原標題：前海構筑深港合作“橋頭堡”

來源：經濟日報

從深港青年夢工場、深港創新中心、深港商貿物流平臺，到深港國際金融城、深港國際法務區和國際人才港……前海正著力構建深港合作“橋頭堡”。

2021年，前海在地港資企業數量同比增長156%，實際使用港資50.6億美元，同比增長33%。2022年第一季度，前海新增港資企業118家，實際使用港資12.72億美元，占實際使用外資的92.97%。

“開發建設前海深港現代服務業合作區是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。”前海深港現代服務業合作區管理局常務副局長黃曉鵬表示，前海合作區堅持“依托香港、服務內地、面向世界”，高標準高水平推進與香港的緊密合作。

打造香港青年創業高地

前灣一路上有一片現代化建筑群，從空中俯瞰構成一個繁體中文的“夢”字，這是匯聚香港創新創業青年的前海深港青年夢工場。截至2022年第一季度，夢工場已累計孵化創業團隊578家，港澳臺及國際團隊占比過半，累計融資總額超過29億元。

在夢工場，香港青年余廣滔正在為新項目忙碌。“2020年，了解到前海各項對港優惠政策后，我來這里創辦了茵塞普科技公司，致力于利用昆蟲生物轉化、智能制造以及AI等前沿科技，系統性解決有機固廢資源化利用和蛋白質供應短缺等問題。”余廣滔說。

“前海作為粵港澳大灣區的核心地帶，能很好鏈接周邊城市的創新資源。”余廣滔告訴記者，“目前，我們正與華南農業大學在廣州聯合開展生物技術研發；與固高科技在東莞聯合開發智能化自動化系統，已建成一個小型微循環生態實驗基地；而前海作為我們總部所在地，將所有資源、人才聚集于此。”

“前海正成為港澳青年內地發展的第一站。”畢業于香港城市大學的王凱早在2017年就瞄準大灣區的發展前景，聯合港澳兩地的6所大學成立了香港青年創新創業協會，并于2020年底入駐夢工場，成立粵港澳大灣區青年創新創業中心。

“前海有很多專門針對香港青年創業的政策，在保障房供應、辦公場地租金補貼、專業人才認定等方面都可優惠，能讓香港青年安心發展事業。”王凱說，“經過一年多時間，中心已累計孵化香港創業團隊80家。如今，這里2000平方米的辦公場地已供不應求。未來，我們還將加大與投融資機構的合作力度，持續提升深港合作服務能級，為香港青年創業團隊更好更快成長提供助力。”

前海已成為匯集港澳人才的新高地。截至目前，前海累計認定香港籍高端和緊缺人才835人次。2022年第一季度，通過持續迭代優化前海港澳青年招聘計劃，創新推出“直播帶崗”“崗位云上薦”“前海港澳青年職場導師計劃”等系列活動，疫情期間累計發動75家前海企業發布崗位564個，同比增長70%。

跑出制度創新加速度

自成立以來，前海持續推進制度創新，落實好先行先試政策，打造以投資、貿易、金融、法治等為“四梁八柱”的制度創新“前海模式”，加快形成更多可復制可推廣的制度創新成果。截至目前，前海已累計推出685項制度創新成果。

得益于制度創新，穩定、公平、透明、可預期的營商環境成為吸引香港青年選擇前海的首要因素。推出“深港通注冊易”等一批跨境政務便利化舉措，設立“前海港澳e站通”服務網點，讓境外投資者可以線上辦理政務服務。支持港資企業拓展發展空間，出臺產業集聚、金融業等政策，對港企按一般扶持標準的1.2倍執行。推出資質認可、合伙聯營、項目試點、執業備案等一系列便利化措施，稅務師、建筑師、導游等16類港澳專業人士在前海僅需備案即可執業。截至2022年2月，僅工程建設領域，前海已有41家專業機構、356位專業人士完成備案。

制度創新釋放出發展新動能，現代服務業、新興產業加速向前海集聚。作為前海首個由大型香港企業投資、試點“香港建設模式”的投資項目，前海嘉里中心一期自2020年底投入運營后，入駐率已達62%，吸引了西門子、IBM、三菱日聯銀行、恒生前海基金等科技、金融、設計、商業服務企業。

依托前海嘉里中心、深國際頤都大廈等載體空間，前海深港數字經濟集聚區等產業創新平臺，涂鴉科技、小馬智能、思謀信息、豐巢網絡等一批港資數字經濟項目落戶。在數字經濟和新一代信息技術引領下，金融、現代物流等產業不斷向產業價值鏈高端延展。

實現更高水平開放

前海將以怎樣的姿態走向明天？“加快建設高水平對外開放門戶樞紐”是前海的回答。

前海正從對接高標準貿易規則、強化金融開放聯通、加強深港法律事務合作以及推動民生領域互通等方面著手，深入推進深港規則銜接、機制對接，推動人流、物流、資金流、信息流便捷高效流動。

值得一提的是，跨境金融已經成為前海對外開放的“金字招牌”。截至2022年4月，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機構177家，其中港資和外資占比近30%。

在前海創業的香港青年也迎來新的發展機遇。“我有一個設想，希望能跟隨前海一起走向世界。”香港溫莎集團有限公司CEO方麗華如是說。2021年5月，她帶著對服裝設計的熱愛來到前海，希望把更多中國元素融入服裝設計中，將中國文化傳遍世界。

深圳海關統計數據顯示，2021年，前海綜保區進出口1581.1億元，較上年增長8%。2022年第一季度，深圳前海綜合保稅區進出口達440.8億元，同比增長55.5%，保持了良好的增長勢頭。

深圳海關所屬蛇口海關副關長范海峰告訴記者，近年來，深圳海關圍繞通關便利和監管模式改革，依托前海蛇口自貿片區、前海綜合保稅區等開放平臺，已累計推出64項自貿創新舉措。為進一步促進跨境電商發展，已實施“全球中心倉”“保稅+實體新零售”等多項改革創新，前海綜合保稅區實現了“買全球賣全球”。中免集團、深免集團正以前海為基地完成全球采購集貨，2021年兩大集團累計通過跨境電商進出口近30億元，出區供海南免稅店貨值近70億元。

“深港之間的口岸特別是陸路口岸，承擔著促進粵港澳大灣區要素流通、服務香港融入國家發展大局的重要使命。”深圳市口岸辦公室相關負責人表示，為實現更高水平的對外開放，深港口岸經濟帶建設正在加快。

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