

劉曉強，男，1974年11月出生，大學本科，中共黨員，現(xiàn)任德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法監(jiān)管部副部長。

該同志自2004年從事安全生產(chǎn)工作以來，堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，進一步強化安全監(jiān)管，認真落實中央、省、市、區(qū)關于于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和有關安全生產(chǎn)的工作部署和要求，狠抓工作責任和措施落實。堅持政治理論和業(yè)務學習，求真務實，創(chuàng)造性地開展各項工作，工作中保持良好的工作作風，勤政廉政，得到了領導和同志們的好評以及群眾的擁護。共獲得省級榮譽2次，市級榮譽10次，區(qū)級榮譽4次。其中在安全生產(chǎn)方面，曾2次獲得全省安全生產(chǎn)先進工作者，1次省級集體三等功，獲得8次市級安全生產(chǎn)先進個人，2次市級集體三等功。

在綜合執(zhí)法監(jiān)管部領導下，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念，以防控生產(chǎn)安全事故為基本任務，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動，加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作，履職盡責，盡心盡力，為確保全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，做出了積極貢獻。

一、政治堅定，強化素質(zhì)

認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，實踐“三個代表”，自覺把科學發(fā)展觀運用到工作中去，堅信黨的領導，思想上積極要求進步，不斷加強思想政治修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺養(yǎng)成了在生活上艱苦樸素低標準，與黨中央保持一致，緊密圍繞新時期工作特點，創(chuàng)造性的開展工作。牢固樹立服務意識，努力轉(zhuǎn)變工作作風，積極主動的解決突出問題，為圓滿完成工作任務奠定了堅實的思想基礎。

二、開創(chuàng)思路，扎實工作

堅持科學發(fā)展觀，全面貫徹落實與安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)及國家、省、市、區(qū)領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，牢固樹立為人民服務的宗旨意識，不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，較好的完成了上級下達的各項工作任務，有效確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

（一） 不斷完善安全生產(chǎn)責任體系建設

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“誰主管誰負責，誰審批誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明確各級政府及部門領導班子成員的監(jiān)管責任。組織全區(qū)層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》260余份，形成了安全責任一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制和信息技術平臺應用

出臺制定了《加快推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作方案》，加快推行安全生產(chǎn)隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移。督促和引導企業(yè)全方位、全過程地排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，確定風險等級，明確管控措施，消除安全隱患。一是各行業(yè)、專業(yè)和屬地管理部門按照各自職能，幫助企業(yè)建立責任清單，全面做好企業(yè)內(nèi)部安全風險辨識，確保不留盲區(qū)和死角。二是在各專項行動中督查企業(yè)徹底排查治理安全隱患，制定安全風險管控措施，強化一線日常管理和動態(tài)管理，制定科學、合理、安全的作業(yè)管理制度和防護措施。三是指導企業(yè)將安全風險辨識分級管控與隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設、專項整治工作有機結(jié)合，建立長效機制，全面提升風險點的安全管理水平，有效遏制和防范重特大事故發(fā)生。此外，還建立了標桿企業(yè)，要求企業(yè)按規(guī)定報送風險點，匯總后上報市局，登記了分級管控臺賬和風險源臺賬。目前，全區(qū)共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位風險點480處，上報“一企一冊”企業(yè)99家，排查城鄉(xiāng)公共領域風險源12個。

（三）協(xié)調(diào)開展“三同時”及“標準化”工作

按照全區(qū)安全生產(chǎn)“保底行動”實施方案要求，截至目前聘請專家檢查涉氨企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)共計80家次，發(fā)現(xiàn)問題332項，整改問題326項，整改率為98％；并推動50家企業(yè)建立安全生產(chǎn)一薄四賬工作臺賬，推動4家企業(yè)開展建設項目安全設施“三同時”工作，5家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，10家企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建及換證工作，推進2家重大危險源到期企業(yè)重新進行備案。

