【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

光明日報記者 趙秋麗 李志臣

“要發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，阻礙改革的‘釘子戶’要堅決拔掉，妨礙改革的‘絆腳石’要堅決搬掉，延誤改革的‘頂門杠’要堅決扔掉！”日前，山東省召開“重點工作攻堅年”動員大會，省委書記劉家義在會上表示，要用好改革開放“關(guān)鍵一招”，發(fā)起九大改革攻堅行動，推動山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。記者了解到，這九大改革攻堅行動具體為：公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革、流程再造、人才制度改革、科教改革、財稅金融改革、資源環(huán)境領(lǐng)域改革、企業(yè)改革、開放倒逼改革、優(yōu)化法治環(huán)境等。

3月20日，工人在位于山東省青島市即墨區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)新城的一汽解放青島汽車有限公司總裝車間生產(chǎn)線上忙碌。梁孝鵬攝/光明圖片

針對抗擊新冠肺炎疫情“大考”中暴露的問題，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動提出，要加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生法治保障、公共衛(wèi)生現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、重大疾病醫(yī)療保險和救助制度體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊伍等方面的短板，著力構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系，整體提升公共安全治理能力和水平。

對于如何通過簡政放權(quán)進(jìn)一步釋放改革紅利，山東發(fā)起流程再造攻堅行動。行動明確要求，要加大簡政放權(quán)力度，通過流程再造，讓“跑一次”為上限，“不用跑”為常態(tài)，盡最大努力讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人。要進(jìn)一步落實“放權(quán)、精簡、集成、共享”的總要求，徹底做到“應(yīng)放盡放、放無可放”，進(jìn)一步精簡手續(xù)。山東省要求，從今年開始，辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限要分別再減少一半；政策要更集成，凡一件事涉及多部門的實行并聯(lián)審批，部門之間政策要協(xié)同，凡部門內(nèi)部涉及多個機(jī)構(gòu)的事項，也要并聯(lián)辦理、一次辦好；數(shù)據(jù)要更開放，各類數(shù)據(jù)一律依法向社會開放，實現(xiàn)“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。

對于如何吸引人才、服務(wù)好人才，山東省要求以人才制度改革攻堅行動為契機(jī)，將“人才興魯”戰(zhàn)略變?yōu)榫唧w行動，構(gòu)建全類別、全方位、全周期的高效制度體系，聚焦聚力打造人才高地。要讓人才發(fā)展有舞臺，將人才與產(chǎn)業(yè)緊密融合，怎么有利于成就人才就怎么辦；讓人才創(chuàng)業(yè)有保障，出臺人才發(fā)展促進(jìn)條例，組建“山東人才發(fā)展集團(tuán)”，提供全鏈條、全要素人才創(chuàng)業(yè)支持；讓人才價值有回報，進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才“名利雙收”；讓人才服務(wù)有溫度，擴(kuò)大“山東惠才卡”服務(wù)范圍，建立來魯人才對接服務(wù)專員制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好人才“后勤服務(wù)員”。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。山東省科教改革攻堅行動明確提出，要堅定躋身創(chuàng)新型省份前列目標(biāo)，讓高校和科研院所成為創(chuàng)新“策源地”。該改的堅決改，全面推行科技攻關(guān)“揭榜制”，同步推行首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，“改”出科技攻關(guān)新動力。該放的堅決放，加快高校科研院所“去行政化”，創(chuàng)新學(xué)術(shù)評價制度，“放”出教學(xué)科研新活力。該融的堅決融，堅持產(chǎn)學(xué)研用一體化，推動科教、產(chǎn)教、校地加快融合，“融”出產(chǎn)學(xué)研新合力。要積極發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)能工巧匠。

法治是最好的營商環(huán)境。優(yōu)化法治環(huán)境攻堅行動提出，要堅持對各類企業(yè)一視同仁，建立與之相應(yīng)的落實機(jī)制，擦亮法治山東“金招牌”。要健全“接訴即辦”機(jī)制、“免罰清單”機(jī)制、“法律服務(wù)代理”機(jī)制、“限時清欠”機(jī)制。要像愛惜眼睛一樣，珍視山東人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。

九大改革攻堅行動在全省黨員干部群眾中引起強(qiáng)烈反響，大家紛紛表示，一定苦干實干加油干，以實際行動做改革的“實干家”“促進(jìn)派”，當(dāng)攻堅的“攀登者”“挑山工”，奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

“實現(xiàn)山東從科教大省向科教強(qiáng)省跨越，教育責(zé)任重大、使命光榮。”山東省教育廳廳長鄧云鋒說，以教育制度創(chuàng)新和流程再造激發(fā)內(nèi)生動力，做好改革、開放、創(chuàng)新三篇文章，切實發(fā)揮教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放的山東教育新局面，為全省重點工作攻堅提供智力支持和人才支撐。

《光明日報》（ 2020年03月21日 01版）

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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