[編者按] 9月4日，濟南市出臺《關于支持人才創新創業發展的若干政策》，為積極適應新舊動能轉換和高質量發展對人才的需求，建設省會人才集聚新高地，打造更具活力的創新創業之城提供了重要的政策支持。齊魯壹點記者對濟南市委組織部人才工作處處長武毅進行了專訪，對這些政策進行了詳細解讀。

一、濟南市出臺政策用于支持人才創新創業發展，擇天下英才而用之，是出于什么樣的戰略考量？

答：為牢固樹立人才引領發展的戰略地位，積極適應新舊動能轉換和高質量發展對人才的需求，建設省會人才集聚新高地，打造更具活力的創新創業之城，濟南市特制定若干政策用于招攬人才。這些政策涵蓋“實施泉城創新創業人才工程”“完善創新創業支撐體系”“提升創新創業公共服務”“創新人才工作機制”四個部分，共有19條措施，很具體，很細致，有很強的操作性和實用性。

二、實施泉城創新創業人才工程具體針對哪些群體出臺了優惠政策？

答：泉城創新創業人才工程包括五項人才集聚計劃，分別為“博士后英才”集聚計劃、“梧桐樹”青年英才集聚計劃、“金藍領工匠”集聚計劃、“創客之都”人才集聚計劃和“四海菁英”集聚計劃，進一步加大對青年人才、博士后人才、技能人才、創客人才、海外人才創新創業支持力度。

“博士后英才”集聚計劃鼓勵駐濟單位設立國家博士后科研流動站、博士后科研工作站、省博士后創新實踐基地、市博士后創新實踐工作站，符合條件的分別給予資金支持。“梧桐樹”青年英才集聚計劃支持駐濟高校引進全球TOP200高校博士。“金藍領工匠”集聚計劃旨在全職引進或本土培養的世界技能大賽金牌獲得者、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室領辦人、全國技術能手，分別給予重獎。“創客之都”人才集聚計劃支持區縣聯合高校、科研院所、知名公司等建設創新樓宇、創業街區、眾創空間，為在校或畢業5年內的大學生提供低成本或免費創業工位。“四海菁英”集聚計劃遴選一批海外留學人員初創企業，給予資金扶持。

三、打造良好的創新創業環境，離不開配套政策、體系的支撐，濟南市在這方面將強化哪些工作？

答：完善創新創業支撐體系，包括建立“選擇濟南”發布機制、舉辦“濟智匯聚”活動、提供精準就業指導、培育市場引才主體等7條措施，為人才創新創業發展提供全方位支撐。“選擇濟南”發布機制，將聚焦十大千億級產業、新舊動能轉換等重點領域，發布“選擇濟南”清單。建立濟南市人才數據中心和產業、人才信息發布平臺，動態發布產業、融資、人才等需求信息及公共服務配套、創新平臺、創業載體等信息。同時，加強與重點高校合作，組織開展“重點高校山東籍畢業生濟南專場對接會”、“才聚泉城”招聘、“泉城伯樂”評選等活動。設立“人才貸”風險補償資金，鼓勵駐濟金融機構推出“人才貸”金融產品。建設“齊魯人才谷”，為高層次人才創新創業提供載體支持。打造“泉城眾創空間”品牌，對列入支持計劃的，給予資金補助。在市政府駐外機構加掛人才工作站牌子，對招才引智成效顯著的海外人才工作聯絡站和創新驛站，給予獎勵。設立海外人才離岸創新創業基金，支持海外人才項目來濟落地。

四、我們知道，對來濟南創新創業的人才來說，落戶、住房、子女教育、就醫等問題都是必須面臨的現實問題，濟南市如何在這些方面解除人才的后顧之憂？

答：提升創新創業公共服務，包括人才落戶“低門檻”、人才子女“上好學”、人才來濟“有房住”、人才服務“國際化”等4條措施，在落戶、教育、住房、交通、國際化等方面推出服務措施，進一步降低人才落戶門檻，為人才落戶提供便利。專科及以上學歷人員、初級以上專業技術職務資格、四級以上職業資格的人員，憑相關證件證明即可落戶。實行“網上不見面”智能化落戶審批，對符合條件的人才快速落戶。開通人才隨遷子女入學快速安置“綠色通道”，市、區建立人才子女優質基礎教育“定點儲備校”。符合條件的重點高層次人才，結合業績評價層次，可在購房補貼、租賃住房補貼、人才公寓免租等方面享受優惠政策。企業新引進的或在濟穩定就業的全日制本科(含)以上學歷畢業生，可在濟購買住房。市域范圍內每年籌集不低于5000套人才公寓，打造“黃河青年人才城”，留濟大學畢業生可按照低于市場價20%購買或租賃人才安居房。就醫方面，支持市中心醫院加快建設國際醫院，支持有條件的公立醫院建立國際醫療合作中心、國際遠程會診中心。聚焦外籍人才和海外歸國人才生活需求，規劃建設國際人才社區。

五、對企事業單位、中介組織等引進“千里馬”的“伯樂”，有哪些獎勵、激勵或懲罰機制？

答：濟南市將開展人才工作創優爭先評選，對在招才引智、人才改革創新、雙創平臺建設等人才工作中作用突出的企事業單位、中介組織、個人及人才工作者進行表揚獎勵。完善區縣委書記、市人才工作領導小組成員單位人才工作述職評議制度，開展全市重視人才工作“好書記”“好局長”評選活動。健全人才工作督辦落實制度，對落實不力的，由市人才工作領導小組負責同志約談相關負責人。建立人才榮譽制度，每2年評選對我市經濟社會發展做出卓越貢獻的“泉城功勛人才”。每2年召開人才先進典型表彰大會，對“泉城功勛人才”、優秀創新創業人才記功表彰。探索建立人才貢獻分類獎勵制度。

因敢于擔當在工作推進過程中或事后出現一定失誤的，因政策界限不明確、在政策執行理解上存在一定爭議和失誤、未造成嚴重后果的，因客觀原因導致享受政策支持的企業及人才項目發展緩慢或失敗的，可以免于追究相關人員責任。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 呂華遠  ）

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