原標題：荒山變青山 青山生金山（全面推進鄉(xiāng)村振興）

來源：人民日報

春回大地，湖南衡陽高低起伏的丘陵連綿不絕，漫山蔥郁。登山遠眺，小喬木叢林隨風(fēng)蕩起綠色的波浪。

“你看到的山林，除了紅線內(nèi)的生態(tài)林，其他基本都是油茶林！”衡陽市副市長何恩廣介紹，近年來，全市大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，把一座座荒山變成了青山，青山“長”出了金山，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

謀長遠：大力推廣油茶產(chǎn)業(yè)，荒山荒坡成了“綠色銀行”

“村里撂荒的山用起來了，干一天活能掙100多元，這樣的事當然得支持！”衡陽縣大安鄉(xiāng)貴華村千畝油茶基地里，脫貧戶吳友元邊挖樹坑邊說。

貴華村荒山坡地多、耕地少，山上的紅壤非常適宜種植油茶，鄉(xiāng)政府發(fā)動群眾，利用荒山種油茶增收。

可在以前，村民們更多是觀望。“開墾荒地要花錢，投入勞力多，見效又慢，頭5年都是白干，有什么干頭？”吳友元說出了大伙的擔心。

“咱們這氣候、土壤都適合種油茶，雖說種下后5年才掛果，可管理到位，豐產(chǎn)幾十年都不成問題，到時候荒山可真成了‘綠色銀行’嘍！”大安鄉(xiāng)派來的工作隊員挨家挨戶上門動員。

為消除群眾顧慮，轉(zhuǎn)變大家觀念，工作隊邀請其他地方油茶產(chǎn)業(yè)致富帶頭人現(xiàn)身說法，組織技術(shù)專家進村培訓(xùn)，引進油茶龍頭企業(yè)，建立合作社示范種植……最終，大安鄉(xiāng)第一個千畝油茶基地，在貴華村的荒山上建了起來。

慢慢地，越來越多的村民行動起來。如今，全鄉(xiāng)油茶種植面積已達8000余畝，荒山荒坡成了群眾增收致富的金山銀山。

大安鄉(xiāng)是衡陽市發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的一個縮影。近年來，隨著人民群眾生活水平的提高和健康意識的增強，茶油越來越受到市場歡迎。衡陽市因勢利導(dǎo)，在全市大力推廣油茶產(chǎn)業(yè)，2019年3月，專門成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，將油茶產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)打造。去年全市油茶種植面積達到447.21萬畝，年產(chǎn)茶油6.98萬噸，居全國地市前列。

隨著油茶越種越多，“綠色銀行”的生態(tài)效應(yīng)也逐漸凸顯。近3年來，衡陽在近70萬畝荒山荒坡、采伐跡地上種上了油茶，一片片荒山披上了綠裝。耒陽市東湖圩鄉(xiāng)神農(nóng)湯泉油茶莊園，數(shù)年前是高山煤井集中之地，煤炭開挖之后遺留了大片荒山礦區(qū)。如今一排排油茶樹錯落有致，把一個個山坡裝點成了一幅幅“綠色畫卷”。

一個個鄉(xiāng)村變成了“綠富美”的旅游小鎮(zhèn)。常寧市西嶺鎮(zhèn)平安村以油茶產(chǎn)業(yè)為依托，深入挖掘旅游文化資源，打造了集油茶生產(chǎn)、文旅休閑、森林康養(yǎng)等于一體的油茶特色小鎮(zhèn)，去年吸引了50萬人次的游客，帶動2000余人脫貧致富。

建機制：緊密利益鏈接，油茶果成了脫貧致富果

耒陽市哲橋鎮(zhèn)蘇民村白茫組的山丘上，周愛云和表妹洪愛良正在管理油茶樹。 2015年起，兄妹兩家承包了神農(nóng)國油公司的600多畝油茶林。“公司2010年就流轉(zhuǎn)了這片土地，栽下了油茶苗，頭5年沒掛果，公司自己經(jīng)營管理，委托我們組織村民到這里務(wù)工。”周愛云介紹，常年有30多個村民在這片油茶林務(wù)工，其中有10多個脫貧戶。

