政府工作報(bào)告提出，各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。如何做大就業(yè)“蓄水池”，一些人大代表從擴(kuò)大消費(fèi)的角度提出要激活地?cái)偨?jīng)濟(jì)、馬路經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等活力，這不失為穩(wěn)定和保障就業(yè)的務(wù)實(shí)之策。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，但卻蘊(yùn)含著一種情懷、一種思維和一種能力。尤其是在疫情防控常態(tài)化下，對(duì)于快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展自信必將起到一定的促進(jìn)作用。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)展現(xiàn)民生情懷。無(wú)論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問(wèn)題，需要政府主動(dòng)發(fā)力，也需要社會(huì)發(fā)力，尤其是要依靠社會(huì)的力量、市場(chǎng)的力量，去激發(fā)市場(chǎng)活力，這樣才能為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)提供更多的支撐。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn)，成為了靈活就業(yè)的首選。因其受空間影響小，不僅成為了大商場(chǎng)、大超市、大賣(mài)場(chǎng)的有益補(bǔ)充，而且還激活了城市的煙火氣，讓城市更有了一份人情味和生活情趣。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)思維。地?cái)偨?jīng)濟(jì)、馬路經(jīng)濟(jì)看似微不足道，但卻發(fā)揮著“毛細(xì)血管”的作用。“小攤點(diǎn)、大民生”，地?cái)偨?jīng)濟(jì)既是一個(gè)民生問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的加快，一些商業(yè)樓盤(pán)拔地而起，但卻往往面臨著人氣匯聚和商氣不足問(wèn)題，雖然一些地方也采取了各種招商引資的措施，但收效甚微。有些地方則引入地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等形式，吸引了大量人氣，人氣充足之后，商氣自然有了，城市經(jīng)濟(jì)就充滿了生機(jī)活力。顯然，地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為了一種經(jīng)濟(jì)思維方式。把地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)支點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就有了源頭活水。比如，成都市城管委發(fā)布新規(guī)，允許商戶(hù)擺地?cái)偂⑴R時(shí)占道經(jīng)營(yíng)。每到晚上10點(diǎn)，各種美食開(kāi)始“接管”街道，開(kāi)啟“夜宵”模式。地?cái)偨?jīng)濟(jì)實(shí)施兩個(gè)月來(lái)，不僅保障了近8萬(wàn)人就業(yè)，更讓餐飲業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%。這個(gè)例子說(shuō)明，換一個(gè)角度去思考和謀劃，也能夠推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)展現(xiàn)治理能力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)既體現(xiàn)了一座城市煙火氣，也是城市綜合治理能力與治理水平的一個(gè)刻度與窗口。地?cái)偨?jīng)濟(jì)往往是沿街為市，會(huì)給城市環(huán)境衛(wèi)生和城市管理都帶來(lái)了巨大壓力。近年來(lái)，正是因?yàn)槌鞘泄芾韷毫υ龃螅鞯夭偶娂娙【喠说財(cái)偨?jīng)濟(jì)。其實(shí)這是一種保守行為，不能因?yàn)榈財(cái)偨?jīng)濟(jì)存在管理難度就搞一刀切，而是要注重引導(dǎo)規(guī)范。劃定一定的范圍，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，把地?cái)偨?jīng)濟(jì)整合到一起，進(jìn)行統(tǒng)一的集中管理，推出更多人性化的管理措施，在不影響城市管理的前提下，讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)與人民群眾的生活并存，這本身就是一道城市治理的大考題。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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