4月12日至16日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江應(yīng)邀對(duì)拉脫維亞、立陶宛進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。13日至14日，國(guó)務(wù)院副總理張高麗應(yīng)邀訪問(wèn)愛(ài)沙尼亞。中國(guó)兩位中央政治局常委同時(shí)訪問(wèn)波羅的海三國(guó)，這在中國(guó)與波海三國(guó)交往史上前所未有，有力地推動(dòng)了中國(guó)同有關(guān)國(guó)家雙邊關(guān)系邁上新臺(tái)階。

波海三國(guó)地處東北歐，自然環(huán)境、發(fā)展歷史、文化傳統(tǒng)相似，都曾是前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，現(xiàn)均為歐盟、北約和歐元區(qū)成員國(guó)。三國(guó)雖面積不大、人口不多，但地理位置重要，是歐亞大陸東西交流的橋梁，也是聯(lián)通北歐與東歐的紐帶。冷戰(zhàn)期間，這里是東西方對(duì)峙的前沿。新的歷史條件下，三國(guó)促進(jìn)自身發(fā)展，推動(dòng)多元外交，愿在地區(qū)發(fā)揮獨(dú)特作用。

前蘇聯(lián)解體后，中國(guó)與波海三國(guó)建立外交關(guān)系。建交以來(lái)，雙邊關(guān)系雖偶有波折，但總體保持穩(wěn)定發(fā)展，友好與合作始終是主流。政治上，雙方堅(jiān)持互利互惠，拓展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。2016年，在全球經(jīng)濟(jì)不振的背景下，中國(guó)同三國(guó)經(jīng)貿(mào)額保持穩(wěn)定，其中立陶宛對(duì)華出口增長(zhǎng)17.9%。中國(guó)對(duì)三國(guó)的投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，波海國(guó)家的優(yōu)質(zhì)乳制品、化妝品、木材、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。人文交流上，雙方在教育、文化、科技、旅游等方面的合作不斷加深，相繼簽署一批合作協(xié)議。波海三國(guó)演出團(tuán)體接連來(lái)華，“歡樂(lè)春節(jié)”藝術(shù)活動(dòng)在三國(guó)引起轟動(dòng)。中國(guó)赴波海國(guó)家旅游人數(shù)大幅增加，僅愛(ài)沙尼亞駐華大使館去年頒發(fā)的簽證量就猛增約60%。

近年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)-中東歐國(guó)家合作（“16+1合作”）尤其成為推動(dòng)中國(guó)同波海國(guó)家關(guān)系的新助力。波海三國(guó)積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)和“16+1合作”，將其視為促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。中方和三國(guó)積極推進(jìn)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，開(kāi)通義烏-里加中歐貨運(yùn)班列。2016年，拉脫維亞成功主辦第五次16+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，發(fā)表的《里加綱要》規(guī)劃了合作新方向。三國(guó)還積極推動(dòng)“三海港區(qū)”合作，爭(zhēng)相牽頭“16+1合作”各項(xiàng)機(jī)制。

在此背景下，張德江委員長(zhǎng)、張高麗副總理對(duì)波海三國(guó)的訪問(wèn)，恰如陣陣春潮，為波海地區(qū)帶來(lái)濃濃暖意。訪問(wèn)期間，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同三國(guó)總統(tǒng)、總理、議長(zhǎng)分別舉行會(huì)見(jiàn)、會(huì)談，就增進(jìn)政治互信、深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)人文交流等深入交換意見(jiàn)，在促進(jìn)人員往來(lái)、經(jīng)貿(mào)、交通物流、科技、人文等領(lǐng)域合作方面達(dá)成重要共識(shí)。

