廣泛動員社會力量啃下貧中之貧、困中之困硬骨頭

——省委宣傳部副部長、省文明辦主任劉進(jìn)能答記者問

湖南日報(bào)·華聲在線記者 李國斌

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵階段，省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、省工商業(yè)聯(lián)合會、省扶貧開發(fā)辦公室、省婦女聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)起“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動，倡議社會各界廣泛幫扶支持我省深度貧困地區(qū)和特困戶，提升精準(zhǔn)扶貧成效，提高貧困戶脫貧質(zhì)量。

為什么要開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動?這一活動又將如何開展?3月底，省委宣傳部副部長、省文明辦主任劉進(jìn)能回答了湖南日報(bào)記者的問題。

為黨委政府扶貧做“加法”，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅(jiān)

記者：開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動，是在什么背景下提出來的?

劉進(jìn)能：我省現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不到兩年時間，還有19個縣市面臨脫貧摘帽，其中武陵山片區(qū)是深度貧困地區(qū)的主體區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，到了“最吃勁的時候”。

今年春節(jié)上班后第一天，省委領(lǐng)導(dǎo)集中去基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，深度貧困戶“兩不愁”(吃不愁、穿不愁)已基本解決，但“三保障”(義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)還有差距。因病因殘致貧、子女多學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)重致貧現(xiàn)象比較多，有的一家只有老人、無人照顧，有的家徒四壁，除了床鋪以外，沒有像樣的衣柜、廚具和電器。與此同時，一個村總有一些生活比較富裕的家庭，總有一些在外打拼的成功人士。要想辦法改變這部分人認(rèn)為“脫貧攻堅(jiān)是黨和政府的事，與自己無關(guān)”的觀念，改變過去那種“救急不救窮”的想法。

開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動，就是希望在黨委政府負(fù)總責(zé)抓落實(shí)的同時，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅(jiān)，改變一些地方政府抓、群眾看的局面，引導(dǎo)動員他們弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，鄰里相幫、守望相助。

記者：開展這個活動的意義在哪里?

劉進(jìn)能：動員社會力量在全省廣泛開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動，是為黨委政府扶貧做“加法”，是解決我省部分農(nóng)民群眾深度貧困現(xiàn)狀的需要，是弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)中華民族樂善好施、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德的具體實(shí)踐。對于大興鄰里友善、守望相助的文明鄉(xiāng)風(fēng)，創(chuàng)新完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會參與扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會幫扶資源與深度貧困戶需求的無縫對接，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，到2020年全面解決生活特別困難家庭的脫貧問題，具有十分重要的意義。

開展這項(xiàng)活動，將借鑒去年省文明辦等單位開展的文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜活動成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛倡導(dǎo)，媒體跟進(jìn)，對活動開展得好的地方和典型、經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳報(bào)道，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。

聚焦全省未脫貧的深度貧困戶，重點(diǎn)幫扶4類人

記者：這個活動將讓哪些人受益?

劉進(jìn)能：活動幫扶重點(diǎn)對象主要是4類：因病因殘致貧人口，就學(xué)負(fù)擔(dān)重致貧人口，孤寡老人、留守兒童，生活居住條件差的貧困對象。社會組織和愛心人士實(shí)施幫扶，不拘形式，可以為幫扶對象直接捐贈物資，可以捐款為幫扶對象購置基本的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)用具(品)，也可以為幫扶對象提供助老、助殘、助醫(yī)和助學(xué)等方面的服務(wù)。

活動集中在2019年—2020年兩年內(nèi)進(jìn)行。通過收集整理各地上報(bào)重點(diǎn)幫扶對象名冊，并在相關(guān)媒體發(fā)布幫扶需求信息，引導(dǎo)社會各界力量有針對性開展幫扶。

記者：此次活動將如何開展?

劉進(jìn)能：此次活動將做到“四個堅(jiān)持”：堅(jiān)持政府引導(dǎo)，各級政府健全社會力量參與扶貧動員引導(dǎo)機(jī)制，積極搭建參與平臺，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會幫扶資源與幫扶對象的有效對接;堅(jiān)持志愿幫扶，充分尊重社會組織、團(tuán)體、個人與貧困群眾雙方意愿，不搞行政命令，不搞任務(wù)攤派，不搞固定結(jié)對幫扶;堅(jiān)持重點(diǎn)突出，聚焦全省未脫貧的深度貧困戶，把生活有特殊困難而相關(guān)扶貧政策難以解決的貧困家庭作為社會力量幫扶的重點(diǎn);堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，因戶因人而異精準(zhǔn)施策，緊缺什么就幫什么，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，推動社會資源配置精準(zhǔn)化和使用專業(yè)化，切實(shí)惠及最需要幫扶的貧困群眾。

發(fā)起單位建立聯(lián)席會議制度，各司其職形成工作合力

記者：各發(fā)起單位的職責(zé)是什么，如何分工合作形成合力?

劉進(jìn)能：為切實(shí)加強(qiáng)活動指導(dǎo)，將建立由省文明辦牽頭，省工商聯(lián)、省扶貧辦、省婦聯(lián)參與的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要職責(zé)為聽取情況匯報(bào)、研究部署任務(wù)、督促工作落實(shí)、解決存在問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、推動形成合力。為提高活動效果，聯(lián)席會議成員單位采取集中統(tǒng)一與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式開展工作。

省文明辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)主流媒體開展社會扶貧先進(jìn)典型宣傳。把引導(dǎo)動員社會力量參與脫貧攻堅(jiān)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭的考核指標(biāo)體系，推動納入黨委政府年度績效考核范圍。圍繞脫貧攻堅(jiān)，設(shè)計(jì)實(shí)施“認(rèn)領(lǐng)微心愿，溫暖身邊人”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，組織開展關(guān)心關(guān)愛貧困留守兒童活動。

省工商聯(lián)將依托“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動平臺，發(fā)動民營企業(yè)、商會開展“萬企幫萬戶”活動。聚焦特殊貧困戶需求，組織更多民營企業(yè)、商會開展公益捐贈和公益服務(wù)，幫助特困對象解決實(shí)際困難。

省扶貧辦的主要職責(zé)是摸清重點(diǎn)幫扶對象，并為每戶幫扶對象確定1名幫扶聯(lián)絡(luò)員、指定1名主體幫扶者。把“我想有個家”活動募集到的社會資金重點(diǎn)用于“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動的重點(diǎn)幫扶對象。深入開展“精準(zhǔn)扶貧、亮化惠民”公益捐贈活動，幫助貧困對象解決照明問題。

省婦聯(lián)將發(fā)動各級婦聯(lián)執(zhí)委開展“姐妹守望、鄰里相助”活動，每個村婦聯(lián)15名執(zhí)委重點(diǎn)幫扶5戶，重點(diǎn)關(guān)愛留守婦女、留守兒童、留守老人。開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手，巾幗脫貧快步走”“我為貧困家庭添一物”等活動。對幫扶婦女進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，帶動更多留守婦女、貧困婦女、殘疾婦女家門口就近就業(yè)。

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