中青在線北京2月3日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 張蕾）據(jù)韓聯(lián)社2月1日?qǐng)?bào)道稱，韓國(guó)法務(wù)部出入境管理事務(wù)所去年年底針對(duì)境內(nèi)孔子學(xué)院的部分中國(guó)籍教師暫停簽發(fā)和續(xù)發(fā)簽證一事，引起各方關(guān)注。

事情源起于去年11月，位于韓國(guó)首都圈的某大學(xué)為已在該校孔子學(xué)院工作5年多的中國(guó)籍副院長(zhǎng)申請(qǐng)E-2簽證延期一年，但未獲批準(zhǔn)，致使該副院長(zhǎng)于上月返回中國(guó)。此外，該大學(xué)還為簽證有效期即將屆滿的5名現(xiàn)任中國(guó)籍教師，以及5名新任中國(guó)籍教師續(xù)簽和申請(qǐng)E-2簽證，也均未辦妥。

韓國(guó)法務(wù)部出入境管理事務(wù)所給出的理由是，孔子學(xué)院的雇傭關(guān)系及工資發(fā)放體系不符合E-2簽證簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。并解釋稱，去年8月至9月，事務(wù)所發(fā)現(xiàn)孔子學(xué)院聘用的中國(guó)籍教師與中方簽勞動(dòng)合同，且由中方發(fā)放工資，不符合E-2簽證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，因此依法辦事未延長(zhǎng)或簽發(fā)部分簽證，除此之外別無他意。

孔子學(xué)院(英文：Confucius Institute)，是中國(guó)國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在世界各地設(shè)立的推廣漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化與國(guó)學(xué)教育的文化交流機(jī)構(gòu),屬于中外合作建立的非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)。致力于適應(yīng)世界各國(guó)（地區(qū)）人民對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的需要，增進(jìn)世界各國(guó)（地區(qū)）人民對(duì)中國(guó)語(yǔ)言文化的了解，加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)教育文化交流合作，發(fā)展中國(guó)與外國(guó)的友好關(guān)系，促進(jìn)世界多元文化發(fā)展，構(gòu)建和諧世界。主要提供下列服務(wù)：開展?jié)h語(yǔ)教學(xué)；培訓(xùn)漢語(yǔ)教師，提供漢語(yǔ)教學(xué)資源；開展?jié)h語(yǔ)考試和漢語(yǔ)教師資格認(rèn)證；提供中國(guó)教育、文化等信息咨詢；開展中外語(yǔ)言文化交流活動(dòng)。

2016年6月1日，中國(guó)文化愛好者在光州韓國(guó)湖南大學(xué)孔子學(xué)院學(xué)習(xí)中國(guó)友好高級(jí)課程。張蕾/攝

鑒于中韓兩國(guó)文化交流密切，韓國(guó)又是來華留學(xué)生最多的國(guó)家，2004年11月21日，中國(guó)第一所海外孔子學(xué)院在韓國(guó)首爾建立。截至去年年底，全球已有140個(gè)國(guó)家建立了511所孔子學(xué)院和1073個(gè)中小學(xué)孔子課堂。2016年中外專兼職教師達(dá)4.6萬人，各類學(xué)員210萬人，舉辦各類文化活動(dòng)受眾1300萬人。

此前，孔子學(xué)院在韓國(guó)的發(fā)展一直很順利，為什么現(xiàn)在出現(xiàn)了學(xué)院教師拒簽事件？韓國(guó)官方所說的“別無他意”，在韓國(guó)媒體看來卻是韓國(guó)對(duì)中國(guó)“限韓令”的反制措施。

此事不禁讓人聯(lián)想起去年國(guó)慶節(jié)期間，中國(guó)部分游客在濟(jì)州島遭拒絕入境被關(guān)入小黑屋事件。韓國(guó)官方給出的解釋是，任何國(guó)家都有審查簽證的權(quán)利，即使辦理完簽證，也有被拒絕入境的可能。比起中國(guó)人來，對(duì)其他國(guó)家的人拒絕入境的情況更多。對(duì)此，韓國(guó)媒體也認(rèn)為是韓國(guó)對(duì)中國(guó)“限韓令”采取的反制措施。

哪里來的“限韓令”？韓國(guó)媒體乃至韓國(guó)政府為何仍然感到風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵。韓國(guó)方面普遍認(rèn)為這與“薩德”入韓導(dǎo)致韓中關(guān)系趨冷有關(guān)。

去年7月韓美正式宣布在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，損害了中國(guó)及相關(guān)國(guó)家的安全利益。自此，韓國(guó)一直擔(dān)心中國(guó)會(huì)對(duì)其采取報(bào)復(fù)措施，對(duì)于中韓交往過程中發(fā)生的一切事情，都極為敏感。更心虛地造出“限韓令”一詞，把一切對(duì)韓國(guó)不利的事件紛紛對(duì)號(hào)入座至“限韓令”范圍。“限韓令”又衍生出“限演令”、“限游令”、“限貿(mào)令”等分支。而中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽去年11月21日在例行記者會(huì)上明確回復(fù)，官方從未聽說所謂的“限韓令”。

韓國(guó)娛樂界對(duì)“限演令”憂心忡忡。韓國(guó)媒體稱，韓國(guó)歌手在華活動(dòng)幾乎停擺，中方不僅不批準(zhǔn)韓國(guó)歌手在華舉辦演唱會(huì)，電視臺(tái)也停止邀請(qǐng)韓國(guó)明星出演節(jié)目。韓國(guó)籍藝人和在華制作電視節(jié)目的韓國(guó)編導(dǎo)在華活動(dòng)全面受阻，有的編導(dǎo)干脆回國(guó)。韓國(guó)明星的在華活動(dòng)從去年10月開始亮起了紅燈，部分歌手在華活動(dòng)被取消，鳥叔PSY、黃致列等韓國(guó)藝人上電視節(jié)目的鏡頭被打馬賽克或全部剪掉。宋仲基代言的手機(jī)廣告也被臺(tái)灣演員取代，劉仁娜在中國(guó)電視劇《相愛穿梭千年2》中遭換角，韓國(guó)著名女高音歌唱家曹秀美和鋼琴家白建宇在華演出相繼被取消等。

