次級河流是長江的二級支流，其河水不斷補給干支流，與干支流共同構成流域生態環境系統。如果次級河流生態環境治理能力不足，必將影響到干支流乃至整個長江流域的生態保護修復工作。筆者認為，長江大保護不能少了次級河流，需在長江生態保護修復工作基礎上，加強次級河流生態環境治理。

加強次級河流生態環境治理，應針對河流水資源、水環境、水生態等基本情況和存在的主要問題，制訂一河一策的治理方案。方案應包括統籌次級河流小流域山水林田湖草治理具體內容、行動計劃、資金保障、工作目標及其責任落實和追責問責等內容，并將方案納入當地長江生態保護修復規劃，且與其他規劃相容同行，以便順利落實落細方案。

為確保次級河流生態保護修復方案落實，地方政府一方面應安排部門專人牽頭負責項目推進，盡快讓具體保護修復項目開工落地，并對建設內容和工程質量負責，確保工程按計劃保質保量完成并發揮作用。比如，按照“河暢水清岸綠景美” 的保護修復河流原則，分別落實水利、環保、城管和林草等部門責任，推進次級河流工程項目建設。另一方面，集中統籌利用各種資金，保障推進項目建設資金使用。同時，強力推進生態補償工作，建立健全長江流域河流橫向生態補償機制。

保護修復次級河流生態環境，推進生態治理項目建設至關重要，做好次級河流日常生態環境監督管理同樣關鍵，這是充分發揮生態保護修復項目作用、防止次級河流生態環境破壞行為反彈的抓手。

筆者建議，應結合實際建立完善“河長+警長+檢察長”工作體系，全面推行聯合執法工作，對各種違法行為進行打擊，更好地管護次級河流，鞏固生態保護修復成果。有條件的地方，還可結合實際設立民間河長、企業河長等，進一步增強社會公眾的責任意識，助力保護修復次級河流生態環境。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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