來源:大洋網(wǎng)
2020-07-30 16:36:07
今年下半年,醫(yī)改有何重點?
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務(wù)》(下稱《任務(wù)》)備受矚目。28日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,圍繞疾控、醫(yī)保、藥品、公立醫(yī)院等民眾關(guān)切焦點,針對這份重磅文件給出了詳細解讀。
《任務(wù)》為何廣受關(guān)注?至少有兩大因素。
其一,疫情防控。習(xí)近平總書記指出,這次應(yīng)對疫情,我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,但也暴露出來一些短板和不足。我們要正視存在的問題,加大改革力度,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。“抓緊”二字,足見重要性、緊迫感。眼下,我們?nèi)蕴幱谝咔榉揽爻B(tài)化背景下,“外防輸入、內(nèi)防反彈”依然形勢復(fù)雜。聚焦重點任務(wù),扎實推進醫(yī)改,這是踐行“人民至上、生命至上”的題中之義,是奪取“雙勝利”的必要之舉。
其二,全面小康。“沒有全民健康,就沒有全面小康。”在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進程中,衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位。多年實踐早已證明,我國醫(yī)改的方向正確、路徑清晰、措施得力、成效顯著。但當(dāng)前,全面小康戰(zhàn)鼓隆隆,脫貧攻堅使命在肩——可以說,醫(yī)改已經(jīng)到了一個關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點。此時此刻,狠抓哪些重點、如何為今后打基礎(chǔ),事關(guān)重大,影響深遠。
加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、深入實施健康中國行動、深化公立醫(yī)院綜合改革、深化醫(yī)療保障制度改革……《任務(wù)》明確了六方面重點內(nèi)容。應(yīng)該說,醫(yī)改涉及領(lǐng)域廣,專業(yè)性強,有較高門檻,對于普通群眾而言,《任務(wù)》應(yīng)該怎么看?有何亮點?
首先,看預(yù)防。備預(yù)不虞,為國常道。習(xí)近平總書記高度重視“預(yù)防”,強調(diào)預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。而《任務(wù)》的一大特點,正是把預(yù)防為主擺在了更加突出的位置,明確“繼續(xù)著力推動把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?rdquo;。從治病到健康,這要求關(guān)口進一步前移,把預(yù)防提上“C位”。從內(nèi)容來看,優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)職能設(shè)置,實行傳染病報告首診負責(zé)制,加強藥品和醫(yī)療防護物資儲備,做好秋冬季新冠肺炎疫情防控,倡導(dǎo)健康文明生活方式,提升慢性病防治水平……諸多內(nèi)容都是平戰(zhàn)結(jié)合,著眼于“防”。
其次,看基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。這一點,在戰(zhàn)“疫”中體現(xiàn)得尤為明顯。對于醫(yī)療衛(wèi)生體系而言,所謂強基層就是要解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均的老問題,就是要補上基層醫(yī)療機構(gòu)這塊突出短板。縱觀《任務(wù)》,多處內(nèi)容與此有關(guān),如推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局,全面推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,強化對全科醫(yī)生培訓(xùn),加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制配備……不難預(yù)見,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源將離群眾更近、更觸手可及。
此外,看聯(lián)動。醫(yī)改早已進入攻堅期,牽一發(fā)而動全身,一處不到位,處處受牽制。正因此,強化協(xié)同、聯(lián)動,至關(guān)重要。《任務(wù)》立足深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,圍繞看病難、看病貴強力攻堅。以看病貴為例,公立醫(yī)院綜合改革中要求建立和完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,全面推開薪酬制度改革,在“人”上投資,提高醫(yī)務(wù)人員的積極性和待遇;在醫(yī)保方面,基本醫(yī)保再提升,開展門診費用跨省直接結(jié)算試點;在藥品上,藥品集中采購?fù)崎_、開展醫(yī)保藥品準(zhǔn)入談判、促進科學(xué)合理用藥……諸多舉措,看似分散,實則聚焦,敢啃硬骨頭,敢碰難點。
“物不因不生,不革不成。”革,要敢啃硬骨頭,不避難、不避險,也要下足“繡花功夫”,要有狠抓落實的作風(fēng)。把《任務(wù)》落實好,把該打的“補丁”打結(jié)實,把群眾健康的防護網(wǎng)織得更密,全面小康將有堅實支撐,人民群眾將有更多獲得感幸福感安全感。
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