三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)雙邊關(guān)系發(fā)展，表示愿不斷加強(qiáng)同中國(guó)高層往來(lái)，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，特別是希冀成為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，更加深度參與“16+1合作”。《波羅的海時(shí)報(bào)》、《愛(ài)沙尼亞日?qǐng)?bào)》等當(dāng)?shù)孛襟w積極評(píng)價(jià)訪問(wèn)成果，稱中國(guó)與波海國(guó)家關(guān)系處在歷史上最好時(shí)期，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的訪問(wèn)對(duì)增進(jìn)相互理解和各領(lǐng)域合作具有重要現(xiàn)實(shí)意義，將推動(dòng)雙方將良好的政治意愿轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的合作行動(dòng)。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜動(dòng)蕩，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇，熱點(diǎn)沖突頻發(fā)。波海地區(qū)乃至整個(gè)歐亞大陸的穩(wěn)定與發(fā)展，對(duì)于國(guó)際社會(huì)具有重要意義。正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在訪問(wèn)中所強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，相互尊重，互利共贏。中國(guó)無(wú)論發(fā)展同波海三國(guó)的關(guān)系，還是發(fā)展同其他國(guó)家的關(guān)系，著眼點(diǎn)均在于和平與發(fā)展，既不針對(duì)第三方，也沒(méi)有戰(zhàn)略野心。中國(guó)希望同波海三國(guó)一道，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流、積極推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化，發(fā)掘雙邊合作潛力，造福雙方人民。

中國(guó)同波海國(guó)家關(guān)系正處在新的起點(diǎn)上，著眼未來(lái)，雙方應(yīng)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力：一是推動(dòng)政治關(guān)系更加成熟穩(wěn)定。中國(guó)與波海三國(guó)關(guān)系經(jīng)過(guò)四分之一世紀(jì)的風(fēng)雨考驗(yàn)，應(yīng)邁入更加成熟的階段，堅(jiān)持相互尊重，照顧彼此重大的利益關(guān)切，排除意識(shí)形態(tài)和外部因素的干擾，成為不同制度國(guó)家間關(guān)系的典范；二是拓展務(wù)實(shí)合作空間。波海三國(guó)在許多領(lǐng)域獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，比如立陶宛的激光產(chǎn)業(yè)、愛(ài)沙尼亞的電子商務(wù)均位于世界前列。雙方可進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在互惠互利基礎(chǔ)上，深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，在信息技術(shù)、生物、清潔能源等領(lǐng)域培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)；三是用好“一帶一路”建設(shè)和“16+1合作”平臺(tái)。波海三國(guó)是亞歐互聯(lián)互通的地區(qū)樞紐，也是“16+1合作”的重要參與方。雙方應(yīng)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，特別是在交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域精心選擇項(xiàng)目，確保落實(shí)，取得實(shí)效；四是加強(qiáng)人文交流和民意相通。去年，雙方舉辦了一系列紀(jì)念建交25周年的文化活動(dòng)，大大拉近了人民間的距離。雙方應(yīng)再接再厲，舉辦更多有影響力的文化活動(dòng)，利用當(dāng)?shù)亍爸袊?guó)文化熱”，培養(yǎng)更多“民間友好大使”。波海三國(guó)自然環(huán)境優(yōu)美，有許多歷史文化遺產(chǎn)。雙方應(yīng)積極挖掘旅游資源，精心設(shè)計(jì)路線，吸引更多中國(guó)游客，同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜慰驮L華，通過(guò)密切的人員往來(lái)帶動(dòng)各領(lǐng)域合作。

波海地區(qū)自古盛產(chǎn)琥珀。琥珀千姿百態(tài)，溫潤(rùn)通透，正如中國(guó)同波羅的海國(guó)家的友好關(guān)系，包容厚重，歷久彌新。愿在雙方的共同努力下，中國(guó)同波海國(guó)家關(guān)系能夠鋪就一條“琥珀之路”，在未來(lái)雙邊關(guān)系的發(fā)展過(guò)程中不斷迸發(fā)出更加璀璨奪目的光彩。（歐東齊 國(guó)際問(wèn)題觀察員）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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