（三）做好職業(yè)健康相關工作

1、做好全區(qū)職業(yè)病危害因素檢測與職業(yè)健康體檢，制定下發(fā)了工作方案，組織70余家企業(yè)參加全區(qū)職業(yè)病危害風險分級管控體系建設推進會議，推進會采取以會代訓。

2、做好職業(yè)病危害因素檢測與、職業(yè)健康體檢工作。督促17家企業(yè)進行了職業(yè)病危害因素檢測，6家企業(yè)進行了現(xiàn)狀評價，其中14家企業(yè)對工作場所接觸職業(yè)病危害因素的職工進行了職業(yè)健康體檢。

3、做好工作場所職業(yè)危害告知。按照要求，對企業(yè)勞動合同告知和規(guī)范設置工作場所職業(yè)危害公告欄、告知牌、警示標識情況進行了監(jiān)督檢查，共督促15家用人單位完善了職業(yè)病危害告知內(nèi)容，設置好警示標識。

（四）狠抓重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管

充分發(fā)揮安辦職能，對重點行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管保持長抓不懈的態(tài)勢，根據(jù)行業(yè)（領域）特點，有計劃地組織開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、執(zhí)法檢查和專項整治。

（五）抓好重要時期時段安全監(jiān)管

根據(jù)各個時期的安全形勢和特點，開展針對性、實效性強的集中行動。緊緊圍繞“兩節(jié)”和“兩會”、國慶節(jié)-中秋節(jié)、十八大等重要時期時段。采取集中力量加強監(jiān)管、重點包保嚴盯死守、增加執(zhí)法檢查頻次、對問題企業(yè)特殊管制、24小時值日值班、加強應急值守、及時調(diào)度通報等措施，確保敏感時期不發(fā)生任何影響惡劣的生產(chǎn)安全事故。

（六）全力推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作

制定《全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)加快退出工作實施方案》，加大檢查力度，督導企業(yè)落實退出期間安全管理措施，由每年4次監(jiān)督檢查，改為每周1次監(jiān)督檢查,共書寫檢查記錄16份，發(fā)現(xiàn)問題57項，整改問題57項，5月31日德州瑞豐花炮廠混藥工序停產(chǎn)，混藥設備封存后，我們把每周1次督導檢查改為每天1次，監(jiān)控原材料流向，防止企業(yè)安排突擊生產(chǎn)，產(chǎn)生安全隱患，6月27日企業(yè)實現(xiàn)全面停產(chǎn)，工人離廠，煙花爆竹生產(chǎn)設備拆除，并對剩余原材料進行封存，8月24日聯(lián)合公安部門對剩余原材料進行安全銷毀。

（七）開展生產(chǎn)安全事故應急預案備案檢查工作

按照法律法規(guī)的要求制定了《德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案》、《德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》、《德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》；分3次組織專家對29家危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，1家煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)及23家一般工礦商貿(mào)企業(yè)進行應急預案的制定、評審、備案工作。組織企業(yè)開展不同層次、規(guī)模、形式的應急演練。

三、無私奉獻，廉潔自律

該同志嚴于律己，作風扎實細致，嚴謹認真。多年來，牢記作為一名安監(jiān)人的職責，堅持依法行政、堅持原則、秉公辦事，身體力行，廉潔自律。在具體分管工礦商貿(mào)、危化等業(yè)務上方面，敢于碰硬，不搞“關系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”、“態(tài)度執(zhí)法”，體現(xiàn)了一名安監(jiān)人員應有的職業(yè)操守，作為分管領導，能處處以大局為先，注重細節(jié)管理，堅持開源節(jié)流，艱苦創(chuàng)業(yè)，從自身作起，以誠為本，與人為善，真心實意對待同事、群眾。堅持表里如一、言行一致，對組織和領導忠誠，對同事坦誠相待，共事共心。同時以廉為本，胸懷坦蕩守操行，始終保持良好自身形象，共樹團結(jié)、和諧、積極向上的形象。

[責任編輯：蘇琛、于國奇]

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