原標(biāo)題：上海出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)“12條”， 督查考核等事項(xiàng)有望減半

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端上海頻道

為減輕中小學(xué)教師過重的負(fù)擔(dān)，切實(shí)減少各種督查檢查評(píng)比考核等事項(xiàng)對(duì)學(xué)校和教師不必要的干擾，近日，上海市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《上海市減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的措施》（以下簡(jiǎn)稱《上海教師減負(fù)措施》）。12條舉措，明確要求與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)不得隨意進(jìn)入校園，涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)將減少50%以上，同時(shí)嚴(yán)禁簡(jiǎn)單用升學(xué)率、考試成績(jī)等作為唯一性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)教師。

《上海教師減負(fù)措施》是根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，結(jié)合上海實(shí)際制定，堅(jiān)持三個(gè)原則：一是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住各種督查檢查評(píng)比考核、各類調(diào)研統(tǒng)計(jì)信息采集、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、抽調(diào)借用等關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展重點(diǎn)治理、優(yōu)先治理。二是深化統(tǒng)籌管理。增強(qiáng)教育行政部門統(tǒng)籌管理的主動(dòng)權(quán)，通過歸口管理、年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)外部涉及中小學(xué)教師的相關(guān)事務(wù)，切實(shí)保障不多頭、重復(fù)施加壓力給學(xué)校和教師。三是堅(jiān)持教育管理方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)教育部門將管理型行政轉(zhuǎn)化為服務(wù)型、支持型行政，為教師專業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、優(yōu)良的空間和優(yōu)化的生態(tài)。

《上海教師減負(fù)措施》就如何切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)提出了12條有針對(duì)性的舉措和辦法，主要包括三方面內(nèi)容：

一是規(guī)范學(xué)校外部事務(wù)。如嚴(yán)控進(jìn)入校園的社會(huì)專項(xiàng)任務(wù)和教師參與社會(huì)事務(wù)種類、減少各類督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)、優(yōu)化各類考核方法、精簡(jiǎn)各類統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、統(tǒng)籌各類教育宣傳活動(dòng)、從嚴(yán)規(guī)范教師抽調(diào)借用。嚴(yán)控進(jìn)入校園的社會(huì)專項(xiàng)任務(wù)和教師參與社會(huì)事務(wù)種類，與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)不得隨意進(jìn)入校園。規(guī)范涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)，嚴(yán)格控制總量和頻次，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少50%以上。優(yōu)化各類考核辦法，精簡(jiǎn)各類統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，杜絕要求中小學(xué)教師重復(fù)上報(bào)各種數(shù)據(jù)及多頭填寫表格的現(xiàn)象。

二是規(guī)范學(xué)校內(nèi)部事務(wù)。注重從教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌、優(yōu)化、調(diào)整。提高教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng)實(shí)效，科學(xué)規(guī)范設(shè)計(jì)和高效實(shí)施各級(jí)各類中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，避免硬性安排培訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。簡(jiǎn)化校內(nèi)各類考核流程，避免指標(biāo)繁復(fù)、層層加碼。完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師教育教學(xué)方法、教書育人工作業(yè)績(jī)和一線工作實(shí)踐經(jīng)歷，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單用升學(xué)率、考試成績(jī)等作為唯一性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)教師。

三是完善管理機(jī)制建設(shè)。提高數(shù)據(jù)管理水平，借助“一網(wǎng)通辦”等信息平臺(tái)，優(yōu)化職稱評(píng)審、課題申報(bào)、評(píng)比表彰、教師資格認(rèn)定和定期注冊(cè)報(bào)送手續(xù)。各級(jí)黨委和政府要統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開展各類考核事項(xiàng)以及各類進(jìn)入校園的社會(huì)事務(wù)，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，對(duì)涉及中小學(xué)校和教師的各類考核實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育部門、教育督導(dǎo)部門、中小學(xué)校、教育工會(huì)及有關(guān)部門分工協(xié)作，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。

據(jù)介紹，《上海教師減負(fù)措施》將在上海全面實(shí)施，旨在切實(shí)減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

作者：姜泓冰

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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