中國(guó)政府去年12月批準(zhǔn)了韓國(guó)雙人組合樂童音樂家在滬舉辦演唱會(huì)（800座）后，韓國(guó)藝人在華進(jìn)行的小規(guī)模演出接連獲批。韓國(guó)輿論由此摸索出，中國(guó)政府會(huì)逐漸批準(zhǔn)在北京、上海等地舉行的2000座以下小規(guī)模演唱會(huì)，但何時(shí)全面批準(zhǔn)韓國(guó)歌手在華表演仍是未知數(shù)。

三家韓國(guó)航空公司未獲準(zhǔn)在春節(jié)期間開通包機(jī)航班、航運(yùn)公司被迫削減郵輪班次，韓國(guó)旅游界對(duì)“限游令”憂心忡忡。韓國(guó)法務(wù)部1月30日發(fā)布的《出入境和外國(guó)人政策統(tǒng)計(jì)月報(bào)》顯示，2016年中國(guó)赴韓游客雖然首次突破800萬大關(guān)，達(dá)到826.8萬多人，但從去年下半年起，赴韓中國(guó)游客數(shù)量持續(xù)呈減少趨勢(shì)。特別是今年春節(jié)期間跟團(tuán)游的中國(guó)游客人數(shù)大幅減少，一些韓國(guó)旅行社表示，他們接待的跟團(tuán)游人數(shù)比去年減少了20%至50%左右。春節(jié)期間入住樂天酒店首爾、首爾明洞樂天城市酒店、明洞L7酒店的中國(guó)游客預(yù)定量同比減少20%。濟(jì)州特別自治道觀光協(xié)會(huì)還推測(cè)，今年春節(jié)期間，乘坐飛機(jī)和郵輪赴濟(jì)州島旅游的中國(guó)游客人數(shù)同比將減少16.6%。

2016年6月1日，中國(guó)文化愛好者在光州韓國(guó)湖南大學(xué)孔子學(xué)院學(xué)習(xí)中國(guó)友好高級(jí)課程。張蕾/攝

中韓自由貿(mào)易協(xié)定聯(lián)委會(huì)第一次會(huì)議1月13日在北京召開。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部在會(huì)上表達(dá)了對(duì)“限貿(mào)令”的憂慮。

韓國(guó)媒體報(bào)道稱，韓方在會(huì)上一一提及決定部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)后中方采取的對(duì)韓限貿(mào)措施，如啟動(dòng)針對(duì)POM塑料的反傾銷調(diào)查等。

去年12月，中國(guó)質(zhì)檢總局公布2016年進(jìn)口電子座便器產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況，106批被檢進(jìn)口產(chǎn)品中有47批不合格，其中43批為韓國(guó)產(chǎn)品。中國(guó)質(zhì)檢總局1月3日公布“2016年11月未予準(zhǔn)入的食品化妝品信息”，共有19批次近11噸韓國(guó)化妝品被退回。韓方稱，雖然19個(gè)批次化妝品未獲準(zhǔn)入華責(zé)任在于韓企，但最近退貨批次數(shù)量大增。中方就此表示，迄今因衛(wèi)生質(zhì)量問題被禁止進(jìn)口的化妝品中，韓貨僅占極少部分，并未對(duì)韓采取歧視性措施，只要嚴(yán)格遵守法規(guī)就不會(huì)發(fā)生類似情況。

對(duì)于“限演令”和“限游令”，韓國(guó)媒體表示并不十分擔(dān)心。有報(bào)道稱：韓內(nèi)容產(chǎn)業(yè)無懼“限韓令”，2016年出口額破60億美元。韓國(guó)文化體育觀光部和韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院1月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年韓國(guó)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的銷售額同比增長(zhǎng)5.7%，達(dá)105.2萬億韓元。其中，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口額同比增長(zhǎng)8.3%，達(dá)63.1億美元。

韓國(guó)媒體還推測(cè)，赴韓旅游的中國(guó)散客劇增，有望彌補(bǔ)跟團(tuán)游客減少的缺口。實(shí)際上，在1月27日至30日期間，樂天免稅店和新羅免稅店首爾店的中國(guó)游客消費(fèi)規(guī)模分別同比增長(zhǎng)23%和10%。

對(duì)于“限貿(mào)令”，韓國(guó)似乎在尋找反制的機(jī)會(huì)。韓國(guó)貿(mào)易委員會(huì)1月20日召開第362次會(huì)議表示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國(guó)向韓國(guó)出口膠版存在傾銷行為，并決定向企劃財(cái)政部建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅，稅率達(dá)5.73%至10.00%。

3日上午，美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯·馬蒂斯與韓防長(zhǎng)韓民求在首爾舉行會(huì)談，強(qiáng)調(diào)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)是只針對(duì)朝鮮導(dǎo)彈威脅的防御系統(tǒng)，并就按計(jì)劃于年內(nèi)部署和啟動(dòng)“薩德”系統(tǒng)達(dá)成共識(shí)。“薩德”問題對(duì)中韓關(guān)系的影響恐將繼續(xù)發(fā)酵。

（原標(biāo)題：中韓“互限”？薩德入韓引發(fā)韓國(guó)猜忌不斷）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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