原標(biāo)題：凝心聚力 山東五項(xiàng)舉措加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端山東頻道

原標(biāo)題：凝心聚力 山東五項(xiàng)舉措加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端山東頻道

綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)獲批建設(shè)兩年來，山東省全面落實(shí)國務(wù)院國發(fā)18號(hào)文件精神，持續(xù)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚力突出重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、優(yōu)勢(shì)集群突破、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、高質(zhì)量雙招雙引和場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)五項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換舉措，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)一步步走深走實(shí)。

聚力重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)

推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

為加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，山東把制約“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)作為發(fā)力點(diǎn)，重點(diǎn)攻關(guān)，推動(dòng)具有重大技術(shù)突破、引領(lǐng)性業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的牽引性項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，分六批實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目356個(gè)，總投資2320億元。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，科技創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力加速壯大。

科技創(chuàng)新是助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新價(jià)值的落腳點(diǎn)。山東狠抓新興未來產(chǎn)業(yè)培育，支持高端裝備、新能源新材料、集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域項(xiàng)目239個(gè)，占比達(dá)到67.1%，給予專項(xiàng)激勵(lì)6.6億元。狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端化工、文化旅游、輕工紡織等領(lǐng)域項(xiàng)目117個(gè)，給予專項(xiàng)激勵(lì)3.4億元。狠抓全要素融合賦能，將攻關(guān)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)調(diào)度推進(jìn)，加強(qiáng)全流程服務(wù)保障，“一項(xiàng)目一策”推動(dòng)216個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，完成投資1321億元，加速搶占一批產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

聚力優(yōu)勢(shì)集群突破

塑造新質(zhì)生產(chǎn)力宏大載體

大雁高飛頭雁領(lǐng)。山東把雁陣形產(chǎn)業(yè)集群作為深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的主陣地，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密協(xié)作，形成梯度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，各自發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。?從而持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈高端躍升。同時(shí)突出培育激勵(lì)，入庫培育180個(gè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群和276家集群領(lǐng)軍企業(yè)，累計(jì)安排激勵(lì)資金6755萬元，統(tǒng)籌用于集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等。截至目前，雁陣形集群規(guī)上企業(yè)營收達(dá)到9.3萬億元，成為全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

為強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，山東印發(fā)《雁陣形集群“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)實(shí)施方案》，開展集群競(jìng)賽和質(zhì)效評(píng)價(jià)，優(yōu)選45個(gè)帶動(dòng)作用明顯、配套協(xié)作能力強(qiáng)、科技創(chuàng)新水平高、未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹е脱汴嚰汉?6家“頭雁”企業(yè)重點(diǎn)培育。

水不激不躍，人不激不奮。為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，山東實(shí)施“雙清單一圖譜”推進(jìn)模式，“一群一策”制定目標(biāo)任務(wù)清單572條、融合賦能清單513項(xiàng)、繪制核心產(chǎn)業(yè)鏈圖譜65張，推動(dòng)集群補(bǔ)齊斷點(diǎn)、壯大規(guī)模。截至目前，45個(gè)支柱型集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入4.5萬億元，新增千億級(jí)集群3個(gè)，1925個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，503個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)，成為全省培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。

聚力重點(diǎn)項(xiàng)目支撐

堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展

強(qiáng)化項(xiàng)目“硬支撐”，才能筑牢發(fā)展“壓艙石”。為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，山東聚力重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障四大領(lǐng)域，謀劃推出引領(lǐng)示范作用。為此，突出、牽引性強(qiáng)的省重點(diǎn)項(xiàng)目1400個(gè)，總投資1.5萬億元，年度計(jì)劃投資4376億元。

堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，山東出臺(tái)《省重點(diǎn)項(xiàng)目要素政策賦能清單》，推出土地、資金、用電、用水等高含金量政策16條，通過省市縣三級(jí)聯(lián)合保障的方式，今年以來幫助200個(gè)項(xiàng)目解決用地指標(biāo)3.3萬畝，幫助75個(gè)項(xiàng)目節(jié)省供電成本6.5億元。堅(jiān)持線上線下同步推動(dòng)，依托省重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)累計(jì)解決項(xiàng)目落地難點(diǎn)堵點(diǎn)問題6119條，其中，1-11月份，累計(jì)協(xié)調(diào)解決59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、182條問題，辦結(jié)率100%，促進(jìn)項(xiàng)目投資519億元。另外，1-11月份累計(jì)完成投資4865億元，占年度計(jì)劃111%;預(yù)計(jì)287個(gè)項(xiàng)目年底前竣工投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值1302億元，帶動(dòng)就業(yè)4.8萬人。

聚力高質(zhì)量雙招雙引

打造高水平對(duì)外開放新平臺(tái)

山東主動(dòng)融入全國開放大局，依托濟(jì)青煙三市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，面向世界500強(qiáng)和全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)精準(zhǔn)招商，全面提升高水平開放的層次和能級(jí)。

優(yōu)質(zhì)凈地招商。堅(jiān)持盤活存量與配置增量并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定和國土空間規(guī)劃編制工作，動(dòng)態(tài)整備推出產(chǎn)業(yè)凈地92.3平方公里，確保符合高質(zhì)量發(fā)展需求的企業(yè)和項(xiàng)目來即能落、拿地開工。

一流環(huán)境招商。實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一張清單管到底”，實(shí)施項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目逐一配備服務(wù)大使，提供直通包辦服務(wù)。

高端產(chǎn)業(yè)招商。瞄準(zhǔn)新興未來產(chǎn)業(yè)，聚力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新能源汽車、海洋生物醫(yī)藥等九大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，靶向產(chǎn)業(yè)鏈空白和薄弱環(huán)節(jié)，招引德國凱傲叉車、三峽海上風(fēng)電等引擎性項(xiàng)目297個(gè)，總投資3603億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目48個(gè)。

聚力場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)

激活“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展引擎

為全面釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合效能，山東以場(chǎng)景思維推動(dòng)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，依托雁陣形產(chǎn)業(yè)集群、省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)載體，放大重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基金、供需對(duì)接等多元化生態(tài)資源賦能作用，實(shí)施場(chǎng)景創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃。

推出場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，聚焦激光遙感、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等領(lǐng)域突破需求，培育各類場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室110家，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式落地提供驗(yàn)證、測(cè)試、熟化機(jī)會(huì)3000余次。

促進(jìn)場(chǎng)景供需對(duì)接，圍繞空天信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源等，組織場(chǎng)景發(fā)布和專場(chǎng)路演11場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)布場(chǎng)景機(jī)會(huì)、場(chǎng)景能力、標(biāo)桿案例500余個(gè)。

打造場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，依托國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)、重大新型基礎(chǔ)設(shè)施、體現(xiàn)國家及全省重大生產(chǎn)力布局的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，優(yōu)選推出中國算谷、虛擬現(xiàn)實(shí)之都、精鋼智造基地、海洋科創(chuàng)硅谷、世界電影之都等12個(gè)場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，引領(lǐng)推動(dòng)320余項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式在山東率先應(yīng)用推廣、迭代升級(jí)。

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