新華社香港5月26日電 香港特區(qū)政府律政司司長鄭若驊26日發(fā)表網(wǎng)志表示，要從憲制秩序的角度正確理解國家安全法律。她指出，全國人大和全國人大常委會(huì)涉港國家安全立法采用的程序合乎法律要求，有根有據(jù)，并切合香港特別行政區(qū)目前的情況。

鄭若驊表示，剛過去的周末，大家再次目睹在香港銅鑼灣及灣仔一帶又充斥著暴力破壞，有些人將全國人大進(jìn)行涉港國安立法作為借口進(jìn)行示威。

鄭若驊表示，根據(jù)中華人民共和國憲法，全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大和全國人大常委會(huì)行使國家立法權(quán)制定法律和其他法律文書。全國人大有關(guān)決定是根據(jù)憲法以及基本法相關(guān)條文作出的。全國人大授權(quán)全國人大常委會(huì)制定適用于香港特別行政區(qū)的維護(hù)國家安全法律。

鄭若驊指出，國家安全關(guān)乎全國人民及國家的整體利益，全屬中央事權(quán)，從來不屬于香港特別行政區(qū)的自治范圍之內(nèi)，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。因此，全國人大常委會(huì)制定國家安全相關(guān)法律是符合基本法第十八條相關(guān)規(guī)定的。

鄭若驊表示，大家必須理解基本法第十二條指出香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府；而基本法第二十三條則說明香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止與國家安全有關(guān)的指定行為。就第二十三條的目的以及條款的普通解釋而言，獲授權(quán)并不會(huì)排除中央為維護(hù)國家安全而進(jìn)行立法。

鄭若驊表示，中央對所有地方行政區(qū)域的國家安全負(fù)有最終責(zé)任，大家必須要認(rèn)清這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)授權(quán)者對獲授權(quán)者作出授權(quán)后，并不代表授權(quán)者放棄或減少任何責(zé)任和權(quán)力。因此，全國人大常委會(huì)就國安法制定為全國性法律，列入基本法附件三并由香港特別行政區(qū)公布，這樣的做法符合基本法第十八條（三）并且與第二十三條沒有沖突。

鄭若驊表示，基于上述理由，全國人大有關(guān)決定及全國人大常委會(huì)通過全國性法律是依據(jù)憲法和基本法來貫徹“一國兩制”方針。

鄭若驊指出，即將由全國人大常委會(huì)制定、列入基本法附件三以及由香港特別行政區(qū)公布的國家安全相關(guān)法律，其細(xì)節(jié)目前尚未公布，因此并不適合作出任何無謂的揣測。全國人大和全國人大常委會(huì)采用的程序符合法律要求，有根有據(jù)，并切合香港特別行政區(qū)目前的情況。全國人大將根據(jù)法律和“一國兩制”方針作出決定，并切實(shí)保障香港居民的合法權(quán)益。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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