華聲在線6月20日訊(記者 王一辰 通訊員 劉瑋)今天，記者從湖南省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，我省將從7月1日起實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革。改革后，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌將實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一責(zé)任分擔(dān)機(jī)制、統(tǒng)一集中信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦管理服務(wù)、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌 各地不得自行出臺(tái)相關(guān)政策

6月11日，省人民政府出臺(tái)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(湘政發(fā)〔2019〕11號(hào))，規(guī)定從2019年7月1日起，全省統(tǒng)一參保范圍和條件、繳費(fèi)比例和基數(shù)、違規(guī)參保的界定與處理、退休時(shí)間的規(guī)范和處理等政策，今后市縣不得自行出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)地方政策。通過(guò)統(tǒng)一政策，實(shí)現(xiàn)全省各類參保對(duì)象平等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，公平享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，增強(qiáng)制度的公平性。

與現(xiàn)行政策相比，除已實(shí)施過(guò)渡費(fèi)率試點(diǎn)政策的企業(yè)外，其他參保單位的單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一為16%，原執(zhí)行不同單位繳費(fèi)比例的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)和已停產(chǎn)的國(guó)有困難企業(yè)，自2019年7月1日起均按16%的單位繳費(fèi)比例執(zhí)行;單位繳費(fèi)工資基數(shù)統(tǒng)一按本單位職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和核定，不再采用雙基數(shù)對(duì)比(單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工資總額與職工繳費(fèi)基數(shù)之和對(duì)比)、就高取數(shù)的方式;靈活就業(yè)人員可在繳費(fèi)基準(zhǔn)值的60%～300%之間自主選擇繳費(fèi)基數(shù)，不再限定在繳費(fèi)基準(zhǔn)值的60%和100%兩檔。對(duì)于國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)農(nóng)業(yè)職工的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，給予3年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按繳費(fèi)基準(zhǔn)值的40%核定，2022年開始執(zhí)行全省統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)核定政策。

“收支兩條線”全額繳撥 實(shí)行省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管

據(jù)了解，從今年7月1日起，我省將實(shí)行基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管，這是本次省級(jí)統(tǒng)籌改革的核心。

《通知》指出，在基金省級(jí)統(tǒng)收方面，全省各項(xiàng)基金收入要按期全額歸集至省級(jí)財(cái)政專戶。7月1日起，當(dāng)期征繳收入按月全額歸集至省級(jí)財(cái)政專戶，結(jié)余基金限期全額歸集至省級(jí)財(cái)政專戶;6月30日前的結(jié)余基金，除保留本級(jí)存放2個(gè)月的支付備用金外，在2019年7月31日前全部上繳;1月1日前已與金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議、通過(guò)轉(zhuǎn)存定期或購(gòu)買國(guó)債等方式儲(chǔ)存結(jié)余基金的，協(xié)議期滿后全額上解。

在基金省級(jí)統(tǒng)支方面，要求由省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月統(tǒng)一撥付全省待遇支出。7月1日起，省財(cái)政按月統(tǒng)一撥付資金至省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，再由各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行發(fā)放。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)的各項(xiàng)代發(fā)項(xiàng)目與基本養(yǎng)老金分開測(cè)算和發(fā)放，堅(jiān)持“誰(shuí)委托、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，將資金及時(shí)足額撥付到位，不得擠占挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

實(shí)行基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支后，將由省級(jí)統(tǒng)一編制全省基金年度收支預(yù)算，經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后下達(dá)各地執(zhí)行。

對(duì)全省基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑 確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

據(jù)悉，省政府負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)統(tǒng)籌的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全省基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑，合理確定各級(jí)政府對(duì)基金缺口的分擔(dān)辦法，確保全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。省級(jí)統(tǒng)籌將統(tǒng)一責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)屬地責(zé)任，做好執(zhí)行政策、參保擴(kuò)面、基金征繳、財(cái)政投入、待遇核發(fā)、經(jīng)辦服務(wù)、基金監(jiān)督工作，應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收、應(yīng)支盡支;地方完成年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算和同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助任務(wù)后形成的一般性收支缺口，由省政府統(tǒng)籌調(diào)劑資金解決;地方未完成年度收入預(yù)算和同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助任務(wù)，以及違規(guī)支出造成基金減收增支形成的管理性缺口，由地方自行承擔(dān)。

此外，全省還將“一盤棋”統(tǒng)一集中信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)無(wú)縫對(duì)接、全省實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦和一體化監(jiān)管監(jiān)測(cè)，建立全省統(tǒng)一的經(jīng)辦管理工作規(guī)則，全省在養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、權(quán)益記錄、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取等方面做到流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、異地通辦，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)均等化。

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