“每年都能掙2萬元左右，日子寬松多了。”村民肖世成干不了重活，也無法外出務(wù)工，過去生活窘迫。到這里務(wù)工后，他家順利脫貧。

2019年，油茶樹進入豐產(chǎn)期，周愛云的甜蜜日子來了。“按照協(xié)議，沒產(chǎn)油茶果時，所有投入都是公司出，我們領(lǐng)務(wù)工收入；2015年掛果后，我們就和公司分成，農(nóng)民拿七成。”周愛云說，去年600多畝油茶林差不多產(chǎn)了50萬斤茶果，“交給公司15萬斤，賣了35萬斤，純收入30多萬元，還挺不錯！”

除了這種“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的合作模式，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”等模式在衡陽也廣泛推行。

在耒陽市大市鎮(zhèn)芭蕉村山頭上，村民張秋鳳正在技術(shù)人員指導(dǎo)下認真學(xué)習(xí)油茶剪枝技術(shù)。張秋鳳過去種苞米，忙活一年收入千把塊錢。借助油茶產(chǎn)業(yè)東風(fēng)，她加入村里的油茶合作社，把自家10多畝林地都種上了油茶，2019年全家脫了貧。“掛果后，一畝油茶正常能收千把斤油茶果，純收入二三千元。”張秋鳳算起了賬：“樹苗、肥料、銷售都有合作社張羅，省心得很，去年純收入將近3萬元。”

目前，衡陽全市油茶產(chǎn)業(yè)扶貧基地面積達9.38萬畝，通過緊密的利益鏈接機制，帶動4.24萬農(nóng)戶脫貧致富。據(jù)統(tǒng)計，脫貧戶戶均種植油茶5畝，管護措施得當，畝產(chǎn)茶油可達30公斤以上，毛收入2萬元以上，而且可持續(xù)受益。“有了油茶這鐵桿莊稼，鞏固拓展脫貧攻堅成果就有了可靠的抓手，群眾脫貧穩(wěn)穩(wěn)的。”何恩廣說。

強產(chǎn)業(yè)：“金融+科技”兩翼助力，促進全產(chǎn)業(yè)鏈增值

走進衡南縣大三湘茶油有限公司冷榨冷提壓榨車間，金黃透亮的茶油緩緩流入蓄油池，香氣沁人心脾。

這條行業(yè)領(lǐng)先的鮮果鮮榨生產(chǎn)線，改變了曬干茶果才能榨油的傳統(tǒng)工藝；同時又結(jié)合鮮榨生產(chǎn)工藝，開創(chuàng)油茶鮮果連續(xù)制油工藝，茶果制成茶油只要3小時。“出油率提高，生產(chǎn)更高效，公司獲得了國家科技進步二等獎。”企業(yè)負責人介紹。

專家表示，衡陽油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐，但也存在不少短板：全市還有大量低產(chǎn)油茶林，企業(yè)一次性投入大，回收期長，導(dǎo)致資金困難。另外，油茶深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈短。

為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，衡陽市出臺政策，引導(dǎo)“金融+科技”兩翼助力。市本級財政每年安排1億元油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，7個縣市也配套專項資金。設(shè)立了5億元油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過貸款貼息、保險試點等方式吸引社會資本投入。金融機構(gòu)突破貸款缺少抵押、期限長等難點，創(chuàng)新推出“油茶貸”，強化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支撐。

技術(shù)方面，衡陽搭建了以中科院、中南林業(yè)科技大學(xué)、華南理工大學(xué)等科研院所為支撐的技術(shù)聯(lián)盟體系，從茶油、茶油美妝、茶油日化、茶油小食品、茶苷生物等五大領(lǐng)域發(fā)力，深度研發(fā)延長油茶產(chǎn)業(yè)鏈。

衡陽引進多家企業(yè)，做到了將油茶果吃干榨盡——先榨油、再精煉，茶餅還能進一步提煉出醫(yī)藥、日化原料，以前被當作肥料的餅粕，如今成了生產(chǎn)洗發(fā)護發(fā)用品的好原料。湖南金昌生物技術(shù)有限公司已將茶油深加工成膏霜等純天然護膚品；神農(nóng)國油等企業(yè)研發(fā)出山茶洗護產(chǎn)品、山茶高端護膚產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)鏈延長、全鏈條增值，目前衡陽油茶產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值近220億元。

“油茶產(chǎn)業(yè)綠色、生態(tài)、富民，是維護國家糧油安全的重要抓手，也是推動農(nóng)民增收致富的新途徑，更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點，衡陽一定要做大做強這個產(chǎn)業(yè)。”何恩廣介紹，眼下衡陽油茶產(chǎn)業(yè)瞄準了新目標：2021年全市油茶種植面積增加到500萬畝，2023年油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達500億元。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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