來源:齊魯網
2022-07-05 19:06:07
齊魯網?閃電新聞7月5日訊 記者從教育部今天下午舉行的第七場“教育這十年”“1+1”系列發布會上了解到,十年來我國已如期實現了高中普及目標,有效發揮了對義務教育均衡發展的牽引功能,為促進高等教育培養大批優秀人才、進一步整體提高國民素質提供了有力支撐。
教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,2021年全國普通高中總數達1.46萬所,在校生達到2605.03萬人,分別比2012年增長7.97%和5.59%,為更多適齡學生提供了接受普通高中教育的機會。毛入學率不斷提高,2020年,全國及各省(區、市)高中階段教育毛入學率均達到90%以上,如期實現國家確定的普及目標。2021年,全國高中階段教育毛入學率進一步提高到91.4%,比2012年提高6.4個百分點。中西部普及提升幅度最大,教育部與中西部10個普及水平較低的省份簽訂了普及攻堅備忘錄,建立了部省協同機制,強力推進普及攻堅,這10個省份毛入學率十年平均提高了17.02個百分點,有的省份提高了近30個百分點,明顯縮小了區域教育發展差距。
十年來,全國普通高中總體投入水平大幅提高,普通高中財政性教育經費投入由2012年的2317億元提高到2021年的4666億元,增幅超過1倍。生均公用經費撥款制度全面建立,2019年,國家首次制定了普通高中生均公用經費不低于1000元的撥款標準,并建立動態調整機制;截至目前,全國各省(區、市)普通高中生均公用經費標準均已達到1000元以上的要求,有效保障了學校正常運轉。家庭經濟困難學生資助體系日益完善,建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度,每年資助面約占全國普通高中在校生總數的20%,2015年將助學金標準由生均每年1500元提高到2000元,十年累計發放助學金907.97億元,資助學生4813.27萬人次;2016年起,國家實行家庭經濟困難學生免除學雜費政策,進一步減輕了學生家庭經濟負擔,使他們能夠順利完成學業。
國家連續實施了普通高中改造計劃和教育基礎薄弱縣普通高中建設項目,中央財政累計投入711.86億元,帶動地方各級政府進一步加大了學校建設投入,顯著改善了學校辦學條件。十年來,校舍資源快速擴大,全國累計新建改擴建普通高中4570所,2021年全國普通高中校舍建筑面積達6.4億平方米,比2012年增加2.2億平方米,增長52.35%。大班額比例大幅下降,全國普通高中56人及以上大班額比例由2012年的47.76%下降到2021年的4.81%,下降了43個百分點。為深化教育教學改革、實施選課走班教學創造了有利條件。教學裝備條件顯著改善,2021年全國普通高中生均儀器設備值達到4968元,比2012年增加了2841元,提高1.34倍;體育器械配備達標學校比例達96%,音樂和美術器械配備達標學校比例超過95%,理科實驗儀器達標學校比例達95.6%,均比2012年提高了10個百分點左右。為培養創新人才、提高學生綜合素質提供了有效支撐。信息化水平進一步提高,2021年全國普通高中學校聯網率達到100%,多媒體教室占教室總數比例達76%,國家中小學智慧教育平臺提供豐富的普通高中優質教育資源,各地各校開發應用了多種教育教學場景;進入高考綜合改革省份均建設應用了省級統一的學生綜合素質評價電子平臺和學校選課走班信息系統,促進了信息技術與教育教學深度融合。
國家統一了城鄉普通高中教職工編制標準,持續加大普通高中教師補充力度,著力強化教師隊伍建設基礎作用。十年來,普通高中專任教師總數大幅增加,由159.5萬人增加到202.83萬人,增長27.17%,生師比由2012年15.47:1優化到目前的12.84:1,有效緩解了高考綜合改革實施選課走班面臨的師資緊張問題。教師學歷結構不斷優化,全國普通高中專任教師學歷合格率由96.44%提高到98.82%,碩士及以上學歷教師占比由5%提高到12.4%,增長近1.5倍,更好滿足了教育教學需要。教師育人能力明顯提升,把師德師風建設貫穿普通高中教師管理全過程,努力培養“四有”好老師。2018年以來,教育部面向全國連續舉辦了16期普通高中新課程新教材國家級示范培訓班,采取線下培訓和線上培訓相結合,累計培訓校長和教師達47萬人次,同時部署各地組織開展了教師全員培訓,并加強教研指導,大力推廣應用國家級優秀教學成果,不斷提高校長課程實施領導力和教師教育教學能力。
十年來,普通高中育人方式深刻變革,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節,積極改進課堂教學方式,有序實施選課走班教學,切實加強學生發展指導,強化體育、美育和勞動教育,注重創新精神和創新能力培養,著力提高學生綜合素質,促進學生全面而有個性發展。北京、山東、福建等地以加強學校特色建設為抓手,積極探索形成科技高中、人文高中、外語高中、體育高中、藝術高中和綜合高中等多樣化有特色辦學格局。辦學質量評價體系基本建立,堅決克服“唯分數”“唯升學”傾向,促進持續提高普通高中學校辦學質量。
十年來,中考改革有序推進,推行初中學業水平考試,實行畢業考試和升學考試“兩考合一”,減少考試次數;規范招生錄取考試科目和分值設置,基本形成了基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式,在注重考查學生學業成績的同時,將學生思想品德、體質健康、藝術修養和勞動實踐納入綜合素質評價,引導義務教育學校深入實施素質教育,促進學生全面發展健康成長。命題質量得到提高,教育部印發了《關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》,明確取消中考考試大綱,推進中考省級統一命題,加強中考命題評估,加大中考命題人員培訓,不斷提高中考命題質量,確保依標命題、難度適宜、教考銜接,著力解決考試內容偏重機械記憶和學生課業負擔過重問題,促進減負提質。招生秩序不斷規范,推動各地認真落實屬地招生和公民辦學校同步招生政策,并將優質普通高中學校50%以上招生名額合理分配到區域內初中,同時加快建立地市級統一招生錄取網絡平臺,強化招生計劃和錄取過程管理,嚴肅招生工作紀律,基本形成了規范有序、監督有力的招生機制,有效遏制了違規跨區域掐尖招生,為維護正常招生秩序、營造良好教育生態提供了有力制度保障。
閃電新聞記者 王志芹 北京報道
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